芻議電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理

摘要：很多電力企業(yè)建設(shè)的電網(wǎng)工程在財(cái)務(wù)預(yù)算方面存在著一定的不合理問題，影響到了后期的建設(shè)和施工，不利于全面提升電網(wǎng)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。采用先進(jìn)的預(yù)算管理方法和模式，能夠有效提升財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性，并設(shè)計(jì)出良好的投資計(jì)劃，為電網(wǎng)工程的順利實(shí)施提供良好的前提條件。加強(qiáng)電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理的各項(xiàng)工作，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)工程的順利實(shí)施并取得良好效果發(fā)揮作用。本文主要是從電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理的工作背景入手，對電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理的工作目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)說明，并在此基礎(chǔ)上提出了電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理的主要做法。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程；投資預(yù)算；精益化；管理

中圖分類號：F426.61；F406.7 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-01

一、前言

當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，給工業(yè)生產(chǎn)、人們生活帶來了極大的便利條件。隨著人們生活水平的逐漸提升，工業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展，人們對于電力能源的需求在逐漸的上升。電力企業(yè)想要滿足人們?nèi)找嫔仙碾娏π枨?，需要加?qiáng)電網(wǎng)工程的投資建設(shè)。需要注意的是，電網(wǎng)工程在進(jìn)行建設(shè)的過程中，需要對投資預(yù)算進(jìn)行有效的管理。當(dāng)前能夠積極發(fā)揮先進(jìn)作用的管理模式是精益化管理的方式，這種方式具有較強(qiáng)的生命力，已經(jīng)逐漸成為當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理的重要方法。

二、電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理的工作背景

電力企業(yè)在固定資產(chǎn)方面的投資規(guī)模加大。尤其是基建工程方面，投資建設(shè)的工程數(shù)量逐漸增加，所需要使用的費(fèi)用種類也隨之變多，如何在這種情況下，做好工程成本的規(guī)范化工作，是當(dāng)前電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門的重要工作之一。電網(wǎng)工程建設(shè)成本的費(fèi)用在逐漸提升，一方面是施工材料、人工成本都在上升，另一方面主要是因?yàn)殡娋W(wǎng)工程的投資預(yù)算管理工作缺乏一定的深度，尤其是基建工程方面，預(yù)算工作和投資計(jì)劃的聯(lián)系十分緊密，卻沒有進(jìn)行適度的調(diào)整，影響到了后續(xù)工程的良好實(shí)施[1]。

三、電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理的主要做法

1.對項(xiàng)目的前期管理工作進(jìn)行全面有效的控制

電網(wǎng)工程在實(shí)際進(jìn)行具體的投資建設(shè)時，需要保證對前期管理工作進(jìn)行全面有效的控制，深入到項(xiàng)目建設(shè)的源頭進(jìn)行管理，對年度投資的規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測。通過對電網(wǎng)工程項(xiàng)目可研經(jīng)濟(jì)性和財(cái)務(wù)合規(guī)性的全面評價(jià)，能夠?yàn)轫?xiàng)目儲備的質(zhì)量不斷提升起到良好的效果和作用。國家電網(wǎng)公司，對電網(wǎng)工程的建設(shè)內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定，這就為電網(wǎng)工程的全面建設(shè)提供良好前提條件。各個省市地區(qū)在進(jìn)行電網(wǎng)工程的建設(shè)時，需要財(cái)務(wù)部門進(jìn)行評價(jià)、會簽，尤其是需要將審核重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)合規(guī)性和可研經(jīng)濟(jì)性方面，這樣能夠?qū)?xiàng)目工程的預(yù)算和資金進(jìn)行一體化的管理和控制，從源頭做好項(xiàng)目工程的預(yù)期管理工作。同時還需要對電網(wǎng)的實(shí)際投資能力進(jìn)行科學(xué)性的預(yù)算，從而對電網(wǎng)投資的規(guī)模進(jìn)行適度合理的控制。在保證資金安全備付的前提下，對企業(yè)經(jīng)營、籌資等活動所使用的具體現(xiàn)金流進(jìn)行控制，并能夠得到的具體收入就是通常所說的投資能力[2]。電力行業(yè)的改革在逐漸深入發(fā)展當(dāng)中，這會導(dǎo)致很多現(xiàn)實(shí)投資決策工作能夠逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益方面，對電力企業(yè)的良好經(jīng)營和發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。電力企業(yè)需要對投資規(guī)模的合理程度進(jìn)行全面的預(yù)測和規(guī)劃，從而為后續(xù)項(xiàng)目工程資本性的投資預(yù)算工作提供相應(yīng)的參考，這樣能夠?yàn)橛行嵘髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮重要作用[3]。

2.做好電網(wǎng)工程的過程管控工作

在對電網(wǎng)工程進(jìn)行投資預(yù)算精益化管理的過程中，需要對項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行全面有效的管理和控制，這樣能夠保證工程項(xiàng)目投資的預(yù)算執(zhí)行情況達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。首先，需要對工程投資預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時的觀測和監(jiān)控，其次將預(yù)算執(zhí)行的具體情況反饋到不同項(xiàng)目的管理部門，對項(xiàng)目管理的及時入賬情況進(jìn)行有效的監(jiān)管，同時還需要對電網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和完成進(jìn)度進(jìn)行考核，保證財(cái)務(wù)結(jié)算工作能夠和業(yè)務(wù)的實(shí)際完成量保持一致，這樣能夠促進(jìn)電網(wǎng)工程經(jīng)營指標(biāo)順利完成。對電網(wǎng)工程的其他費(fèi)用完成情況進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算管控，能夠有效促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算精益化管理工作的順利進(jìn)行[4]。

3.加強(qiáng)部門之間的協(xié)同融合，有效夯實(shí)電網(wǎng)工程投資預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)

電網(wǎng)工程在進(jìn)行投資預(yù)算精益化管理的過程中，想要逐漸提升自身投資預(yù)算數(shù)據(jù)的質(zhì)量和工作效率，就需要對自身的信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，并且需要對投資預(yù)算編報(bào)工作進(jìn)行有效重視。加強(qiáng)部門之間的協(xié)同合作，能夠有效發(fā)揮各個部門之間的重要作用和價(jià)值，這首先需要對每個部門的自身工作職責(zé)進(jìn)行有效明確，加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)工作，這樣才能夠有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的融合度；其次，需要對投資預(yù)算的工作流程進(jìn)行全面梳理，提升預(yù)算編制的及時性效果；最后，還需要通過對基建工程等進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行充分結(jié)合，這樣能夠加強(qiáng)預(yù)算工作編制的科學(xué)性和合理性。電網(wǎng)工程需要將具體的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況和預(yù)算進(jìn)行全面充分的結(jié)合，以建設(shè)成本為重要的前提基礎(chǔ)，積極發(fā)揮工期企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)共同融合的重要作用，建立起全面的成本預(yù)算管理體系，將精益化管理的工作深入到每個工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，使得財(cái)務(wù)預(yù)算能對電網(wǎng)工程的成本進(jìn)行全面的引領(lǐng)和控制，這樣對于有效提升電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理的工作水平具有良好的作用和效果。

四、結(jié)束語

電網(wǎng)工程的投資預(yù)算，在工程項(xiàng)目的順利實(shí)施中占據(jù)重要，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)工程的總體完成效果產(chǎn)生較為直接的影響。在對電網(wǎng)工程進(jìn)行投資預(yù)算精益化管理的過程中，需要對項(xiàng)目的前期管理工作進(jìn)行全面有效的控制，同時還需要做好電網(wǎng)工程的過程管控工作，這樣能夠在很大程度上提高投資預(yù)算精益化管理的水平和質(zhì)量。通過投資預(yù)算，能夠?yàn)楹罄m(xù)工程的具體實(shí)施提供良好的規(guī)范和指導(dǎo)，同時還能夠有效節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本，為提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起到積極作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉瀟苑.基于基建標(biāo)準(zhǔn)成本的電網(wǎng)工程投資預(yù)算精益化管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，20（9）：34-43.

[3]劉勇.如何推進(jìn)電網(wǎng)基建工程投資預(yù)算管理[J].江西電力，2014（10）：22-23.

[4]何瑞.如何下好預(yù)算“一盤棋”——對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施預(yù)算精益化管理的思考[J].會計(jì)之友，2011（12）：31-32.