運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 合理使用評(píng)審員

黎愔

摘要：2016年上海市省級(jí)評(píng)審員有192人，但各位評(píng)審員的評(píng)審能力參差不齊。通過(guò)上半年度評(píng)審次數(shù)的統(tǒng)計(jì)，筆者發(fā)現(xiàn)評(píng)審員安排次數(shù)不均是造成能力不齊的主要原因之一。本文通過(guò)分析次數(shù)不均的原因，以便今后合理安排評(píng)審員。

關(guān)鍵詞：評(píng)審員；評(píng)審次數(shù)；評(píng)審質(zhì)量

中圖分類號(hào)：TB9 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-0000-01

為了更加壯大評(píng)審員隊(duì)伍，較好發(fā)揮評(píng)審員專業(yè)水平，更加合理地使用評(píng)審員，提高評(píng)審質(zhì)量，筆者對(duì)本市省級(jí)評(píng)審員2016年上半年度的評(píng)審次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，匯總情況如下：

一、省級(jí)評(píng)審員使用整體情況

2016年初，《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》實(shí)施后，中心組織了新、老評(píng)審員的培訓(xùn)及考試，最終獲證評(píng)審員有192人，其中原持證評(píng)審員有104人，新招錄的評(píng)審員有88人。上半年度所安排的省級(jí)評(píng)審員有89人，其中老評(píng)審員75人，超過(guò)平均次數(shù)2倍的有22人；新評(píng)審員17人，超過(guò)平均次數(shù)的有4人。另外，有28名老評(píng)審員和71名新評(píng)審員未使用。

二、評(píng)審次數(shù)偏多的原因

（一）客觀原因

1.相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)申請(qǐng)集中

上半年，從事食品、環(huán)境、衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次、擴(kuò)項(xiàng)、復(fù)查、變更申請(qǐng)次數(shù)居于前列，因此這類專業(yè)的評(píng)審員使用次數(shù)比較多。

2.相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域評(píng)審員數(shù)量不足

比如機(jī)動(dòng)車專業(yè)，本專業(yè)的常用組長(zhǎng)數(shù)僅為3人，本市有機(jī)動(dòng)車100多家，組長(zhǎng)人選數(shù)量明顯不足，因此組長(zhǎng)使用次數(shù)遞增。

（二）主觀原因

1.評(píng)審員能力強(qiáng)

有些評(píng)審員專業(yè)廣、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)。比如有些評(píng)審員對(duì)食品的微生物、理化指標(biāo)都熟悉，能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)嚴(yán)格把關(guān)、評(píng)審材料完成情況認(rèn)真，且熟悉電子系統(tǒng)操作。這類評(píng)審員相對(duì)比較占優(yōu)勢(shì)，被選擇的可能性更大。

2.有充裕的評(píng)審時(shí)間

有些評(píng)審員不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，時(shí)間比較充裕，可以合理安排評(píng)審時(shí)間，拒絕評(píng)審次數(shù)較少。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人傾向性較多

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指本中心安排專家對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審的工作人員。目前本中心還未推出系統(tǒng)自動(dòng)抽取評(píng)審員功能，所以安排計(jì)劃均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手動(dòng)抽取，因此存在主觀印象較多，可能更傾向于能力強(qiáng)、積極配合的評(píng)審人員，導(dǎo)致任務(wù)分配不平均。

三、評(píng)審次數(shù)為0次的原因

（一）客觀原因

1.相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域評(píng)審員數(shù)量充裕，可替代性強(qiáng)

例如食品方面的評(píng)審員，大多數(shù)為偏理化或者偏微生物，很少有人兩者兼具，因此輪到的次數(shù)就自然下降。

2.評(píng)審員專業(yè)冷門，申報(bào)機(jī)構(gòu)少

諸如珠寶鑒定、可燃?xì)怏w報(bào)警器、防雷等專業(yè)相對(duì)冷門，申報(bào)機(jī)構(gòu)少，因此無(wú)法對(duì)這些專家進(jìn)行多次使用。

3.評(píng)審員日常工作繁忙，時(shí)間安排困難

隨著職務(wù)的上升，有些評(píng)審員只能把大部分的精力投入到本單位的工作中去，無(wú)法抽出時(shí)間進(jìn)行評(píng)審。

（二）主觀原因

對(duì)使用次數(shù)少的評(píng)審員不了解。

這種現(xiàn)象對(duì)新評(píng)審員尤為嚴(yán)重。由于對(duì)新評(píng)審員的專業(yè)特長(zhǎng)、思想道德、工作方式了解少，不敢多嘗試，造成越不敢用越用得少的惡性循環(huán)，浪費(fèi)了一定的人力資源。

四、改進(jìn)評(píng)審員的使用方法

（一）針對(duì)新評(píng)審員

1.結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步貫徹“傳幫帶”的原則，以老帶新，擴(kuò)大評(píng)審員使用范圍。在安排專家時(shí)，注意新老評(píng)審員結(jié)合使用，給新評(píng)審員增加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審經(jīng)歷，通過(guò)理論結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)新評(píng)審員的評(píng)審能力。進(jìn)一步了解新評(píng)審員的專業(yè)特長(zhǎng)，熟悉評(píng)審員特點(diǎn)，有意識(shí)培養(yǎng)提供新評(píng)審員專業(yè)能力。

2.廣泛聽(tīng)取老評(píng)審員對(duì)新評(píng)審員的評(píng)價(jià)，及時(shí)與新評(píng)審員溝通，幫助他們盡快掌握評(píng)審技巧和提高評(píng)審水平。新評(píng)審員參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后，通過(guò)電話、問(wèn)卷等方式，詢問(wèn)組長(zhǎng)或其他組員對(duì)該評(píng)審員的評(píng)審能力進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并根據(jù)他們的技術(shù)能力、工作表現(xiàn)、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)，確定是否繼續(xù)使用。

3.制定有針對(duì)性的評(píng)審員招錄計(jì)劃。比如根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域，對(duì)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出相匹配的比例，合理招錄評(píng)審員，提高現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審質(zhì)量。

（二）針對(duì)老評(píng)審員

1.進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審員的管理制度，對(duì)有能力的評(píng)審員（組員）適時(shí)鼓勵(lì)，可提拔為組長(zhǎng)。根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理要求》，評(píng)審員至少參加10次及以上評(píng)審，其中至少3次為初次評(píng)審或復(fù)評(píng)審，經(jīng)2名以上高級(jí)評(píng)審員分別評(píng)價(jià)合格，可申請(qǐng)晉級(jí)升為高級(jí)評(píng)審員。

2.利用組長(zhǎng)熟悉體系的特點(diǎn)，對(duì)一些有能力的組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，推薦他們成為其他領(lǐng)域的評(píng)審組長(zhǎng)，確保各領(lǐng)域組長(zhǎng)數(shù)量平衡。比如司法、機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域的組長(zhǎng)比較少，可以將衛(wèi)生、環(huán)境、機(jī)械等領(lǐng)域的組長(zhǎng)調(diào)用過(guò)來(lái)使用，增強(qiáng)司法及機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域的整體評(píng)審能力。對(duì)評(píng)審組長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，拓寬眼界。對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，起到間接的監(jiān)督作用，相互制約、相互學(xué)習(xí)。對(duì)中心來(lái)說(shuō)，可以盡量拉平各領(lǐng)域之間的差距，依靠外部力量提升領(lǐng)域的薄弱之處。

3.評(píng)審員的技能培訓(xùn)。中心制定評(píng)審員技能持續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)評(píng)審員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)，培訓(xùn)形式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、會(huì)議研討或者在線培訓(xùn)。集中授課，新準(zhǔn)則發(fā)布后，或者每年定期邀請(qǐng)專家，為評(píng)審員開(kāi)展培訓(xùn)講座?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩，組織現(xiàn)場(chǎng)模擬評(píng)審，生動(dòng)形象地展示評(píng)審要點(diǎn)。會(huì)議研討，可開(kāi)展組長(zhǎng)例會(huì)制度，或者就某一問(wèn)題展開(kāi)討論。在線培訓(xùn)，可將理論和實(shí)踐匯編成多套試卷的題庫(kù)，供評(píng)審員反復(fù)練習(xí)，加深理論學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

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