配電工程管理中常見的問題和有效解決措施

祁華

摘要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，社會各行業(yè)對配電網(wǎng)絡(luò)的供電質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量與可靠性提出了更高的要求，對供電企業(yè)的管理水平也提出了更加嚴(yán)格的要求。當(dāng)前，我國各城市的配電網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，供電可靠性、技術(shù)裝備水平、供電管理水平明顯提高，同時，用戶的要求與政府的監(jiān)管也更加嚴(yán)格，配電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運(yùn)行仍面臨著較大的壓力。本文首先淺析了配電工程中常見的問題，進(jìn)而將配電工程管理劃分為六大管理體系，分類研究并闡述了配電工程管理的有效策略和措施。

關(guān)鍵詞：配電工程；管理問題；措施

1淺析配電工程管理中常見的問題

我國配電工程隨著電力事業(yè)的發(fā)展，逐步發(fā)展壯大，由于管理體系越來越大，管理系統(tǒng)越來越復(fù)雜，配電工程管理問題也越來越多，而管理機(jī)構(gòu)往往措手不及，使得管理工作仍然停滯不前。而管理意識和執(zhí)行力度的薄弱使得管理系統(tǒng)紊亂，甚至?xí)劤芍靥卮笫鹿?。因此，我國工程管理部門應(yīng)加大了配電工程管理的整改力度，頒布規(guī)范、系統(tǒng)的配電工程管理條例，提出了以管理促生產(chǎn)的方針政策，以保障配電工程的安全穩(wěn)定秩序。在配電工程管理過程中常會出現(xiàn)的問題有：（1）材料與設(shè)備缺陷；（2）施工過程中的工藝問題、技術(shù)問題、安全問題以及質(zhì)量控制問題；（3）線路運(yùn)行過程中的配線問題和維修防護(hù)問題；（4）配電工程安全管理與應(yīng)急處理問題；（5）隱蔽工程與臨時用電的管理問題。

鑒于配電工程的特殊性，其工程事故波及范圍甚為廣泛，筆者認(rèn)為配電工程必須加強(qiáng)有效管理，建立合理的管理體系，并采取有效措施解決以解決各種配電工程管理問題。

2配電工程管理中的五大管理體系的現(xiàn)場實務(wù)管理

2.1配電工程材料與設(shè)備管理

配電工程的各類資料，是其在實施管理過程中的重要依據(jù)，在施工完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分門別類存檔，一式兩份分別交由配電工程項目實施和運(yùn)行管理部門管理。尤其是隱蔽工程資料，可視不同情況，將配電工程引起的網(wǎng)絡(luò)變化盡快反饋到管理系統(tǒng)中。設(shè)備管理主要體現(xiàn)在線路維護(hù)時的設(shè)備缺陷問題的記錄、匯報和處理舉措上，一般要根據(jù)其嚴(yán)重程度分類給予處理意見；其中一般的設(shè)備缺陷可列入正常的程序排期處理，而對于重大的設(shè)備缺陷，應(yīng)優(yōu)先在短期內(nèi)消除，并加強(qiáng)定期地維護(hù)檢查，重特大設(shè)備缺陷會導(dǎo)致工程事故發(fā)生，需采取及時有效的安全技術(shù)措施盡快消除。

2.2配電工程施工與質(zhì)量管理

在配電工程施工過程中，管理人員可協(xié)調(diào)施工人員在施工的各個階段、各個細(xì)節(jié)做好配電工程的管理工作。

在施工準(zhǔn)備階段，實現(xiàn)管理的制度化，通過建立合理的施工責(zé)任制度和監(jiān)護(hù)管理制度，將施工責(zé)任具體到各檢修崗位，做好相應(yīng)的記錄和電力作業(yè)統(tǒng)計工作，以便于監(jiān)護(hù)管理工作的實施，保證施工質(zhì)量。對于重大檢修和更改工程項目，應(yīng)嚴(yán)格按照正常的審批與設(shè)計程序，編制相應(yīng)的組織、施工、技術(shù)與安全措施，在明確施工工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，保證施工過程安全高效的進(jìn)行。相關(guān)的專業(yè)檢修人員、器材、零件應(yīng)列入管理范疇，尤其是參與帶電、焊接和爆壓等高危技術(shù)項目，須持證上崗，所選器材零件一經(jīng)鑒定合格后方能使用。對于外包工程要簽訂正式協(xié)議，并做好中間和竣工驗收工作。

在施工階段尤其要注意施工工藝、技術(shù)、施工安全和質(zhì)量控制等管理問題。施工人員的業(yè)務(wù)熟練程度直接影響施工質(zhì)量、效率和安全系數(shù)，施工前的技術(shù)培訓(xùn)可以提高施工人員業(yè)務(wù)水平。管理人員可組織崗位培訓(xùn)、集中培訓(xùn)或外出參觀交流學(xué)習(xí)等培訓(xùn)活動，發(fā)揮以點帶面的積極效應(yīng)促動技術(shù)人員和施工人員的相互協(xié)作的團(tuán)隊精神，健全細(xì)化配電工程管理制度，采取相應(yīng)的控制獎懲措施，制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書，并按照電氣操作組織與技術(shù)措施進(jìn)行施工。

在整體試驗和工程移交階段，做好配電工作工作性能和質(zhì)量的全面試驗，在整個試驗完成后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范或慣例辦理相關(guān)移交手續(xù)，將工程移交運(yùn)行單位進(jìn)行試運(yùn)行。

根據(jù)配電工程的基本特點，可將其質(zhì)量控制細(xì)化為項目決策、設(shè)計、施工、竣工驗收和項目使用等五個階段，而關(guān)鍵在于施工階段的質(zhì)量控制。在施工過程中質(zhì)量控制應(yīng)以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)置預(yù)控點，嚴(yán)格控制工序質(zhì)量中的質(zhì)量分散程度和特征值波動在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序質(zhì)量。

2.3配電線路運(yùn)行與檢修管理

線路運(yùn)行管理是在配電工程竣工投入使用后的最重要的管理體系。為了便于統(tǒng)籌運(yùn)營，一般配電工程管理部門會要求運(yùn)行單位實行計劃管理。運(yùn)行單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)的管理制度規(guī)范，以及配線健康狀況、巡視檢測結(jié)果、設(shè)備檢修周期和反事故措施的要求，來確定下一個年度線路設(shè)備的計劃檢修項目；并于每年九月根據(jù)線路運(yùn)行區(qū)申報的計劃檢修項目，來編制下一年度的檢修計劃，上報審批；再依審批結(jié)果，編制季度、月度檢修計劃。

根據(jù)檢修計劃，要切實做好巡視、護(hù)線、檢查和測量以及設(shè)備缺陷和事故統(tǒng)計等線路運(yùn)行工作。線路巡視包括正常巡視，事故巡視，特殊巡視，夜間、交叉和診斷性巡視，登桿塔巡視，監(jiān)察巡視以及事故后的巡視檢查等，巡視后須分門別類做好記錄，以便于事故分析。護(hù)線工作須經(jīng)由供電部門動員群眾開展全面護(hù)線工作，根據(jù)護(hù)線工作需要普及護(hù)線常識，與會總結(jié)護(hù)線經(jīng)驗，落實護(hù)線資金。檢測工作主要包括：接地、導(dǎo)地線、絕緣子清掃和零值、桿塔傾斜、拉棒銹蝕腐爛以及其他線路等的檢查和測量。事故設(shè)備健康統(tǒng)計工作時進(jìn)行處理設(shè)備缺陷和事故的重要依據(jù)和經(jīng)驗的累計，其分類統(tǒng)計工作是極為必要的；運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)緊急缺陷后應(yīng)視現(xiàn)場交通和通信情況，迅速向工區(qū)報告。運(yùn)行單位必須按電壓等級和責(zé)任分類做好歷年的事故統(tǒng)計和分析，本著“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，堅持“質(zhì)量第一”的方針，依據(jù)線路運(yùn)行狀態(tài)開展維修工作。線路檢修竣工后，檢修單位要做驗收工作和詳細(xì)的線路檢修竣工報告。

2.4配電工程安全管理

配電工的安全問題是配電工程管理的重點，為了預(yù)防配電工程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的安全問題，須提前做好防備措施以降低安全事故發(fā)生率。而配電工程安全管理主要有人身和工程安全管理，應(yīng)著眼于每一個工作細(xì)節(jié)點，以點帶面，有效提高整個工作網(wǎng)的安全質(zhì)量。對于人身安全管理，應(yīng)要求加大設(shè)備投入，營造安全的工作環(huán)境，同時要開展安全知識培訓(xùn)以加強(qiáng)理人員與工作人員的安全防范意識。對于工程安全管理，主要注意以下幾個方面：一是施工前的責(zé)權(quán)分配與審查工作以及相應(yīng)的安全技術(shù)交底合同；二是采用先進(jìn)的配電設(shè)備，降低事故發(fā)生風(fēng)險；三是建立有效的安全管理體系，細(xì)化權(quán)責(zé)，落實安全管理制度；四是供電企業(yè)在施工過程中應(yīng)對外包方施工進(jìn)行監(jiān)督管理；五是加強(qiáng)工程細(xì)節(jié)管理和安全事故預(yù)防工作。

2.5隱蔽工程與臨時用電管理

隱蔽工程一般不易被發(fā)現(xiàn)，為保證隱蔽工程的質(zhì)量，要嚴(yán)格做到合理設(shè)計、嚴(yán)格施工、中途檢查。特別要注意對電纜排管、內(nèi)壁以及細(xì)密性檢查，保證無異常。臨時用電常會導(dǎo)致主線跳閘故障，因此規(guī)范臨時用電管理也是必要的。首先安監(jiān)人員要熟悉臨時用電標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加強(qiáng)日常檢查力度，及時制止違規(guī)、違章用電現(xiàn)象，用戶要注意電纜使用五芯電纜線嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，電箱須符合“三級配電兩級保護(hù)”的要求，同時要裝設(shè)漏電保護(hù)器。

3結(jié)束語

配電運(yùn)行管理是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而逐步完善的工程，經(jīng)過多年的努力后，已經(jīng)取得了可喜的進(jìn)展，但我們?nèi)砸潇o的認(rèn)識到其中還存在的不足，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善，加強(qiáng)對設(shè)備的高級策略檢修，保證檢測、巡視的有效性，積極推動配電管理的信息化建設(shè)，保證配電網(wǎng)絡(luò)的可靠性。