李 咪
(山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院,山東濟(jì)南250014)
資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述
李 咪
(山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院,山東濟(jì)南250014)
在梳理資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論的前提下,全方面分析了土地資源、水資源和大氣資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行討論:嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)各規(guī)模城市用地的擴(kuò)張問(wèn)題,因地制宜,合理調(diào)控人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化的關(guān)系;水資源是當(dāng)前制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一,基于綠色化理念評(píng)估城市發(fā)展的水資源基礎(chǔ),建設(shè)生態(tài)文明城市;探求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,是治理資源環(huán)境問(wèn)題的根本措施。
土地資源;水資源;大氣資源;經(jīng)濟(jì)學(xué)
資源環(huán)境是城市發(fā)展的重要載體,人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于不斷改造周圍環(huán)境的動(dòng)態(tài)過(guò)程。21世紀(jì)后,環(huán)境問(wèn)題已成為繼人口、能源、糧食問(wèn)題之后的又一大社會(huì)問(wèn)題,且得到越來(lái)越多專家學(xué)者的關(guān)注。中國(guó)關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究起步較晚[1]。1973年,中國(guó)正式召開(kāi)第一屆全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,并于1978年制定了《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(1978—1985年)》;如今,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)已逐步發(fā)展成為理論知識(shí)全面、相關(guān)實(shí)踐豐富的學(xué)科。本研究在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,選取土地資源、水資源和大氣資源為切入點(diǎn),重點(diǎn)總結(jié)其研究理論和方法觀點(diǎn),以期為提高居民宜居度提供相關(guān)建議。
1.1 環(huán)境決定論
環(huán)境決定論,即決定論或地理環(huán)境決定論,認(rèn)為對(duì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用的是自然環(huán)境。在西方,環(huán)境決定論的思想淵源長(zhǎng)久,從時(shí)間緯度上可追溯到古希臘時(shí)代,涉及諸多學(xué)科。
在地理學(xué)范疇內(nèi),德國(guó)地理學(xué)家拉采兒與其弟子美國(guó)地理學(xué)家森普爾的理論對(duì)地理環(huán)境決定論帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。拉采爾在其所著《人類地理學(xué)》中,把人定義為環(huán)境的產(chǎn)物,認(rèn)為人屬于生物中的一種,其活動(dòng)、發(fā)展和分布受環(huán)境的限定較為嚴(yán)格。森普爾在他撰寫(xiě)的《地理環(huán)境之影響》一書(shū)中,對(duì)拉采爾的思想極力推介。不過(guò)他對(duì)地理環(huán)境決定論思想持慎重的立場(chǎng)。但環(huán)境決定論太過(guò)強(qiáng)調(diào)環(huán)境的決定作用,忽視了各因素之間的復(fù)雜關(guān)系。地理學(xué)家意識(shí)到,不同區(qū)域的人類社會(huì)不僅受到自然環(huán)境的影響,而且也受到社會(huì)、歷史諸多因素的影響,地理環(huán)境并不是決定性的影響因素。
1.2 人地關(guān)系論
人文地理學(xué)以人地關(guān)系論為基礎(chǔ)理論,人地關(guān)系的研究貫穿于地理學(xué)發(fā)展的每個(gè)歷史階段,重點(diǎn)研究“人與地”間相互作用、相互適應(yīng)的規(guī)律和人地關(guān)系地域的調(diào)控優(yōu)化,為國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供決策支持[2]。人文現(xiàn)象的空間分布及其演變不只受到自然環(huán)境的影響,經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和政治等因素也起到非常重要的作用[3]。
人地關(guān)系中的“人”和“地”是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。人口的發(fā)展、分布和密度受地理環(huán)境優(yōu)劣的影響;過(guò)量的人口對(duì)環(huán)境則是一種壓力,是造成人地關(guān)系失調(diào)的主要原因;而沒(méi)有一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ),環(huán)境利用也無(wú)從談起。在人地關(guān)系這對(duì)矛盾中,矛盾的主要方面在于“人”。人類通過(guò)活動(dòng)改變環(huán)境,反饋于人類生活,這就是人地之間的互動(dòng)關(guān)系。吳傳鈞老先生以此為基礎(chǔ),首次提出人地關(guān)系地域系統(tǒng)的理論定義。
1.3 可持續(xù)發(fā)展理論
第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高速增長(zhǎng),伴隨著全球問(wèn)題的出現(xiàn),全球的發(fā)展觀念出現(xiàn)了多次的變革,期初由“增長(zhǎng)理論”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展理論”,最近到“可持續(xù)發(fā)展理論”[4]。1972年,在瑞典斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境大會(huì)上正式提出“可持續(xù)發(fā)展”(sustainable development)的概念。1987年,聯(lián)合國(guó)隸屬下的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(WECD)經(jīng)過(guò)四年的研究與論證,提交的《我們共同的未來(lái)》(Our Common Future)報(bào)告,首次對(duì)可持續(xù)發(fā)展定義為:“可持續(xù)發(fā)展是既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。1992年,在巴西里約熱內(nèi)盧承辦的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》等文件報(bào)告,其內(nèi)容均以“可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo)核心,此后,走可持續(xù)發(fā)展之路作為一種新興的發(fā)展觀被多數(shù)人所接受,并在世界范圍內(nèi)被各國(guó)政要達(dá)成共識(shí)。
可持續(xù)發(fā)展理論是一種健康的發(fā)展理念。中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展正在盡力走出一條生活富饒、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的綠色文明發(fā)展路線,其特點(diǎn)可總結(jié)為以下方面:自始至終維持經(jīng)濟(jì)的理性增長(zhǎng);全力提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量;滿足“以人為本”的基本需求;調(diào)控人口的規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化,提高人口素質(zhì);維持和保護(hù)自然資源基礎(chǔ),適度擴(kuò)大生態(tài)容量;重視科技進(jìn)步對(duì)于發(fā)展瓶頸的突破;始終調(diào)控環(huán)境與發(fā)展的平衡協(xié)調(diào)。所以,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是指一個(gè)區(qū)域的全面協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展和區(qū)域間平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.1 土地資源
城市是人類改造生存環(huán)境最杰出的成果,土地利用類型轉(zhuǎn)變最豐富的區(qū)域幾何體。因此,本研究對(duì)土地資源的總結(jié)主要針對(duì)城市用地進(jìn)行分析。城市是經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)實(shí)體和物質(zhì)實(shí)體有機(jī)統(tǒng)一的地域空間。建設(shè)用地?cái)U(kuò)張是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然結(jié)果,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是城市發(fā)展的決定性因素。當(dāng)?shù)貐^(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平時(shí),建設(shè)用地的外延性擴(kuò)張將不再是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。
2.1.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)城市人口規(guī)模和用地規(guī)模的變化
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的土地利用狀況變化多樣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)農(nóng)業(yè)用地和建設(shè)用地出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)[5]。城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度是國(guó)內(nèi)外學(xué)者共同關(guān)注的問(wèn)題。個(gè)別地區(qū)的城市建設(shè)用地與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系并不清晰,有時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下跌或零增長(zhǎng)現(xiàn)象[6-7]。郭瑞敏基于不同的生態(tài)位城市分類,利用庫(kù)茲涅茨曲線、logistic模型擬合和脫鉤模型等方法,綜合驗(yàn)證了不同生態(tài)位城市用地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系[8]。呂曉通過(guò)“時(shí)點(diǎn)序列總量投入與階段性年均增量投入”兩個(gè)視角切入,選取經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出以及綜合產(chǎn)出作為分析建設(shè)用地?cái)U(kuò)張的效率情形[9]。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析中,全要素生產(chǎn)率(Total Factor Productivity,TFP)是重要的探求工具,也是衡量城市土地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投入產(chǎn)出效率的重要手段。杜官印利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法探索土地要素投入的生產(chǎn)效率,認(rèn)為中國(guó)的城市化和工業(yè)化正在由“馬爾薩斯增長(zhǎng)”向“索洛增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變,城市用地快速擴(kuò)張是必然要求[10]。趙可基于全要素生產(chǎn)率的視角,分析全國(guó)29個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市建設(shè)用地的變化關(guān)系,認(rèn)為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,是專家和政府用來(lái)抑制城市用地?cái)U(kuò)張的新視角[11]。
2.1.2 城市用地?cái)U(kuò)張與占用耕地資源的時(shí)空變化分析
我國(guó)城市化發(fā)展時(shí)間短,起步平臺(tái)低,相關(guān)理論研究趨于局限,相關(guān)的研究多涉及到省域、城市群等地區(qū),也有對(duì)小尺度區(qū)域的研究,如上海市[12]、東莞市[13]等。其中,朱鳳凱等[14]學(xué)者提出,中國(guó)的人口城市化與土地城市化不協(xié)調(diào)現(xiàn)象是由東部地區(qū)擴(kuò)展到全國(guó)范圍的。國(guó)外學(xué)者的研究涉及的尺度很多,有對(duì)東南亞港口城市的空間結(jié)構(gòu)研究,對(duì)英國(guó)工業(yè)城市結(jié)構(gòu)的研究,對(duì)前工業(yè)社會(huì)期間城市系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究以及歐洲、美洲的城市空間結(jié)構(gòu)差異的研究。例如Gottanman[15]選取城市連綿帶、W.Alonso[16]對(duì)土地循環(huán)結(jié)構(gòu)的研究。與國(guó)內(nèi)的研究方向相比,國(guó)外學(xué)者的關(guān)注層次更加寬廣、更具有前瞻性,研究區(qū)域由某個(gè)區(qū)域擴(kuò)展到跨區(qū)域,甚至面向跨國(guó)的國(guó)際化、一體化方向發(fā)展。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及學(xué)科的相互交叉融合,在城市空間擴(kuò)張的時(shí)空差異分析研究中采用的地理學(xué)方法也有所不同,例如定性與定量相結(jié)合、遙感檢測(cè)、GIS、空間模擬等。李曉文[17]通過(guò)TM/ETM遙感資料,分析上海市城市擴(kuò)張模式,厘清城市發(fā)展的“增長(zhǎng)核”。王志寶[18]利用建設(shè)用地空間變動(dòng)函數(shù),分析各省市區(qū)之間的建設(shè)用地變動(dòng)關(guān)系。龍花樓研究員[19]認(rèn)真梳理國(guó)內(nèi)關(guān)于土地利用轉(zhuǎn)型的理論,在研究方法方面主要采用樣帶和橫向比較法、演繹法、對(duì)應(yīng)關(guān)系與系統(tǒng)綜合分析法等,對(duì)土地利用轉(zhuǎn)型的人口、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行測(cè)度。
2.2 水資源
2.2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇水資源瓶頸
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)水資源,水資源承載力的下降勢(shì)必會(huì)影響城市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[20]。如果面對(duì)水資源供需不平衡的現(xiàn)狀,水資源緊缺難以得到徹底的改變,水資源總量一旦打破最低水資源總量紅線,這必將妨礙城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大,甚至影響城市在全國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2.2.2 水資源承載力研究是基礎(chǔ)
2014年全國(guó)人均水資源量為1 998.6 m3,僅為世界平均水平的1/4,但如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.4%,已達(dá)到領(lǐng)跑世界各國(guó)水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)水資源的消耗,在新常態(tài)的城市發(fā)展背景下,城市水資源緊缺與快速城市化之間越發(fā)不協(xié)調(diào)[21]。
關(guān)于水資源承載力研究,國(guó)內(nèi)外的研究大多集中在研究方法、優(yōu)化對(duì)策建議、理論創(chuàng)新等方面。吳丹等[22]學(xué)者通過(guò)把生長(zhǎng)曲線模型與自回歸聚合滑動(dòng)平均模型相結(jié)合再建立非線性多目標(biāo)優(yōu)化模型的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)城市水資源的優(yōu)化配置;曾凡萍[23]使用內(nèi)梅羅污染指數(shù)法及秩相關(guān)系數(shù)法對(duì)水質(zhì)資源進(jìn)行評(píng)價(jià);臧正等[24]結(jié)合分岔理論和突變理論,引入突變級(jí)數(shù)法進(jìn)行資源承載力的多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià);曹洪華等人[25]通過(guò)解讀“生態(tài)文明”宏觀理論內(nèi)涵,研究洱海流域的生態(tài)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合機(jī)制;周敏[26]以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),對(duì)資源條件約束下的北京人口承載力進(jìn)行測(cè)度,總結(jié)出水資源是制約北京人口承載力的最大短板。
2.2.3 綠色化經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要水資源的支撐
綠色化是在十八大提出“新四化”的基礎(chǔ)上復(fù)提出的新發(fā)展戰(zhàn)略,“四化”變“五化”表征著中國(guó)的發(fā)展方式將徹底地從高投入、高消耗、高增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向低投入、低消耗、低污染模式[27]。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,綠色化是一種生產(chǎn)方式,而水資源的消耗是綠色化建設(shè)的重要標(biāo)志之一。在用水結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)用水所占比重最大,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,水資源利用率不高;工業(yè)用水占有量也比較大;城市居民用水浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,達(dá)不到綠色低碳的要求,與生態(tài)文明建設(shè)也不匹配,不符合國(guó)家提出的綠色化的內(nèi)涵[28]。城市水資源短缺現(xiàn)狀并不能為今后的綠色化建設(shè)提供有力保障。
2.3 大氣資源
2.3.1 大氣污染造成經(jīng)濟(jì)損失
環(huán)境污染價(jià)值的評(píng)估一向是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究范疇之一。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,環(huán)境污染就是對(duì)環(huán)境質(zhì)量的消耗,為了減少這一消耗,人們必須付出一定代價(jià),即支付相應(yīng)的環(huán)境費(fèi)用。大氣污染事件在對(duì)環(huán)境造成不可低估的危害的同時(shí),更造成巨大的生命、財(cái)產(chǎn)損失,因而發(fā)達(dá)國(guó)家較早開(kāi)展了大氣污染的研究和治理。
環(huán)境估值方法可以分為主觀評(píng)價(jià)法和客觀評(píng)價(jià)法。從研究尺度看,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)大氣污染的經(jīng)濟(jì)損失研究分為全國(guó)、省域和市域三個(gè)維度。鄭易生等[29-30]從人體康健、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)、家庭洗濯等方面估算了1993年我國(guó)大氣污染引發(fā)的直接經(jīng)濟(jì)損失。夏光和趙毅紅[31]將環(huán)境污染分為水、大氣和固體廢棄物三類,采用市場(chǎng)價(jià)值法和機(jī)會(huì)成本法分別估算了1992年三類污染造成的用水方面的經(jīng)濟(jì)損失。於方等[32]探討大氣污染對(duì)健康影響評(píng)估的主要問(wèn)題,并測(cè)算2004年我國(guó)大氣污染引發(fā)的健康損失。穆泉和張世秋[33]以2013年1月受霧霾影響的全國(guó)20個(gè)省市面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采取成本法和劑量-反應(yīng)函數(shù),計(jì)算得出該霧霾事件導(dǎo)致全國(guó)交通和健康的直接經(jīng)濟(jì)損失至少約230億元。
2.3.2 大氣治理的經(jīng)濟(jì)措施研究
庇古在其《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次提出污染費(fèi)、稅的概念。20世紀(jì)70、80年代,海外制定了一系列對(duì)保護(hù)環(huán)境有益的財(cái)政與稅收政策。Joseph V.Spadaro,Ari Rabl[34]探討了怎樣確定單位重量污染物的成本,進(jìn)而為確定符合市場(chǎng)特點(diǎn)的稅率提供支持;美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局于20世紀(jì)70年代率先提出排污權(quán)交易形式并實(shí)施。1990年,美國(guó)制定執(zhí)行“酸雨計(jì)劃”項(xiàng)目與二氧化硫排放總量控制與交易政策。2005年,大氣排污權(quán)交易制度在歐盟成員國(guó)中正式施行。
全球生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),其中各要素之間相輔相成、彼此影響。要搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,學(xué)者們需思考如何合理地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系。如今,中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和世界第一大貨物貿(mào)易大國(guó),在五大發(fā)展理念提出的前提下,綠色化經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到更多的關(guān)注?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)更將資源環(huán)境問(wèn)題推上國(guó)際化。不斷完善資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系,是今后發(fā)展的重要趨勢(shì)。如何從理論上的分析到定量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,并且選取有效的數(shù)據(jù)指標(biāo)和一定的區(qū)域進(jìn)行實(shí)證研究,是當(dāng)前專家學(xué)者面臨的重大挑戰(zhàn)。
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(編輯:周利海)
Summarization of Research Status of Resources and Environment Economics
Li Mi
(College of Geography and Environment,Shandong Normal University,Jinan Shandong 250014,China)
This article analyzed the impact of land resources,water resources and atmospheric resources on economic development under the premise of combing the relevant theories of resource and environment economics.To achieve sustainable development,the following points could be discussed:(a)Strictly control the expansion of urban land use in the region,according to local conditions,reasonable regulating population urbanization and the relationship with landurbanization.(b)Water resources was one of the main problems in current socio-economic development. Based on the concept of greening,it was necessary to evaluate the urban development of water resources and build an ecological civilization city.(c)Exploring the transformation of industrial structure and economic growth mode was the fundamental measure to control the problem of resources and environment.
land resources,water resources,atmospheric resources,economics
X196
A
1008-813X(2017)03-0013-05
10.13358 /j.issn.1008-813x.2017.03.04
2017-04-13
李咪(1995-),女,陜西榆林人,山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院人文地理學(xué)專業(yè)碩士研究生在讀,主要從事城市地理與區(qū)域規(guī)劃方面的研究。