中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村治理中的作用：現(xiàn)狀·原因·價(jià)值·路徑

劉月霞，韓巧燕

(1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050061；2.河北行政學(xué)院，河北 石家莊 050031)

【中華文化】

中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村治理中的作用：現(xiàn)狀·原因·價(jià)值·路徑

劉月霞1，韓巧燕2

(1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050061；2.河北行政學(xué)院，河北 石家莊 050031)

當(dāng)前，鄉(xiāng)村不同程度存在著道德弱化、禮治秩序破壞、低俗文化入侵、環(huán)境污染嚴(yán)重等諸多問題。造成以上問題，既有社會轉(zhuǎn)型的客觀原因，也有基層管理和服務(wù)滯后、傳統(tǒng)道德旁落文化建設(shè)投入不足等主觀原因。相對城市而言，“熟人社會”中的鄉(xiāng)村社會管理意味著人情的“在場”和道德作用的不可或缺。中華傳統(tǒng)美德在規(guī)范人的行為、正確處理人際關(guān)系、融洽人與自然關(guān)系方面，有著豐富的資源及當(dāng)代價(jià)值。

傳統(tǒng)美德；鄉(xiāng)村；治理；作用

在中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會，村民世代聚居于一地，按照傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣共同生活，形成一個(gè)較為封閉獨(dú)立的生活共同體，社會治理主要依靠鄉(xiāng)風(fēng)民規(guī)和道德約束。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動下，新型鄉(xiāng)村開始形成，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會生活都呈現(xiàn)出新的變化。新型鄉(xiāng)村既是農(nóng)民生產(chǎn)和生活的新載體，也是國家管理鄉(xiāng)村社會的基本單位，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的基本平臺。在當(dāng)前鄉(xiāng)村治理中，法律、行政法規(guī)、政策等制度化方式當(dāng)然必不可少，但相對而言，有著深厚社會根基和廣泛民眾認(rèn)同的中華傳統(tǒng)美德，在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正等方面起著不可忽視的作用。

一 、中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村治理中價(jià)值旁落

隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村由原來封閉的鄉(xiāng)土社會向現(xiàn)代開放的新型鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型，農(nóng)民的思想意識、生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本性變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活水平改善的同時(shí)，中華傳統(tǒng)美德的價(jià)值出現(xiàn)旁落現(xiàn)象。

(一)中華傳統(tǒng)美德受到挑戰(zhàn)，正氣式微。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立及鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的不斷變革，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村格局正在破裂、重構(gòu)，中華傳統(tǒng)美德的承載基礎(chǔ)受到不同程度侵蝕和沖擊，鄉(xiāng)土社會原有的價(jià)值觀念、道德規(guī)范和社會秩序不斷被弱化，新的道德規(guī)范尚未形成，農(nóng)民缺乏健康向上的新興文化引導(dǎo)，造成了部分農(nóng)民的道德滑坡、信仰危機(jī)和價(jià)值觀歪曲。尤其是受商品經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，傳統(tǒng)的“仁義禮智信”被功利意識、見利忘義、損人利己、享樂主義和極端個(gè)人主義等所取代，一些鄉(xiāng)村道德弱化、正氣式微，不同程度出現(xiàn)了信仰缺失、極端個(gè)人主義利已主義抬頭、誠信衰退、講排場比闊氣以及傳統(tǒng)家庭倫理弱化等社會問題。

(二)原有的禮治秩序遭到破壞，新的秩序尚未有效建立。社會秩序是人們按照一系列規(guī)則和程序進(jìn)行交往、互動和合作的狀態(tài)。原有的鄉(xiāng)土社會是按照血緣和親情建立的“熟人”社會，大家共同遵守的社會規(guī)則是禮治?！岸Y”就是社會公認(rèn)的行為規(guī)范，“禮者所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也”。 禮立足在家庭(家族)成員間的關(guān)系上，以家族為其依憑的基本單位，然后一步步擴(kuò)而充之，修齊治平，親親而仁民，仁民而愛物，所有的人際關(guān)系都納入同樣的秩序原則之下。在禮這種秩序之下，每個(gè)人以禮為行為的準(zhǔn)則，每個(gè)人都找到自己的身份地位，固守自己的本分，做到“父子有親，君臣有義，夫妻有別，長幼有序，朋友有信”，也就是要恪守五倫，整個(gè)鄉(xiāng)土社會在禮的教化和規(guī)范下有序運(yùn)行。

當(dāng)今的鄉(xiāng)村，流動加快，階層分化，由“熟人社會”變成了“半熟人社會”，原來約束熟人社會的一些道德宗族觀念逐漸弱化，傳統(tǒng)的宗族、家庭觀念淡化，集體意識淡薄，人與人之間的矛盾加劇，傳統(tǒng)的權(quán)威和禮俗受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。同時(shí)，廣大農(nóng)民法律意識比較薄弱，法治觀念不強(qiáng)，缺少權(quán)利意識，缺乏集體感和大局意識。既沒有傳統(tǒng)禮治的約束，又對現(xiàn)代法治缺乏全面了解，每個(gè)人都只為自己打算，鄉(xiāng)村一盤散沙。

(三)文化生活貧乏，低俗文化入侵。與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活相比，部分農(nóng)村在文化生活方面卻非常貧乏。鄉(xiāng)村文化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無法滿足鄉(xiāng)村居民的文化精神生活的需求，農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)枯燥。有一部分農(nóng)戶，除了一臺電視外，沒有其它娛樂手段，更有甚者，農(nóng)民除了在傳統(tǒng)廟會或婚喪嫁娶時(shí)能有簡單的文化消遣外再無其他。沒有健康豐富的文化生活填補(bǔ)農(nóng)民的生活空間，低俗的東西必然乘虛而入。一些地區(qū)，打麻將、斗地主、六合彩等賭博風(fēng)氣盛行；有些地方“脫衣舞”等低俗節(jié)目堂而皇之地進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村；有些地方，封建迷信、邪教組織等潛滋暗長，蠱惑人心，求神拜佛等封建活動大行其道；有些音像、書攤經(jīng)營點(diǎn)公開出租、出售非法音像書刊制品。這不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)民文明思想觀念的形成，也對鄉(xiāng)村的治安環(huán)境和道德秩序造成嚴(yán)重的危害，給鄉(xiāng)村增添了不穩(wěn)定因素，反過來又制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境污染問題嚴(yán)重。在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的大背景下，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平空前提高，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。但過于關(guān)注“GDP”增長導(dǎo)致的人與環(huán)境的矛盾日益突出，各種環(huán)境災(zāi)難威脅著人們的正常生活。本該生活在田園詩般美景中的農(nóng)民，也因太過追求自己的利益所得而放棄“天人合一”理念的束縛，肆無忌憚地向河流、土地排放大量污染物，有些鄉(xiāng)村個(gè)體經(jīng)營戶如個(gè)體豆腐作坊、畜禽加工作坊、小造紙廠、印染廠等在加工經(jīng)營過程中污水隨意流淌，有些鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖戶沒有糞便清理設(shè)施污臭不堪，有些農(nóng)藥、化肥的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境，有些地方農(nóng)民做飯取暖還大量燃煤，農(nóng)作物收割后還有秸稈焚燒現(xiàn)象等等，造成昔日的青山秀水不在，藍(lán)天白云稀缺，農(nóng)民健康不保。

二、中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村治理中價(jià)值旁落的原因

造成以上鄉(xiāng)村諸多問題的原因是多方面，既有社會轉(zhuǎn)型的客觀原因，也有對基層道德文化建設(shè)重視不夠、投入不足等主觀原因。

(一)社會轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村固有道德觀念的沖擊。相對而言，鄉(xiāng)村基層社會更多傳承和滲透了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，其對農(nóng)民的行為起著重要的指導(dǎo)、約束和調(diào)整作用，有效保障了鄉(xiāng)村基層社會的穩(wěn)定與和諧。但由于經(jīng)濟(jì)社會的急劇轉(zhuǎn)型，迅速瓦解了鄉(xiāng)村的倫理道德體系，鄉(xiāng)村治理的柔性作用、自律性機(jī)制慢慢消失。

(二)道德文化投入不足。一些基層官員將“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟(jì)增長率是硬道理”，只重視經(jīng)濟(jì)增長，片面追求經(jīng)濟(jì)總量，唯GDP馬首是瞻，輕視社會全面進(jìn)步，忽視鄉(xiāng)村道德文化建設(shè)，例如：鄉(xiāng)村道德文化建設(shè)投入上的資金比例和技術(shù)支持相對少于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金投入；對村容村貌、村落環(huán)境建設(shè)的重視超過對村落文化的保護(hù)、傳承和投入；鄉(xiāng)村文化教育投入不充分；鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)文化設(shè)施和公共服務(wù)體系落后等。

(三)基層領(lǐng)導(dǎo)干部自身道德素質(zhì)不高。在鄉(xiāng)風(fēng)道德文明示范帶頭作用方面，有些鄉(xiāng)村基層組織難以起到戰(zhàn)斗堡壘作用和示范帶頭作用。有的村領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，缺乏凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。有的基層政府干部缺乏公仆精神，忽視群眾利益，不能真心實(shí)意為群眾辦事，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。有的基層干部行政不作為，對出現(xiàn)的壞人壞事不敢大膽管理抵制，有的甚至被惡勢力所左右。此外，一些基層干部還存在以權(quán)謀私，貪污腐敗現(xiàn)象?；鶎痈刹坎荒芤陨碜鲃t為群眾示范道德，使鄉(xiāng)風(fēng)道德文明建設(shè)在鄉(xiāng)村缺乏說服力，無法深入到群眾中去，導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣上升，道德風(fēng)氣難以形成。

(四)鄉(xiāng)村精英的流失。鄉(xiāng)村精英是指“鄉(xiāng)村社會中某些在經(jīng)濟(jì)、個(gè)人能力、社會資源等方面擁有優(yōu)勢，并利用這些資源取得了一定的成就，為社會做出突出的貢獻(xiàn)，同時(shí)被賦予了一定的權(quán)威，能夠?qū)ι鐣旧砟酥疗涑蓡T產(chǎn)生影響的社會成員”。一般而言，鄉(xiāng)村精英具有文化素質(zhì)高、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)寬、人生閱歷豐富、組織動員能力強(qiáng)等特征，是鄉(xiāng)村社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的核心，是鄉(xiāng)村治理的重要主體。但由于社會的急劇轉(zhuǎn)型，尤其是受“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的鼓舞，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村精英脫離了鄉(xiāng)村生活，找到了適合自己的生存與發(fā)展空間，致使鄉(xiāng)村社會治理的重要主體缺失，村民的價(jià)值理念、行為方式、個(gè)人修養(yǎng)等缺乏帶動示范力量，凝聚力向心力無法形成，治理工作難以順利展開。

三、 中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村治理中的價(jià)值

鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)善治，進(jìn)而達(dá)到社會和諧，最終實(shí)現(xiàn)增進(jìn)人民福祉這一根本性價(jià)值目標(biāo)。這些目標(biāo)的逐級實(shí)現(xiàn)，需要從鄉(xiāng)村基層治理參與主體的自我道德追求做起。而中華傳統(tǒng)美德在規(guī)范人的行為、正確處理人際關(guān)系、融洽人與自然關(guān)系方面，有著豐富的內(nèi)容及現(xiàn)代應(yīng)用價(jià)值。

(一)促進(jìn)村民道德自律。中華傳統(tǒng)美德始終是中華民族賴以生存和發(fā)展的道德根基、思想基礎(chǔ)和精神動力?！叭省⒘x、禮、智、信”是中華傳統(tǒng)美德的核心價(jià)值理念和基本要求，其主要使命是調(diào)整和規(guī)范傳統(tǒng)社會中人們的思想行為，使其合乎一定的秩序或利益。

“仁”是儒家的最高道德標(biāo)準(zhǔn)，“仁者愛人”，孔子“仁”的基本思想就是“愛人”。 儒家的仁愛觀念源于家庭血緣親情，又超越了血緣親情，它要求在尊親敬長的自然道德情感的基礎(chǔ)上，由己推人，由內(nèi)而外，由近及遠(yuǎn)，層層向外遞進(jìn)，最終達(dá)到仁者與天地萬物為一體的境界?！傲x”是指正當(dāng)、正直和道義來規(guī)范求利的行為，要見利思義，反對唯利是取，認(rèn)為“上下交征利而國危矣”?！岸Y”是禮儀形式中的社會道德，其基本精神是等級、有序、和諧?！爸恰奔醋非笾R增長智慧，有“智”者，不僅能夠自我認(rèn)知，而且可以理解他人，不僅能明是非辨善惡，而且還會落實(shí)到自身行動中以成就有道德君子。“信”是真、誠、實(shí)的總和，所謂“言必信，行必果”。“信”要求人們恪守做人的基本原則，即誠實(shí)守信，堅(jiān)定可靠。此外，傳統(tǒng)美德還非常注重個(gè)人修養(yǎng)的“自省”， 要求人們將社會道德規(guī)范內(nèi)化為個(gè)人的道德信念，做到自我剖析、自我反省、自我約束，用內(nèi)心的信念規(guī)范自我行為，以達(dá)到傳統(tǒng)美德修養(yǎng)的理想人格——“圣人”和“君子”。

在鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，利益格局發(fā)生多元化改變，各種矛盾與沖突接踵而至，秩序失范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)美德中的“仁、義、禮、智、信”，要求每個(gè)人克服不良習(xí)氣，端正不良行為，造就優(yōu)良品格，為新時(shí)期的鄉(xiāng)村治理提供了寶貴的理論資源和思想資源。

(二)有助村民人際和諧。馬克思指出：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！碧幚砗萌穗H關(guān)系是鄉(xiāng)村社會和諧的重要內(nèi)容。中國傳統(tǒng)美德非常重視人際關(guān)系，早在先秦時(shí)代，孟子就提出了“天時(shí)不如地利，地利不如人和”的傳世警句。儒家的“已欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”“己所不欲，勿施于人”，倡導(dǎo)推己及人。古人講“孝悌”，并且進(jìn)而推而廣之，主張“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，倡導(dǎo)社會道德的敬老愛幼；中國傳統(tǒng)美德體系，要求人與人之間必須團(tuán)結(jié)友愛、與人為善、最老愛幼、誠實(shí)守信，這就為我們處理好人與人之間的關(guān)系奠定了思想基礎(chǔ)和行為規(guī)范，這也是中華民族綿延幾千年不斷發(fā)展進(jìn)步的重要思想淵源。

按照中華傳統(tǒng)美德的要求，我們的社會應(yīng)該是和睦相處、真誠相待、禮尚往來、互幫互助的社會，每個(gè)人都不做損人利己的事情，而是做有益于他人、有益于社會的事情，這有利于改善社會風(fēng)氣，有助于清除不良風(fēng)氣，形成“人人為我、我為人人”的和諧社會風(fēng)尚。

(三)提供鄉(xiāng)村環(huán)境治理的文化參考?！疤烊撕弦弧笔侵袊糯乃枷爰覀儗μ烊岁P(guān)系的高度概括。他們認(rèn)為，天地萬物相互依存，相互支撐，構(gòu)成生生不息變化萬千的有機(jī)世界。

儒家認(rèn)為，“天”的最基本的含義是指具有獨(dú)立不倚的運(yùn)行規(guī)律的自然界，自然本身就是一個(gè)有機(jī)的生命體。人是天地間的一個(gè)存在，是自然秩序中的一個(gè)組成部分，其源自天地，因而與天地自然相互依存、息息相通、和諧一體，天地運(yùn)行、四季更替、萬物生長都是自然而然，就像孔子所說：“天何言哉！四時(shí)行焉，百姓生焉，天何言哉！”因此，生存于天地自然間的人應(yīng)善待、關(guān)愛自然，節(jié)制欲望合理地開發(fā)利用資源，保持自然資源的生產(chǎn)和開發(fā)處于良性循環(huán)狀態(tài)。儒家非常反對人對自然資源無度地索取和開發(fā)，提出“節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”及“樹木以時(shí)伐焉，禽獸以時(shí)殺焉”的生物協(xié)調(diào)論。倡導(dǎo)愛護(hù)自然，遵循自然規(guī)律，節(jié)約自然資源。

崇尚自然是道家思想的基本特色。道家創(chuàng)始人老子提出：“道生一，一生二，二生三，三生萬物”，強(qiáng)調(diào)“道”是自然運(yùn)行的最高準(zhǔn)則，人類的活動的法則就是自然本身的規(guī)律——“人法地，地法天，天法道，道法自然”，人類應(yīng)“順之以天道，行之以五德，應(yīng)之以自然”，強(qiáng)調(diào)天、地、人之間生態(tài)平衡關(guān)系。道家的另一代表人物莊子也強(qiáng)調(diào)人必須遵循自然規(guī)律，順應(yīng)自然，與自然和諧，達(dá)到“天地與我并生，而萬物與我為一”的境界。儒道兩家都強(qiáng)調(diào)人應(yīng)和自然、社會和諧共處，強(qiáng)調(diào)人類應(yīng)善待自然、愛護(hù)自然、遵循自然規(guī)律、節(jié)約自然資源，警示和提醒人們保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然就是保護(hù)人類自身。這對于提高當(dāng)代人的環(huán)境保護(hù)意識、解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，都具有十分重要的參考價(jià)值。

四、中華傳統(tǒng)美德發(fā)揮鄉(xiāng)村治理作用的路徑

要想中華傳統(tǒng)美德真正發(fā)揮鄉(xiāng)村治理作用，推動鄉(xiāng)村的整體發(fā)展，必須在思想上、投入上、行為上、制度上高度重視并身體力行。

(一)正確認(rèn)識中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村治理中的價(jià)值。自古以來，“皇權(quán)不下縣”的治理傳統(tǒng)延續(xù)千年。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村是一個(gè)“無法”但有序的社會，其秩序的維護(hù)依靠的是道德文化。鄉(xiāng)村與城市相比人情色彩更加濃厚，中華傳統(tǒng)美德的根基更深、作用力更強(qiáng)，治理過程中的非制度安排更突出、功能更重要。雖然當(dāng)今鄉(xiāng)村發(fā)生了巨變，但其鄉(xiāng)土底色未被顛覆，中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村治理發(fā)揮作用的根基依然牢固。因此，在鄉(xiāng)村治理過程中，必須立足鄉(xiāng)村傳統(tǒng)，面向現(xiàn)代，即對傳統(tǒng)美德進(jìn)行挖掘、整理、推廣，并將其融入到當(dāng)代鄉(xiāng)村治理過程中，激發(fā)人們對道德生活、道德素養(yǎng)的自覺追求，使中華美德對鄉(xiāng)村地區(qū)矛盾化解、秩序維護(hù)、價(jià)值培育的功能得以充分展現(xiàn)。

(二)加大傳承、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的資金投入。基層政府要正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德傳承、建設(shè)之間的關(guān)系。不能因?yàn)榈赖挛幕ㄔO(shè)的無形性、對社會發(fā)展作用的長期性、考核時(shí)量化的難以操作性就導(dǎo)致在資金的投入和使用上的“偏沉”，影響鄉(xiāng)村的整體發(fā)展水平和質(zhì)量。具體而言，一是加大對傳統(tǒng)美德資源保護(hù)、挖掘的資金投入，切實(shí)保全傳統(tǒng)美德資源的完整性；二是加大對當(dāng)代道德文化建設(shè)的開發(fā)力度，有計(jì)劃、有組織、有步驟、有機(jī)構(gòu)、有檢查、有考核的進(jìn)行適合當(dāng)?shù)氐牡赖挛幕ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的雙向?qū)?；三是加大并引?dǎo)地方和社會資金對積極傳承與弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德的組織與成員予以鼓勵，調(diào)動他們從事傳統(tǒng)美德傳播以帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的積極性。

(三)建立健全中華傳統(tǒng)美德在鄉(xiāng)村社會治理中作用發(fā)揮的機(jī)制。一是建立基層干部道德建設(shè)考評機(jī)制，轉(zhuǎn)變干部任期內(nèi)以取得的顯著“業(yè)績”為核心的指標(biāo)考核體系，增加干部任期內(nèi)道德文化建設(shè)所占比例，注意在質(zhì)和量不同層面的指標(biāo)設(shè)置，必要時(shí)實(shí)行道德考評不合格一票否決制，防范鄉(xiāng)村發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)與精神嚴(yán)重不對稱的現(xiàn)象繼續(xù)擴(kuò)大。二是建立對基層干部的教育監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)其自身的道德修養(yǎng)，強(qiáng)化其職業(yè)感，要把為大多數(shù)村民謀利益作為自己的基本訴求，抱著為村民負(fù)責(zé)的精神，做到為官一任，造福一方。還要加強(qiáng)村民代表對他們權(quán)利的監(jiān)督，實(shí)行村政村務(wù)公開透明，防止權(quán)力的濫用，使之在鄉(xiāng)村治理中真正發(fā)揮示范帶頭作用。三是健全社會輿論宣傳機(jī)制，動員各種媒體資源加大對傳承與弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德的典型事件、人物的宣傳力度，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，帶動社會風(fēng)氣逐步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，及時(shí)曝光威脅鄉(xiāng)村穩(wěn)定和諧的非道德問題，增加“缺德”成本，營造善行善治的外部環(huán)境。四是完善鄉(xiāng)規(guī)民約，以“自我管理”“自我約束”“自我服務(wù)”為主要手段的傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約，既倡導(dǎo)尊老孝親、勤勞儉樸、鄰里互助，又涵蓋環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約，對生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定、社會秩序的維護(hù)和人際關(guān)系的和睦起到了重要作用。當(dāng)前新的鄉(xiāng)規(guī)民約制定，一方面應(yīng)汲取歷史上的優(yōu)秀成果，另一方面應(yīng)充分考慮現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會變遷，打造出既有歷史傳承性又符合時(shí)代要求的、有鮮明地方特色的道德規(guī)范體系，發(fā)揮適合鄉(xiāng)村和農(nóng)民的非制度性約束，促使村民的道德自律，自覺擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村秩序維護(hù)者重任。五是建立多元化傳統(tǒng)美德宣傳制度，利用傳統(tǒng)節(jié)假日、鄉(xiāng)村廟會等時(shí)段，以通俗易懂、生動活潑的方式(如戲曲、歌舞、小品)傳播、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，潛移默化的加深農(nóng)民對傳統(tǒng)美德的認(rèn)同并落實(shí)到自己的行動中。

(四)積極打造鄉(xiāng)村精英回流參與鄉(xiāng)村治理的平臺。改革開放后，鄉(xiāng)村精英流失嚴(yán)重，“空心村”比比皆是，鄉(xiāng)村治理缺乏主體力量，因此，政府應(yīng)當(dāng)利用鄉(xiāng)村精英的鄉(xiāng)土情結(jié)吸引他們回流。一是從政策上予以扶持，為鄉(xiāng)村精英回村發(fā)展搭建良好的平臺，充分利用他們文化程度較高、道德人格較完善、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識較強(qiáng)的優(yōu)勢，發(fā)揮他們對鄉(xiāng)村發(fā)展的引領(lǐng)作用，使鄉(xiāng)村社會不斷趨向完善；二是運(yùn)用媒體的力量加大宣傳力度，號召流失的精英回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為自己家鄉(xiāng)的治理與繁榮盡一份力量；三是打造精英教育平臺，不斷提高他們的道德感和責(zé)任感，激發(fā)他們把自己具備的資源、知識、技術(shù)、眼界、能力和感召力與治理家鄉(xiāng)的熱情結(jié)合起來，與體制內(nèi)精英及當(dāng)?shù)卮迕褚坏溃炎约旱募亦l(xiāng)建設(shè)成洋溢著鄉(xiāng)情、寄托著鄉(xiāng)愁的富饒、和諧、美麗的現(xiàn)代新鄉(xiāng)村。

注釋：

①陸益龍.《農(nóng)民中國——后鄉(xiāng)土社會與新鄉(xiāng)村建設(shè)研究》[J].北京：中國人民大學(xué)出版社2010(1)105.

②王中標(biāo)．“鄉(xiāng)村精英”發(fā)揮作用的制約因素及對策[N].特區(qū)經(jīng)濟(jì), 2007(10) .

③恩格斯.《路德維希費(fèi)爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》[M].人民出版社2014,61.

[1](英)亨利·西季威克.倫理學(xué)方法[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2000.

[2]陸益龍.農(nóng)民中國——后鄉(xiāng)土社會與新鄉(xiāng)村建設(shè)研究[J].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.

[3]羅文章 新鄉(xiāng)村道德建設(shè)研究 博士論文.

[4]龐衛(wèi)國.轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村道德建設(shè)研究[M].深圳：海天出版社，2005.

[5]謝舜主編.和諧社會：理論與經(jīng)驗(yàn)[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.

責(zé)任編輯：吳 冉

2017-01-10

2014年度河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目(HB14SH024)

劉月霞(1964—)，女，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，主要從事哲學(xué)研究；韓巧燕(1964- )，女，河北行政學(xué)院副教授，主要從事中國歷史研究。

G122

A

1009-6981(2017)02-0075-05