引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神問(wèn)題研究

民建河北省委課題組

【非公有制經(jīng)濟(jì)與新的社會(huì)階層】

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神問(wèn)題研究

民建河北省委課題組

“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，廣大民營(yíng)企業(yè)家面臨著更為復(fù)雜多變、更為激烈殘酷的商業(yè)環(huán)境。新趨勢(shì)和新機(jī)遇，呼喚廣大民營(yíng)企業(yè)家振奮精神，順應(yīng)趨勢(shì)，跟上時(shí)代，展現(xiàn)風(fēng)貌，創(chuàng)造佳績(jī)。當(dāng)今，是一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，應(yīng)當(dāng)為培育、塑造企業(yè)家精神提供良好的社會(huì)環(huán)境。

非公有制經(jīng)濟(jì)人士；企業(yè)家精神；對(duì)策

一、企業(yè)家精神研究概述

企業(yè)家精神(Entrepreneurship)最初是由弗蘭克·奈特提出,當(dāng)初的意思是指企業(yè)家的才華、能力。

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論文獻(xiàn)對(duì)企業(yè)家精神的討論可以劃分為三個(gè)各有側(cè)重的流派:一是以熊彼特(Schumpeter) 和鮑莫爾(Baumol) 為代表的德國(guó)學(xué)派，強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的創(chuàng)新精神；二是以奈特( Knight) 和舒爾茨(Schultz) 為代表的新古典學(xué)派,注重于企業(yè)家的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和冒險(xiǎn)精神以及應(yīng)付市場(chǎng)失衡的能力;三是米塞斯(Mises)和科茲納(Krizner) 為代表的奧地利學(xué)派, 關(guān)注于企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的識(shí)別能力。今天的西方社會(huì),企業(yè)家精神表現(xiàn)為三個(gè)層次的意義:首先，企業(yè)家精神是企業(yè)家的靈魂和文化品格，企業(yè)家是企業(yè)家精神的主要載體；其次，企業(yè)家精神是公共管理的重要價(jià)值理念和指導(dǎo)思想。用企業(yè)家精神打造公共管理部門(mén)，是當(dāng)代西方公共管理革命的潮流；第三，企業(yè)家精神正成為現(xiàn)代公民的一項(xiàng)價(jià)值倫理。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史以及各國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，配置市場(chǎng)要素之最有效者是一大批具有創(chuàng)新意識(shí)、擁有創(chuàng)新才能的企業(yè)家。

綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)企業(yè)家精神的論述，課題組觀點(diǎn)如下：首先，應(yīng)當(dāng)具有敢為人先的創(chuàng)新精神，既包括對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)組織形式的微觀創(chuàng)新，又包括對(duì)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制、機(jī)制的挑戰(zhàn)和突破。其次，應(yīng)當(dāng)在非充分競(jìng)爭(zhēng)和要素配置尚不均衡的市場(chǎng)環(huán)境中具有識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的能力。第三，應(yīng)當(dāng)善于整合資源，包括政策、人力、金融等進(jìn)而完成價(jià)值創(chuàng)造。同時(shí)，還應(yīng)具有利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)思維拓展社會(huì)的開(kāi)放胸襟和識(shí)見(jiàn)；最后，當(dāng)代企業(yè)家還應(yīng)當(dāng)踐行契約精神，樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，履行企業(yè)公民的社會(huì)責(zé)任。

為此，我們決定用“科學(xué)創(chuàng)新、理性冒險(xiǎn)、開(kāi)放合作、誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)” 維度來(lái)定義和測(cè)度企業(yè)家精神的內(nèi)涵與外延。

二、對(duì)企業(yè)家精神現(xiàn)狀的調(diào)研與分析

本次調(diào)研，我們以河北省民建會(huì)員企業(yè)家為調(diào)查對(duì)象。截至2015年12月31日，河北民建組織中共有企業(yè)界會(huì)員4001人，占會(huì)員總數(shù)的60.94%。企業(yè)高級(jí)管理人員1685人，占會(huì)員總數(shù)的25.67%。企業(yè)界會(huì)員中任各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)職務(wù)的1685人，占企業(yè)界會(huì)員的43.66%。私營(yíng)企業(yè)主1176人，占企業(yè)界會(huì)員的30.47%。發(fā)放問(wèn)卷1000份，收回有效問(wèn)卷860份。受訪對(duì)象的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)如下：年齡結(jié)構(gòu)：20-30歲占 4.48%，30-40歲占36.21%，40-50歲占42.07%，50-60歲占15.86%，60歲以上占1.38%。學(xué)歷比例：大專及以下占38.28%，本科學(xué)歷占51.03%，碩士學(xué)歷占5.86%，博士及以上學(xué)歷占0.69%。

企業(yè)家精神研究數(shù)據(jù)庫(kù)全球創(chuàng)業(yè)觀察(Global Entrepreneurship Monitor 簡(jiǎn)稱GEM) 實(shí)證分析了近年來(lái)中國(guó)企業(yè)家精神水平的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)以及特征。有鑒于此，我們從科學(xué)創(chuàng)新、理性冒險(xiǎn)、開(kāi)放合作、誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)四個(gè)角度切入，從經(jīng)濟(jì)效率、法治思維、開(kāi)放融合、倫理建構(gòu)四個(gè)維度來(lái)研究企業(yè)家精神。

特征一：科學(xué)創(chuàng)新——從經(jīng)濟(jì)效率維度探討

創(chuàng)新是企業(yè)家精神的靈魂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 17 世紀(jì)到 20 世紀(jì)70年代，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為改變了人類生活的160種主要?jiǎng)?chuàng)新中，80%以上都是由公司完成的。全球范圍來(lái)看，以制造業(yè)為例，德國(guó)提出的工業(yè)4.0顛覆了全球的制造業(yè)思維，帶來(lái)的是技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程乃至整個(gè)管理和組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。為積極應(yīng)對(duì)新科技產(chǎn)業(yè)革命，我們提出了“中國(guó)制造2025”，希望早日實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)之路。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命僅2.5年，集團(tuán)企業(yè)的平均壽命僅7-8年，與歐美企業(yè)平均壽命40年、日本企業(yè)平均壽命58年相比，相距甚遠(yuǎn)。研究全國(guó)民營(yíng)企業(yè)的流星現(xiàn)象，其背后深層次的原因大多是企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、流程、組織的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力逐漸消失殆盡的緣故。從我們問(wèn)卷調(diào)研來(lái)看，受訪的民營(yíng)企業(yè)家在選擇制約企業(yè)發(fā)展因素時(shí)，有32.07% 的人選擇了“創(chuàng)新不足”，居所列候選項(xiàng)之首。

(圖1：制約企業(yè)發(fā)展因素)

國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。其中，專利和專有技術(shù)作為獨(dú)有資產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展意義重大。調(diào)查顯示，不具備專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的企業(yè)高達(dá)80%。擁有30項(xiàng)以上的僅為3.46%。

(圖2：企業(yè)擁有專利情況)

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度指標(biāo)是體現(xiàn)科技創(chuàng)新投入的國(guó)際通行指標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.4萬(wàn)億元，比2012年增長(zhǎng)38.1%，年均增長(zhǎng)11.4%；按匯率折算，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家。僅一個(gè)華為，就有八萬(wàn)多研發(fā)人員，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，約20-30%用于研究和創(chuàng)新，70%用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。而我們的調(diào)查結(jié)果顯示，在河北，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占企業(yè)生產(chǎn)總投入的比值普遍較低，65.55%的企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)所占比例不足5%。造成企業(yè)研發(fā)投入不足的主要原因，既有企業(yè)安于現(xiàn)狀，缺乏技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在的需求和動(dòng)力，又有面臨經(jīng)濟(jì)整體下行，盈利消減而影響投入的因素。

(圖3：研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占總生產(chǎn)投入的比值)

特征二：理性冒險(xiǎn)——從法治思維維度探討

冒險(xiǎn)是企業(yè)家們的天賦。在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中，這種天賦的大膽嘗試就是理性冒險(xiǎn)。1984年成立聯(lián)想的柳傳志、1999年成立阿里巴巴的馬云，75歲時(shí)承包2000畝荒山果園種橙子的褚時(shí)健，他們的經(jīng)歷本身就是對(duì)企業(yè)家冒險(xiǎn)精神的精彩詮釋。他們不懼風(fēng)險(xiǎn)，且能預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)甚至掌控風(fēng)險(xiǎn)。

從另一個(gè)角度看，駕馭風(fēng)險(xiǎn)同等重要。在法治中國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，現(xiàn)代企業(yè)所存在的決策、運(yùn)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、商業(yè)管理等許許多多的風(fēng)險(xiǎn)最終都可歸結(jié)為法律上的風(fēng)險(xiǎn)。在受訪企業(yè)中，84.82%在2013-2015年期間沒(méi)有涉及到訴訟或者仲裁情況，一定程度上反映了企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)情況。73.11%企業(yè)沒(méi)有專門(mén)的法務(wù)部門(mén)或者法務(wù)人員，41.84%的企業(yè)有法律顧問(wèn)。上海法院系統(tǒng)曾首度發(fā)布的“2011年非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)(非公企業(yè))涉訴案件審判白皮書(shū)”顯示，實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還存在“家長(zhǎng)制”、“家族制”管理模式使公司治理出現(xiàn)失衡，只有無(wú)法自行解決才被迫交給律師處理的現(xiàn)狀。

(圖4：涉訴情況)

特征三：開(kāi)放合作——從開(kāi)放融合維度探討

哈耶克(Hayek)認(rèn)為，企業(yè)家是“人類合作的擴(kuò)展秩序”的代表。實(shí)踐中，每個(gè)企業(yè)都不應(yīng)成為孤島，企業(yè)家應(yīng)該學(xué)會(huì)在更廣闊范圍內(nèi)整合資源，開(kāi)拓市場(chǎng)藍(lán)海。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，69.99%的企業(yè)對(duì)外貿(mào)易占企業(yè)生產(chǎn)總值的比例為零，16.21%的企業(yè)對(duì)外貿(mào)易情況占企業(yè)生產(chǎn)總值的10%以下，13.45%企業(yè)對(duì)外貿(mào)易占企業(yè)生產(chǎn)總值的10%到50%，35.51%的企業(yè)對(duì)外貿(mào)易比值超過(guò)50%。67.93%的企業(yè)沒(méi)有擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的計(jì)劃。這在一定程度上反映了河北企業(yè)外貿(mào)依存度低，與沿海開(kāi)放省份地位不相稱。

(圖5：企業(yè)對(duì)外貿(mào)易情況)

一家企業(yè)可以不從事互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但一個(gè)企業(yè)家必須要擁有互聯(lián)網(wǎng)思維。相對(duì)于工業(yè)化思維而言，互聯(lián)網(wǎng)思維強(qiáng)調(diào)開(kāi)放、協(xié)作、分享，提倡“用戶至上”，倡導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)有機(jī)融合。在接受調(diào)查的企業(yè)中，44.83%的企業(yè)有專門(mén)的網(wǎng)站或者鏈接，40%的企業(yè)在網(wǎng)上的成交量為零,36.89%企業(yè)表示不太滿意網(wǎng)上交易情況，40.04%的企業(yè)表示不滿意網(wǎng)絡(luò)成交量。

(圖6：企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上是否有專門(mén)的網(wǎng)站或鏈接)

特征四：誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)——從倫理建構(gòu)維度探討

誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)是企業(yè)家精神的倫理建構(gòu)。托斯丹·邦德·凡勃倫(Thorstein B Veblen)在其名著《企業(yè)論》中指出：有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家非常重視包括誠(chéng)信在內(nèi)的商譽(yù)。

問(wèn)卷顯示，67.59%對(duì)員工激勵(lì)，17.93%正在設(shè)計(jì)。社會(huì)捐助方面，進(jìn)行過(guò)社會(huì)捐助的企業(yè)總占94.48%。其中：能夠定期或者經(jīng)常性捐助的企業(yè)有205家，占41.03%，偶爾進(jìn)行社會(huì)捐助的企業(yè)占50.34%。通過(guò)座談了解，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)家都非常重視企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和員工的良性成長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)自身企業(yè)的發(fā)展層次和自身的精神層面都有執(zhí)著地追求和不懈地努力。而且，越是視野開(kāi)闊、精神昂揚(yáng)、自我評(píng)價(jià)積極的企業(yè)家，其信心和發(fā)展動(dòng)力越強(qiáng)，幸福感越高，企業(yè)的綜合績(jī)效也越好。

(圖7：企業(yè)社會(huì)捐助情況)

完善的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是企業(yè)家發(fā)揮才能、創(chuàng)造財(cái)富、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可或缺的制度環(huán)境。通過(guò)和民營(yíng)企業(yè)家座談走訪，多數(shù)企業(yè)家反映我國(guó)雖然已經(jīng)將私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)寫(xiě)入憲法，在理論層面和公有產(chǎn)權(quán)享有了平等的法律地位。但在實(shí)踐層面，無(wú)論在意識(shí)上還是在實(shí)際做法上，對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“寧左勿右”的觀念根深蒂固。

三、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的對(duì)策與建議

為更好地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神，我們從政策、法制、市場(chǎng)和社會(huì)等四個(gè)層面提出對(duì)策建議，供參考。

建議一：政策層面——深化經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革，激發(fā)企業(yè)家精神發(fā)展源動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

一是優(yōu)化地方政府考核指標(biāo)。層層分解或變相下達(dá)的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使宏觀調(diào)控發(fā)生扭曲，抑制地方政府的政績(jī)沖動(dòng)，警惕地方政府“公司化”。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不斷放權(quán)讓利，調(diào)整省、市、縣之間的行政關(guān)系，推進(jìn)行政性分權(quán)，推動(dòng)市場(chǎng)化改革進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推進(jìn)行政審批制度改革。審批一定程度上限制了市場(chǎng)效率，滋生了尋租和腐敗。凡能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)決定、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織提供服務(wù)的事項(xiàng)，政府堅(jiān)決退出不再審批；凡能由市場(chǎng)有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要松綁支持，加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的力度。三是優(yōu)化市場(chǎng)管理服務(wù)。深入改革妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制制度，如：行業(yè)壟斷、進(jìn)入高門(mén)檻、不同經(jīng)營(yíng)主體的差異化待遇、利率行政性管理、稅制不合理等；對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制不足或缺陷的，如食品安全監(jiān)督、合法生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等，要加強(qiáng)依法管理。四是發(fā)揮行業(yè)中介組織自律職能。充分發(fā)揮好市場(chǎng)中介組織作用，市場(chǎng)活動(dòng)的組織運(yùn)行交由行業(yè)中介組織負(fù)責(zé)；培養(yǎng)市場(chǎng)自運(yùn)行功能，從根源上弱化造租能力，避免尋租行為和能力。

建議二：法制層面——全方位構(gòu)建有利于充分發(fā)揮企業(yè)家精神的法治環(huán)境

企業(yè)家最需要什么樣的“保護(hù)”，一定意義而言，規(guī)范、有效、良好的法治環(huán)境至關(guān)重要。

一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力水平；合理布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理層級(jí)，提高審判質(zhì)量和效率；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)行效率和執(zhí)結(jié)比例，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的維權(quán)成本；從立法角度加大對(duì)侵權(quán)人的懲罰力度。二是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)家的私有產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。在行政執(zhí)法上對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁，在司法上做到真正平等；及時(shí)修改《刑法》當(dāng)中不適應(yīng)企業(yè)家精神發(fā)揮的相關(guān)規(guī)定，去除企業(yè)家擔(dān)心被刑事追責(zé)的心理恐慌，使其更有安全感地進(jìn)行財(cái)富創(chuàng)造；建立完善財(cái)產(chǎn)繼承法律制度，使企業(yè)家的財(cái)富能夠有序傳承。三是完善社會(huì)保障的立法和執(zhí)法，建立公正、獨(dú)立、高效的司法體系。發(fā)揮司法定分止?fàn)幾饔?，重整法治框架下的?guī)范、良好的社會(huì)秩序，重塑企業(yè)家群體對(duì)司法權(quán)威的信心；完善決策合法性審查，堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策，注重評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)；注重制度與法律的銜接，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益；進(jìn)一步健全完善政府法律顧問(wèn)制度。四是培育法治治企思維。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家形成遵守契約的法治理念、恪守誠(chéng)信的法治意識(shí)、依法運(yùn)營(yíng)的守法觀念；加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、治理模式及管理運(yùn)作方式；防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議；重視法務(wù)建設(shè)，發(fā)揮法律護(hù)佑價(jià)值作用，注重突出風(fēng)險(xiǎn)防控。

建議三：市場(chǎng)層面——推動(dòng)金融創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)企業(yè)家精神發(fā)揮

金融資本具有引導(dǎo)和配置潛在的企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活動(dòng)的功能。我國(guó)現(xiàn)行的金融體系對(duì)于民營(yíng)企業(yè)包容性不足，金融壁壘、金融資本配置錯(cuò)位現(xiàn)象不同程度地客觀存在，壓抑了企業(yè)家精神發(fā)揮。以河北為例，2014年的數(shù)據(jù)顯示，各大銀行對(duì)中小微企業(yè)貸款的年化利率普遍在10-12%之間，農(nóng)村信用社的貸款利率在13-15%之間，小貸公司和民間借貸的利率在20%以上。

推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，為民營(yíng)企業(yè)家疏通血脈。一方面，健全地方金融體系，重點(diǎn)建設(shè)具有綜合性投融資功能的地方金融控股集團(tuán)，鼓勵(lì)符合條件的民間資本依法設(shè)立或入股金融機(jī)構(gòu)；突出普惠金融發(fā)展導(dǎo)向，著力推動(dòng)科技金融、農(nóng)村金融等產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；建立專業(yè)的第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，允許中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利、團(tuán)隊(duì)信用評(píng)估形成的資本成為抵押品；加大對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，建立聯(lián)合打擊逃廢金融債務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家致力技術(shù)、產(chǎn)品、觀念和商業(yè)模式創(chuàng)新，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)；幫助企業(yè)用好用足政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家將投資進(jìn)行戰(zhàn)略布局，分享全球范圍內(nèi)資源配置所帶來(lái)的市場(chǎng)超額利益。

建議四：健全引導(dǎo)機(jī)制，培育塑造企業(yè)家精神

當(dāng)今，是一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，應(yīng)當(dāng)為培育、塑造企業(yè)家精神提供良好的社會(huì)環(huán)境。

一是營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。大力宣傳在開(kāi)展“雙創(chuàng)”、轉(zhuǎn)型發(fā)展中涌現(xiàn)出的民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)崇尚創(chuàng)造、褒揚(yáng)成功、寬容失敗、拒絕平庸的價(jià)值觀，讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。二是開(kāi)展企業(yè)家精神主題建設(shè)。與企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)相結(jié)合，立足企業(yè)傳統(tǒng)和使命，抓住企業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)特征，幫助其提煉、培育屬于自己的企業(yè)文化，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)企業(yè)家社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。結(jié)合落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)自律，建立企業(yè)家信用體系，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)信用觀念，改善信用狀況，提升信用水平，使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。四是引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)興邦”的志向。引導(dǎo)企業(yè)家更好地傳承中華民族優(yōu)秀的商業(yè)文化，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新階段，融入具有鮮明風(fēng)格的時(shí)代特征，在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中打造良好的負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象，在創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)，進(jìn)而贏得世界尊重，為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

責(zé)任編輯:王樹(shù)臣

2017-02-13

課題組組長(zhǎng)：郭士剛，河北省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民建河北省委駐會(huì)副主委。課題組成員：張宏斌，民建河北省委理論研究委員會(huì)主任、河北三和時(shí)代律師事務(wù)所副主任，一級(jí)律師；董印玲，民建河北省委理論研究委員會(huì)委員、唐山市玉田縣政協(xié)副主席；王志英，民建河北省委理論研究委員會(huì)委員、北京盈科(石家莊)律師事務(wù)所管委會(huì)主任；王晶晶，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。

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1009-6981(2017)02-0028-05