全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)時(shí)代價(jià)值研究

董鵬林

( 吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130012)

全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)時(shí)代價(jià)值研究

董鵬林

( 吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130012)

新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)時(shí)代需要和挑戰(zhàn)，提出了健全協(xié)商民主制度的戰(zhàn)略部署，這就給作為協(xié)商民主重要渠道的人民政協(xié)提出了新的更高要求，雙周協(xié)商座談會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政協(xié)在繼承豐富而優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以問(wèn)題為導(dǎo)向，立足時(shí)代特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新而設(shè)立的，有其獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值。

雙周座談會(huì)；雙周協(xié)商座談會(huì)； 協(xié)商民主； 時(shí)代價(jià)值

十八大報(bào)告首次提出了健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，作出推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。在繼承以往雙周座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全國(guó)政協(xié)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，重新建立起雙周協(xié)商座談會(huì)制度，為推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展構(gòu)建了良好的平臺(tái)，意義深遠(yuǎn)。

一、“協(xié)商”的引入：從雙周座談會(huì)到雙周協(xié)商座談會(huì)的時(shí)代歷程

全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在2013年10月22日全國(guó)政協(xié)首次雙周協(xié)商座談會(huì)上明確提出，雙周座談會(huì)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，要總結(jié)好、利用好其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并指明雙周協(xié)商座談會(huì)是對(duì)雙周座談會(huì)的繼承和創(chuàng)新，這既肯定了雙周座談會(huì)的歷史價(jià)值和意義，又明確地指明雙周協(xié)商座談會(huì)是在既有歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新而確立的。新形勢(shì)下，將“協(xié)商”引入雙周座談會(huì)，雙周協(xié)商座談會(huì)得以重新確立，是中國(guó)共產(chǎn)黨為了更好發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主渠道作用，以推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主不斷前進(jìn)而做出的戰(zhàn)略部署，意義重大。

1.雙周協(xié)商座談會(huì)的前身雙周座談會(huì)的發(fā)展歷程

1949年10月，在中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派、民主人士的共同努力下，通過(guò)廣泛而深入的協(xié)商之后，真正代表廣大人民群眾利益的中國(guó)人民政協(xié)最終得以確立，標(biāo)志著新中國(guó)的誕生，也標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立，更標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)了空前的擴(kuò)大和鞏固。建國(guó)后，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派和民主人士經(jīng)過(guò)在國(guó)家建設(shè)過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)到密切各黨派之間的關(guān)系，并在在認(rèn)識(shí)時(shí)事政策、開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中加強(qiáng)溝通和交換意見(jiàn)的重要性，為此，章伯鈞、史良等民主黨派和民主人士于1950 年 4 月在全國(guó)政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)第一次工作會(huì)議上聯(lián)名提議召開(kāi)各黨派間的座談會(huì)。提議一經(jīng)提出，便得到廣泛響應(yīng)和贊同，經(jīng)過(guò)會(huì)議商討最終一致決定，同意此提議，并由參加政協(xié)的各民主黨派和人民團(tuán)體所推派的代表為主體組成雙周座談會(huì)。在1950年4月20日，第一次全國(guó)政協(xié)雙周座談會(huì)通過(guò)討論、報(bào)告、座談相結(jié)合的方式得以順利召開(kāi)，雙周座談會(huì)從此正式成為人民政協(xié)的日常工作制度，并隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善。雙周座談會(huì)于1950年9月21日召開(kāi)第八次會(huì)議，并通過(guò)了《雙周座談會(huì)暫行組織辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，明確規(guī)定了主體、主題、時(shí)間和程序等問(wèn)題，這就為雙周座談會(huì)提供了基本的政策和法律依據(jù)，從而促進(jìn)了雙周座談會(huì)的規(guī)范化、程序化和制度化發(fā)展。但因?yàn)闆](méi)有規(guī)定主體的數(shù)量，參會(huì)人員不斷增多，規(guī)模亦不斷擴(kuò)大，致使深入詳細(xì)的討論和交鋒難以較好實(shí)現(xiàn)，這在一定程度上違背了設(shè)立此制度的初衷，削弱了其加強(qiáng)交流、溝通思想、達(dá)成共識(shí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為了改善這種情況，全國(guó)政協(xié)對(duì)《辦法》進(jìn)行了修改。從召開(kāi)時(shí)間方面，由雙周一次改為不定期；參會(huì)范圍方面，規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等人民團(tuán)體不再派代表參加，改名為“各民主黨派、無(wú)黨派民主人士座談會(huì)”，在1957年前又改為每周舉行一次，經(jīng)過(guò)不斷的完善，雙周座談會(huì)規(guī)范化、程序化和制度化上取得了一定的成果，然而，從1957年之后，國(guó)內(nèi)形勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變，座談會(huì)遭遇到一些挫折，對(duì)此，1959 年底至 1960 年，開(kāi)始依據(jù)“三不”原則，采用一種民主的、和風(fēng)細(xì)雨的形式，引導(dǎo)大家自由交流、探討、協(xié)商，使與會(huì)者能夠充分積極地對(duì)黨和國(guó)家的方針政策以及各項(xiàng)關(guān)乎民生的工作提出批評(píng)建議，促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，即所謂 的“神仙會(huì)”。但由于形勢(shì)的持續(xù)惡化，雙周座談會(huì)不斷遭遇挫折打擊，最終到1966年7月因“文革”的發(fā)動(dòng)而停止活動(dòng)，至此，共舉行了114次左右的座談會(huì)，對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一、國(guó)內(nèi)建設(shè)和對(duì)外關(guān)系方面發(fā)揮了重大作用。直到“文革”結(jié)束，政協(xié)才逐漸恢復(fù)工作，雙周座談會(huì)在一定形式上，一定范圍內(nèi)得以恢復(fù)和發(fā)展，繼續(xù)為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。這就為十八大后雙周協(xié)商座談會(huì)留下了豐厚的歷史傳統(tǒng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.雙周座談會(huì)引入“協(xié)商”新生為雙周協(xié)商座談會(huì)

自黨在十八大報(bào)告中首次提出了“協(xié)商民主”的表述后，并明確提出“要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用”[1]的要求，為此，十二屆全國(guó)政協(xié)通過(guò)廣泛協(xié)商，不斷探索創(chuàng)新，在繼承已有優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，將“協(xié)商”引入“雙周座談會(huì)”，逐漸確立起以協(xié)商民主為主要形式的雙周協(xié)商座談會(huì)。2013年9月18日，十二屆全國(guó)政協(xié)第六次主席會(huì)議通過(guò)了《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)雙周協(xié)商座談會(huì)工作辦法(試行)》，這就為新的歷史條件下全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)科學(xué)規(guī)范工作做好了準(zhǔn)備，2013年10月22日，全國(guó)政協(xié)第一次雙周協(xié)商座談會(huì)在北京全國(guó)政協(xié)禮堂順利召開(kāi)， 這就標(biāo)志著新的歷史條件下，全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)制度這一獨(dú)具特色的協(xié)商民主形式正式建立，使得中斷近半個(gè)世紀(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng)在新的歷史起點(diǎn)上得以延續(xù)、新生和發(fā)展，這就豐富和拓展了協(xié)商民主的形式和渠道，是推進(jìn)政治民主進(jìn)程的有益探索和實(shí)踐。雙周協(xié)商座談會(huì)至今已經(jīng)舉辦了將近六十次，充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，并積極圍繞當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商，會(huì)議自由、民主、熱烈的氛圍，協(xié)商結(jié)果的采納等都受到黨內(nèi)外各界人士的廣泛好評(píng)。

總之，從雙周座談會(huì)到雙周協(xié)商座談會(huì)的重新確立不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的歷史過(guò)程，有發(fā)展良好的過(guò)程也有遭受打擊挫折的經(jīng)歷，但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，這是歷史發(fā)展形勢(shì)所決定的，而將“協(xié)商”納入雙周協(xié)商座談會(huì)也正是為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，契合于應(yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)、以問(wèn)題為導(dǎo)向、推進(jìn)協(xié)商民主的歷史發(fā)展需要而確立的，有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和時(shí)代價(jià)值。

二、雙周協(xié)商座談會(huì)的時(shí)代價(jià)值

雙周協(xié)商座談會(huì)較之雙周座談會(huì)表面上多了“協(xié)商”二字，但“協(xié)商”背后有其意義深刻的內(nèi)在邏輯，首先是意在繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)。人民政協(xié)也包括雙周座談會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和民主人士團(tuán)結(jié)一致、緊密合作、同反動(dòng)勢(shì)力斗爭(zhēng)到底的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線擴(kuò)大和鞏固的結(jié)果。并且自成立以來(lái)，在推進(jìn)改革開(kāi)放不斷深化的實(shí)踐中積累了豐富而有益的政治協(xié)商與合作的經(jīng)驗(yàn)。俞正聲指出，雙周座談會(huì)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，要總結(jié)好、利用好其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這就充分肯定了這一點(diǎn)。另外，更重要的是在于面對(duì)時(shí)代發(fā)展需要，與時(shí)俱進(jìn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)協(xié)商民主。協(xié)商民主是內(nèi)生于我國(guó)深厚的傳統(tǒng)文化和政治傳統(tǒng)之中，尤其是在中國(guó)近現(xiàn)代的歷史階段，在中國(guó)共產(chǎn)黨的大力推動(dòng)下，得到了不斷的完善和發(fā)展，有其獨(dú)特獨(dú)有獨(dú)到的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，而雙周協(xié)商座談會(huì)引入“協(xié)商”，便賦予了新的時(shí)代價(jià)值，表明了黨和全國(guó)政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主，發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的決心，契合了推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展需要，有利于更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，有利于提高黨決策的科學(xué)化民主化，有利于溝通思想、凝心聚力，挖掘全面深化改革的巨大潛力，是一項(xiàng)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重大政治舉措。

1.加強(qiáng)政協(xié)重要渠道作用，促進(jìn)協(xié)商民主制度化發(fā)展

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的成果，自成立以來(lái)就作為各黨派和民主人士之間政治協(xié)商和合作共事的平臺(tái)，為國(guó)家建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)，新形勢(shì)下，黨的十八屆三中全會(huì)決定明確提出，“發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”[2]，是將協(xié)商民主提高到重要位置，而雙周協(xié)商座談會(huì)是這一戰(zhàn)略部署的重要抓手。

長(zhǎng)期以來(lái)，政協(xié)在國(guó)家建設(shè)，溝通思想，凝聚共識(shí)，匯集力量方面確實(shí)發(fā)揮了無(wú)可替代的作用，但也存在著許多難以解決的問(wèn)題，而雙周協(xié)商座談會(huì)的設(shè)立便彌補(bǔ)了政協(xié)在這方面的短板。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立 65 周年大會(huì)上的講話中指出，“協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式?！盵3]而且是一種經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的突出協(xié)商民主的制度形式，主要表現(xiàn)在：第一，座談會(huì)每?jī)芍芘e行一次，每年在20次左右，每次參會(huì)人員控制在20人左右，且都是相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，每年可以有400多名政協(xié)委員和學(xué)者專(zhuān)家參會(huì)，五年下來(lái)，政協(xié)2000多名委員都有機(jī)會(huì)參與其中，提出意見(jiàn)建議，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。第二，座談會(huì)年度計(jì)劃的確立一般在年初早已布置完畢，為參會(huì)人員留出充足時(shí)間圍繞相關(guān)議題和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，制定對(duì)策。第三，座談會(huì)召開(kāi)過(guò)程中以“三不”原則為指導(dǎo)，每個(gè)委員都有自由表達(dá)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，并且，不時(shí)會(huì)出現(xiàn)激烈交鋒，意見(jiàn)相左的情況，營(yíng)造了一種民主、自由、平等、熱烈的協(xié)商氛圍。第四，座談會(huì)最終得出的協(xié)商結(jié)果會(huì)以政協(xié)信息專(zhuān)報(bào)等方式報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)部門(mén)參考并進(jìn)行相應(yīng)而有效的回應(yīng)。這樣就從四個(gè)方面解決了政協(xié)自身協(xié)商水平低、協(xié)商深度不足、協(xié)商主體價(jià)值作用難以發(fā)揮、協(xié)商結(jié)果難以落實(shí)等問(wèn)題。從制度建設(shè)上保證了政協(xié)協(xié)商民主的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、成效化，調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員的參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督積極性，并有利于發(fā)揮其具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了協(xié)商民主密度，拓展了協(xié)商民主形式，提高了協(xié)商成效，有利于充分發(fā)揮政協(xié)重要渠道作用，有效地推進(jìn)了協(xié)商民主制度化的發(fā)展，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治進(jìn)程，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2.強(qiáng)化政協(xié)人才匯聚優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)執(zhí)政黨決策科學(xué)民主

中國(guó)共產(chǎn)黨與全體中國(guó)人民的利益息息相關(guān)，與整個(gè)中華民族的興旺發(fā)達(dá)密切相連，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力越高，決策越科學(xué)化民主化，中國(guó)就越發(fā)展，人民就越受益，反之亦然，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下，全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的事業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)和困難，而中國(guó)共產(chǎn)黨提出了發(fā)揮政協(xié)重要人才匯聚的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的主張，而雙周協(xié)商座談會(huì)的確立正是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)，回應(yīng)時(shí)代呼聲，提高自身執(zhí)政能力的重要部署。

人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道，具有鮮明的人才匯聚的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于提高執(zhí)政黨執(zhí)政能力，提高決策科學(xué)民主化水平意義重大。正是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記才多次強(qiáng)調(diào)，協(xié)商就要真協(xié)商，真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中，根據(jù)各方面的意見(jiàn)和建議來(lái)決定和調(diào)整我們的決策和工作。全國(guó)政協(xié)是由各黨派、各團(tuán)體和各族各界各領(lǐng)域的具有鮮明代表性、影響力的人物，不僅會(huì)有政府相關(guān)實(shí)權(quán)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議，更多的是對(duì)相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，有著較深入的研究和認(rèn)識(shí)，有很重的話語(yǔ)權(quán)且享譽(yù)中外的專(zhuān)家學(xué)者，這就搭建了一個(gè)專(zhuān)家學(xué)者同政府領(lǐng)導(dǎo)直接問(wèn)政和咨政的平臺(tái)，這對(duì)于提高執(zhí)政能力和決策科學(xué)民主化水平，作用巨大。另外雙周協(xié)商座談會(huì)的設(shè)立，正是一個(gè)發(fā)揮人才匯聚優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)，各參會(huì)委員在會(huì)前圍繞會(huì)議主題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對(duì)問(wèn)題有更深入且獨(dú)到的認(rèn)識(shí)，在會(huì)議召開(kāi)期間，各委員在民主，務(wù)實(shí)，坦誠(chéng)的氛圍中，各抒己見(jiàn)，相互討論，值得注意的是，不時(shí)還會(huì)出現(xiàn)激烈交鋒，但在解決問(wèn)題，改善民生共同目的指引下，最終大家都能達(dá)成共識(shí)，并促進(jìn)政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)從各委員的意見(jiàn)建議中發(fā)現(xiàn)自身不足和改善方向，增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政能力和提高其決策科學(xué)化民主化水平，這也是政協(xié)參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能得以充分履行的重要表現(xiàn)。

3.鞏固政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線功能，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面優(yōu)勢(shì)資源

政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的產(chǎn)物，是各黨派及民主人士、全國(guó)各民族、各界別各領(lǐng)域團(tuán)結(jié)合作共事的平臺(tái)，蘊(yùn)含著豐富的優(yōu)勢(shì)資源和潛力，而雙周協(xié)商座談會(huì)的成立便有利于鞏固政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心的功能，激活并充分調(diào)動(dòng)這些優(yōu)勢(shì)資源，將其引導(dǎo)到全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐之中。

《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)雙周協(xié)商座談會(huì)工作辦法》中明確規(guī)定：“邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各界別委員參加，以民主黨派和無(wú)黨派人才為主，也可視情邀請(qǐng)其他有關(guān)方面人員參加。”這一規(guī)定在實(shí)踐中得到了很好的貫徹和落實(shí)，這也是對(duì)以往優(yōu)秀歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)揚(yáng)，民主黨派和無(wú)黨派人士一般占總參會(huì)人數(shù)的七成左右，并且參會(huì)人員也是經(jīng)過(guò)精心挑選出來(lái)的，都是與會(huì)議主題相關(guān)的黨政部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、一線代表和利益相關(guān)方為主，保證了參會(huì)人員的代表性、全面性，這就為雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能，凝聚人心，匯聚力量提供了根本保障。首先，參會(huì)人員在開(kāi)會(huì)之前必須進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，而這是不可能由一個(gè)人或幾個(gè)人能完成的任務(wù)，這就要求每一位或幾位參會(huì)人員組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)調(diào)研隊(duì)伍，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入探討分析，提出可行性方案，這就契合了毛澤東所說(shuō)的“一根頭發(fā)”和“一把頭發(fā)”的思想。其次，在開(kāi)會(huì)期間每一位委員都有發(fā)言機(jī)會(huì)，并且允許不同思想主張之間進(jìn)行互動(dòng)交鋒，通過(guò)熱烈而不對(duì)立的討論，尖銳而不極端的批評(píng)與反駁，自由民主坦誠(chéng)且務(wù)實(shí)的協(xié)商，最終達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。最后，協(xié)商結(jié)果能夠得到高度重視，以政協(xié)信息專(zhuān)報(bào)的形式報(bào)送相關(guān)決策部門(mén)，由此得到采納，并通過(guò)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者委員同相關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào)合作予以落實(shí)。這樣，雙周協(xié)商座談會(huì)便推進(jìn)了團(tuán)結(jié)和民主，增進(jìn)了共識(shí)，鞏固了政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，激活和調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面優(yōu)勢(shì)資源和積極因素。

雙周協(xié)商座談會(huì)是第十二屆全國(guó)政協(xié)在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上面對(duì)新形勢(shì)下嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而做出的創(chuàng)新之舉，已成為人民政協(xié)溝通思想、增進(jìn)共識(shí)、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力的有效平臺(tái)，是人民政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主的重要陣地和品牌，是體現(xiàn)時(shí)代特征，符合中國(guó)特色的優(yōu)良制度設(shè)計(jì)，有其獨(dú)特獨(dú)到獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，終將在政協(xié)大框架下為改善民生、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京:人民出版社,2012:26.

[2]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[M].北京：人民出版社，2013：29.

[3]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-9-22(2).

責(zé)任編輯：王樹(shù)臣

2017-01-07

董鵬林，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國(guó)化專(zhuān)業(yè)碩士，主要從事中國(guó)政黨與協(xié)商民主研究。

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