□龔柏松
﹙廣東醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣東 東莞 523808﹚
“一帶一路”倡議視閾下中國(guó)和平發(fā)展理念國(guó)際傳播路徑探究
□龔柏松
﹙廣東醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣東 東莞 523808﹚
中國(guó)和平發(fā)展理念的國(guó)際傳播是關(guān)系到中國(guó)國(guó)家形象的重大政治命題?!耙粠б宦贰背h不僅是中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際大局的重大體現(xiàn),更是中國(guó)和平發(fā)展理念國(guó)際傳播的有效途徑。同時(shí)由于西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的影響及其“中國(guó)威脅論”對(duì)中國(guó)的誤讀、美國(guó)的國(guó)家利益的現(xiàn)實(shí)考量、“一帶一路”地區(qū)廣戰(zhàn)線長(zhǎng),還有重要的戰(zhàn)略地位和豐富的能源及國(guó)家、民族、文化、宗教、領(lǐng)土爭(zhēng)端等多重因素的影響,對(duì)中國(guó)和平發(fā)展理念國(guó)際傳播構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此我們必須統(tǒng)籌規(guī)劃、善用和平話語(yǔ)、以利益協(xié)調(diào)加強(qiáng)互聯(lián)互通、積極開(kāi)展多種形式的民間交往,多管齊下增強(qiáng)中國(guó)和平發(fā)展理念國(guó)際傳播的效果,通過(guò)“一帶一路”的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)和平發(fā)展理念國(guó)際傳播的新格局。
一帶一路倡議;和平發(fā)展理念;國(guó)際傳播路徑
習(xí)近平同志提出:“要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,不斷夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ);與此同時(shí),要廣泛深入宣傳我國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略思想,推動(dòng)世界各國(guó)都走和平發(fā)展道路?!保?]走和平發(fā)展道路是中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益的訴求所決定的,是中國(guó)政府與人民對(duì)自身的歷史的反思與其它國(guó)家歷史自覺(jué)的借鑒,對(duì)中華傳統(tǒng)和平文化基因的傳承與創(chuàng)新,如實(shí)地反映了中國(guó)內(nèi)政外交的真實(shí)追求。而加強(qiáng)中國(guó)和平發(fā)展理念的國(guó)際傳播是回答國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)在當(dāng)代國(guó)際格局變化中扮演角色追問(wèn)的需要,是對(duì)當(dāng)下西方輿論界關(guān)于中國(guó)國(guó)家形象曲解的積極主動(dòng)回應(yīng),同時(shí)會(huì)加速解構(gòu)西方傳統(tǒng)霸權(quán)崛起理論的影響,為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系理論發(fā)展注入新的動(dòng)力。然而時(shí)至今日,任憑中國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)秉持和平發(fā)展理念,致力于建立和諧世界的目標(biāo),并在構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系和周邊睦鄰友好關(guān)系上以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)與踐行這一理念,但由于中國(guó)的國(guó)際傳播能力不足,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的缺失,信息傳播中中國(guó)議題的“泛政治化”,特別是以美國(guó)為首的西方國(guó)家,出于自身利益的需要尋找各種借口詰難中國(guó),致使國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知屢遭“誤讀”而“失真”,構(gòu)成了中國(guó)的“和平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)”與西方媒體的“妖魔化建構(gòu)”之間的矛盾,國(guó)際社會(huì)有些人仍然無(wú)視當(dāng)下中國(guó)人民和平發(fā)展的歷史進(jìn)程與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐,堅(jiān)守早已過(guò)時(shí)的歷史思維定式,質(zhì)疑中國(guó)和平發(fā)展理念的真實(shí)性。中國(guó)主導(dǎo)世界、中國(guó)威脅論還是不絕于耳,因此我們只有采取切實(shí)有效的行動(dòng),加大力度踐行和平發(fā)展理念才是破解國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)種種有意無(wú)意地曲解的最有效之道。
2013年9 月和10月,習(xí)近平同志先后在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(The Silk Road Economic Belt)和 “21世紀(jì)海上絲綢之路”(21th-Century Maritime Silk Road)倡議(Initiatives),簡(jiǎn)稱為“一帶一路”(The Belt and Road)倡議,并寫(xiě)入了中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆全會(huì)文件?!耙粠б宦贰背h的提出是國(guó)內(nèi)與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化綜合因素相互構(gòu)建、共同作用的結(jié)果,具有深刻的歷史與現(xiàn)實(shí)背景,是中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的重要體現(xiàn)。一方面,是我國(guó)改革開(kāi)放30多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。是由“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”塑造新的改革開(kāi)放格局的開(kāi)始,也是推動(dòng)中國(guó)自身的區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的需要,特別是中國(guó)中西部的發(fā)展所需,同時(shí)還是周邊政治安全局勢(shì)穩(wěn)定的需要。另一方面,這是當(dāng)今新形勢(shì)下全球化發(fā)展態(tài)勢(shì)的需要。2008年世界性金融危機(jī)后全球性的經(jīng)濟(jì)低迷,經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展后勁不足,“一帶一路”的建設(shè)將東亞經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系在一起,充分發(fā)揮歐亞大陸各自的資源與人力優(yōu)勢(shì),發(fā)揮輻射作用,加快了各國(guó)或區(qū)域之間財(cái)富、資源與人才等要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,為后危機(jī)時(shí)代的全球性經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬闊的發(fā)展空間,為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。因此從全球意義上講,“一帶一路”倡議 是在嘗試著為世界的共同繁榮發(fā)展、互利共贏探索一條嶄新的發(fā)展路徑,必將深刻地影響當(dāng)今與未來(lái)的全球局勢(shì),而且還是中國(guó)和平發(fā)展理念又一次實(shí)踐行動(dòng)的巨大展示。然而受歷史發(fā)展、文化差異、現(xiàn)實(shí)利益、域外因素等影響,國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議心存疑慮,認(rèn)為“一帶一路”倡議是“馬歇爾計(jì)劃”中國(guó)版的再現(xiàn),抑或是“中國(guó)版珍珠鏈戰(zhàn)略”,甚至擔(dān)心“一帶一路”排擠其他國(guó)家的既有利益,挑戰(zhàn)現(xiàn)存的區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)體制。部分東南亞、中東等沿線國(guó)家擔(dān)心中國(guó)進(jìn)行 “能源掠奪”和“經(jīng)濟(jì)控制”。俄羅斯有學(xué)者認(rèn)為“中國(guó)在開(kāi)始對(duì)中亞經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張之前進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的鋪墊:構(gòu)建政治關(guān)系、解決與這些國(guó)家的邊界問(wèn)題,預(yù)先取得它們不支持新疆少數(shù)民族分離主義的保證。它還以貸款和資助的形式向中亞國(guó)家提供大規(guī)模金融援助,從而使俄羅斯的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。憑借這項(xiàng)深思熟慮且一以貫之的政策,中國(guó)逐漸將俄羅斯這個(gè)地緣經(jīng)濟(jì)對(duì)手排擠出該地區(qū)”[2]。甚至妄稱,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想是“中國(guó)霸權(quán)主義重現(xiàn)”。正如悉尼大學(xué)中國(guó)研究中心執(zhí)行主任凱利·布朗所說(shuō):在全球化背景下,如果中國(guó)的刻板形象在部分國(guó)際社會(huì)公眾心目中繼續(xù)穩(wěn)定和鞏固,將會(huì)制約中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的進(jìn)一步融合,“一帶一路”倡議順利實(shí)施就會(huì)受到嚴(yán)重影響,其建設(shè)成本就會(huì)大幅度地提高,因此通過(guò)“一帶一路”這種造福于地區(qū)和世界的實(shí)際行動(dòng)打消國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展目標(biāo)的重重疑慮,促進(jìn)中國(guó)和平發(fā)展理念的國(guó)際傳播迫在眉睫。
1.1 “一帶一路”倡議蘊(yùn)含著中國(guó)悠久歷史上的美好記憶,為中國(guó)和平發(fā)展理念對(duì)外傳播奠定了深厚歷史基礎(chǔ)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路是古代東西方商貿(mào)往來(lái)的重要通道。它始于古代中國(guó),是連接亞非歐的重要的商業(yè)貿(mào)易路線。漢、唐、宋時(shí)期傳遞的不僅有中國(guó)的瓷器、絲綢、茶葉,西域的葡萄與苜蓿,東南亞和南亞的奇珍異寶,歐洲的雕塑和玻璃,還進(jìn)行冶鐵、耕作等技術(shù)的交流,這種互通有無(wú)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,為“一帶一路”上不同種族、民族、國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮創(chuàng)造了更多的有利機(jī)會(huì)與條件,極大地提高了沿線國(guó)家與地區(qū)的生產(chǎn)力,改善了沿線國(guó)家的人民生活水平。同時(shí)“一帶一路”還是東西方文化交流的重要橋梁。我國(guó)“四大發(fā)明”通過(guò)絲綢之路,陸續(xù)傳入西方,促進(jìn)了歐洲近代文明的產(chǎn)生發(fā)展。儒家、道家思想經(jīng)過(guò)海上絲綢之路傳播到海外,西方的音樂(lè)、繪畫(huà)、舞蹈、建筑等藝術(shù),天文、醫(yī)學(xué)等科技知識(shí),佛教、伊斯蘭教等宗教通過(guò)海上絲綢之路傳入中國(guó)。沿線各國(guó)不同文化的相互碰撞交流融合,蘊(yùn)育了深厚多元的絲路文化,拉近了中華文化與印度文化、羅馬文化物理距離。古絲綢之路雖已逐漸湮滅,但它今天依然是相關(guān)國(guó)家民心相通的橋梁,發(fā)展和平友好關(guān)系的楷模,絲綢之路上遺留的眾多文物古跡、歷史遺存,仍記錄著中華民族在西部的艱辛開(kāi)拓,與其他民族艱難融合的足跡,見(jiàn)證著中華民族愛(ài)好和平的人文精神和價(jià)值追求。古絲綢之路的時(shí)空雖然斗轉(zhuǎn)星移,但它涵養(yǎng)的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳,昭示了古代東西文明間相互交融的必要性和必然性,揭示著人類(lèi)社會(huì)不同文明之間交流的歷史軌跡和歷史規(guī)律。歷史上古絲綢之路誕生了很多文化使者,并孕育了和平共處的人文精神,這種親和力和精神在相關(guān)國(guó)家民眾的歷史記憶中歷久彌新。目前古代絲綢之路涵養(yǎng)的和平共處,共創(chuàng)繁榮的精神已經(jīng)成為當(dāng)代共建“一帶一路”的民心基礎(chǔ)、動(dòng)力源泉,它正穿越千年時(shí)空在全球化時(shí)代的今天熠熠生輝,激勵(lì)著后人在這條文明的古絲綢之路上建設(shè)更美好的家園。今天“一帶一路”的提出彰顯了張騫出使西域和鄭和下西洋的現(xiàn)代價(jià)值,展示了中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線各國(guó)人民進(jìn)行深度交流與合作的開(kāi)闊情懷,顯示了正在崛起的中國(guó)對(duì)外友好合作的責(zé)任感和使命感。豐厚的歷史底蘊(yùn)印證了“一帶一路”戰(zhàn)略的歷史邏輯性,也成為相關(guān)國(guó)家與人民追求共同夢(mèng)想的歷史依據(jù),為中國(guó)和平發(fā)展理念對(duì)外傳播奠定了深厚的歷史基礎(chǔ)。
1.2 “一帶一路”倡議蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)能量,為中國(guó)和平發(fā)展理念的傳播奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)
“一帶一路”倡議主要通過(guò)互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,改善民生,從經(jīng)濟(jì)利益上夯實(shí)中國(guó)和平發(fā)展理念在“一帶一路”倡議上傳播的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)為加強(qiáng)民心溝通工程,提高和平理念對(duì)外傳播的民意基礎(chǔ)提供更多的平臺(tái)。當(dāng)下亞歐國(guó)家都面臨著發(fā)展動(dòng)力不足、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的共同的挑戰(zhàn),迫切需要沿線各國(guó)為擺脫經(jīng)濟(jì)困境尋找新的路徑。柳暗花明又一村,“一帶一路”的提出就是要使這條曾經(jīng)創(chuàng)造無(wú)數(shù)財(cái)富傳奇之路重現(xiàn)昔日的輝煌,成為惠及沿線各國(guó)人民的合作共贏之路,為沿線各國(guó)后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和拓展新的空間?!耙粠б宦贰毖赝臼鞘澜缟系湫偷亩囝?lèi)型國(guó)家、民族、宗教聚集區(qū)域,現(xiàn)階段多數(shù)國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)作為新興大國(guó),不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金技術(shù)、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域能給這些國(guó)家提供必要的財(cái)力與人力支持,而且在這個(gè)過(guò)程中把本國(guó)人民利益與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)利益結(jié)合起來(lái),政治上秉持公道正義;經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏,順應(yīng)人心,彰顯公平。通過(guò)這些主張與行動(dòng),我們能夠?qū)⒅腥A民族追求和平和穩(wěn)定的文化與理念傳播到周邊國(guó)家和地區(qū),促使我們的主張與行動(dòng)獲得更多的理解與支持,從而使我們?cè)趪?guó)際道德陣地的制高點(diǎn)上處于更加有利地位。
1.3 “一帶一路”倡議不僅是中國(guó)人民愛(ài)好和平的自覺(jué)實(shí)踐創(chuàng)新,更重要的是為人類(lèi)的未來(lái)和平發(fā)展提供新的模式,為中國(guó)和平發(fā)展理念的國(guó)際傳播提供光明前景
當(dāng)前,國(guó)際格局和世界秩序正在深度調(diào)整演變。全球治理問(wèn)題的增多,世界性公共產(chǎn)品供給不足,迫切需要構(gòu)建新的全球發(fā)展與治理秩序。中國(guó)順應(yīng)“合作與共贏”是時(shí)代潮流,堅(jiān)持“和平、發(fā)展、合作、共贏”的原則,以“一帶一路”倡議作為載體,積極主動(dòng)發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,致力于打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的命運(yùn)共同體。十八大報(bào)告提出“要倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)”,是我國(guó)延續(xù)與周邊國(guó)家?guī)浊甑挠押媒煌突ダ献鞯闹匾?,它契合了“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念,彰顯了中華民族敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌和對(duì)和平安定生活的向往。“一帶一路”倡議涉及60多個(gè)國(guó)家,40多億人口?!耙粠б宦贰笔侵袊?guó)政府著眼于人類(lèi)共同前途命運(yùn),著眼于人類(lèi)的和平與發(fā)展而提出的一個(gè)全新的振興亞非歐經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局,它不僅能拉動(dòng)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更能鞏固地區(qū)與世界安全。法國(guó)總理德維爾潘認(rèn)為,“一帶一路”倡議通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展維護(hù)世界和平,該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為過(guò)度貧困人口避免陷入極端主義提供一個(gè)機(jī)會(huì)?!耙粠б宦贰背h以共商、共建、共享為原則,通過(guò)“五通”——政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通構(gòu)建命運(yùn)共同體,以極大的包容性與開(kāi)放性促使世界各國(guó)的交流合作,共同發(fā)展,普惠共贏。另外本世紀(jì)的高鐵技術(shù)和信息技術(shù)為“一帶一路”的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,也為中國(guó)和平發(fā)展理念的對(duì)外傳播插上現(xiàn)代化的翅膀。相關(guān)國(guó)家若能傳承互利共贏傳統(tǒng)的絲路精神,求同存異、相互尊重、加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信,現(xiàn)代“絲綢之路”的建設(shè)必然重新迸發(fā)無(wú)窮的活力,促進(jìn)該地區(qū)的共同發(fā)展繁榮,最終推動(dòng)全球安全和諧新秩序的建立,“一帶一路”倡議中的“命運(yùn)共同體”的誕生指日可待,為全球命運(yùn)共同體形成奠定基礎(chǔ)。
1.4 “一帶一路”倡議是中國(guó)和平發(fā)展理念走向?qū)嵺`的一個(gè)具有開(kāi)創(chuàng)性的戰(zhàn)略舉措,為和平發(fā)展理念的全球性傳播奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
“一帶一路”倡議反映了當(dāng)代亞非歐各國(guó)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)民生福祉的強(qiáng)烈期待,為沿線國(guó)家創(chuàng)造了相互發(fā)現(xiàn)和再發(fā)現(xiàn)彼此的機(jī)遇,給相關(guān)國(guó)家的潛能或潛力的挖掘帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間,為沿線國(guó)家提供了確立戰(zhàn)略主動(dòng)地位的新契機(jī)。但是,“一帶一路”倡議提出后,國(guó)際上對(duì)此產(chǎn)生了一種中國(guó)在“綁架世界經(jīng)濟(jì)”的另類(lèi)“解讀”。因此我們必須正確處理好“一帶一路”中國(guó)和平發(fā)展理念對(duì)外傳播與務(wù)實(shí)合作之間“說(shuō)”與“做”的關(guān)系,杜絕出現(xiàn)對(duì)外傳播與務(wù)實(shí)合作“兩張皮”的現(xiàn)象。習(xí)近平同志指出:“堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面”[3]。通過(guò)“一帶一路”的建設(shè)充分展示了中國(guó)和平發(fā)展、共同發(fā)展、互利共贏的理念?!耙粠б宦贰毖鼐€總?cè)丝诩s44億,未來(lái)5年,隨著中國(guó)的整體崛起,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、對(duì)外投資、出境游客數(shù)量將會(huì)達(dá)到前所未有的水平,“一帶一路”的沿線國(guó)家將率先受益。沿線大多數(shù)國(guó)家是新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家,這些國(guó)家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期。“一帶一路”把中國(guó)中西東部串連起來(lái),把東盟各國(guó)以及中亞各國(guó)聯(lián)系起來(lái),將為沿線區(qū)域內(nèi)國(guó)家廣大民眾帶來(lái)互聯(lián)互通、交流共融的重大機(jī)遇,讓“一帶一路”沿線區(qū)域內(nèi)國(guó)家都能夠享受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為這些國(guó)家?guī)?lái)的紅利,使這些國(guó)家成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一極,這本身就是中國(guó)人民將和平發(fā)展理念和建立和諧世界目標(biāo)付諸行動(dòng)的巨大展示。而“一帶一路”倡議:開(kāi)放、包容、共贏的核心價(jià)值觀,平等、共商、共建、共享、互利共贏的原則,集中反映出中國(guó)在謀求發(fā)展中所追求的新境界,也體現(xiàn)了中華民族對(duì)世界不同文明的尊重,這有利于消除國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展壯大的擔(dān)憂和疑慮,為國(guó)際社會(huì)提供了增信釋疑、擴(kuò)大與相關(guān)方良性互動(dòng)的契機(jī),為中國(guó)和平發(fā)展理念的對(duì)外傳播探索一條新路。
“一帶一路”倡議是一個(gè)新生事物,沿線國(guó)家充滿多樣性和異質(zhì)性,對(duì)中國(guó)具有不同的認(rèn)知,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、宗教、域內(nèi)與域外等因素相互交織導(dǎo)致彼此之間矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,它的提出與建設(shè)肯定會(huì)面對(duì)諸多懷疑、觀望、疑慮。因此蘊(yùn)涵著經(jīng)濟(jì)、政治和安全等方方面面巨大的挑戰(zhàn)。
2.1 西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的影響及其“中國(guó)威脅論”對(duì)中國(guó)的誤解
“一帶一路”倡議提出伊始,引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響,得到沿線相關(guān)國(guó)家的積極支持與響應(yīng),有些非沿線國(guó)家為有可能失去這個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇而感到焦慮,但這并不意味著國(guó)際社會(huì)質(zhì)疑之聲銷(xiāo)聲匿跡。時(shí)至今日,在當(dāng)今國(guó)際社會(huì),西方的政治界、思想界、理論界個(gè)別“精英”無(wú)視中國(guó)和平發(fā)展進(jìn)程,仍然默念著他們“一個(gè)新崛起的大國(guó)必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó),而現(xiàn)存大國(guó)也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅,這樣戰(zhàn)爭(zhēng)變得不可避免”的“國(guó)強(qiáng)必霸”的魔咒,沉迷于“修昔底德陷阱”中不能自拔,有意無(wú)意地為“中國(guó)威脅論”等幻覺(jué)提供所謂歷史依據(jù)和分析框架。他們一廂情愿地?cái)喽ǎ弘S著中國(guó)的崛起,中國(guó)控制亞洲、非洲,乃至全球的愿望日益明顯,甚至鼓噪中美關(guān)系進(jìn)入臨界點(diǎn),中美必有一戰(zhàn)。臺(tái)灣著名學(xué)者李敖指出,“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)一百五十年間的兩大問(wèn)題是如何避免挨打、如何避免挨餓。”[4]1現(xiàn)在隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升,“挨打”和“挨餓”早已成為了歷史,但“挨罵”卻成為當(dāng)今中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的真實(shí)寫(xiě)照。當(dāng)下西方社會(huì)或出于誤解、或出于自身的一己之私,將奉行和平發(fā)展理念的中國(guó)與信奉“理性自私”現(xiàn)實(shí)主義的西方國(guó)家相提并論,將中國(guó)的和平發(fā)展理念和“中國(guó)威脅論”不斷地自我想象,精心地編織,主觀臆斷,宣稱“一帶一路”抗衡西方,宣揚(yáng)中國(guó)向沿線國(guó)家掠奪資源、搶占市場(chǎng),破壞當(dāng)?shù)匚幕?。這種種陳詞濫調(diào)嚴(yán)重地消蝕中國(guó)“一帶一路”倡議的合法性,不僅誤導(dǎo)國(guó)際公眾對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的認(rèn)知,更可能使“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家與中國(guó)合作時(shí)面臨巨大的壓力,從而損害亞非歐人民共同利益。
2.2 美國(guó)的國(guó)家利益的現(xiàn)實(shí)考量,多管齊下,遏制中國(guó)的崛起
首先,美國(guó)為維護(hù)其“唯一的超級(jí)大國(guó)”國(guó)際地位并企圖建立單極霸權(quán)世界的戰(zhàn)略目標(biāo),在2009年正式提出“新絲綢之路”計(jì)劃。計(jì)劃以阿富汗為地緣中心,以巴基斯坦為地緣通道,以印度為重要組成部分,希望可以稀釋中俄在中亞地區(qū)的影響力,并且把中亞地區(qū)的油氣資源引向南方。其次,為了自身利益的需要,在中國(guó)周邊排兵布陣,強(qiáng)化軍事同盟,推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,在安全事務(wù)中制衡中國(guó)影響,破壞中國(guó)推動(dòng)地區(qū)合作的政治環(huán)境。美國(guó)2013年涉華軍力報(bào)告稱:“中國(guó)宣稱其崛起是和平的,沒(méi)有追求霸權(quán)和擴(kuò)張領(lǐng)土的愿望。然而,由于中國(guó)不斷增長(zhǎng)的軍事力量缺乏透明度,該地區(qū)對(duì)中國(guó)意圖的擔(dān)憂持續(xù)加深?!保?]為了牽制中國(guó),美國(guó)在東南亞、南亞、中亞橫加指責(zé)中國(guó)主導(dǎo)的合作項(xiàng)目存在環(huán)境、古跡保護(hù)隱憂,給項(xiàng)目實(shí)施制造障礙。再次,美國(guó)為實(shí)現(xiàn)其全球性戰(zhàn)略目標(biāo),將美國(guó)政治模式視為全球普世性的唯一范式,通過(guò)和平或非和平的手段擴(kuò)展民主,推行其價(jià)值觀與社會(huì)制度,在此地區(qū)進(jìn)行大中東改造計(jì)劃,重塑中東秩序、實(shí)現(xiàn)確保美國(guó)霸權(quán)與安全的戰(zhàn)略目標(biāo)。另外,美國(guó)對(duì)歐洲及其它國(guó)家存在制約。在中—美—西歐三角戰(zhàn)略關(guān)系中,由于美歐之間是伙伴和盟國(guó),所以美國(guó)對(duì)中歐關(guān)系的任何變化與發(fā)展都表現(xiàn)得十分敏感,尤其是在對(duì)華軍售解禁問(wèn)題和中歐技術(shù)合作問(wèn)題上最為強(qiáng)烈,這反映出了美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)心和防范。美國(guó)對(duì)本地區(qū)有很大影響力,部分國(guó)家“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó),安全上靠美國(guó)”的兩面趨利性制約著中國(guó)與沿線國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流等向深層次發(fā)展。尤其中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)以罕見(jiàn)的速度保持了高速增長(zhǎng),綜合國(guó)力顯著提升,國(guó)際地位明顯增強(qiáng),成為具有重要影響的大國(guó)。面對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展,特別是中國(guó)提出建設(shè)“一帶一路”倡議,設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,得到了包括諸多西方國(guó)家的積極響應(yīng),紛紛加入,彰顯了中國(guó)不斷增強(qiáng)的國(guó)際影響力。以美國(guó)為首的西方國(guó)家尚未做好接受中國(guó)崛起的心理準(zhǔn)備,他們不愿承認(rèn)中國(guó)的大國(guó)地位,出現(xiàn)了自我“身份焦慮癥”“我還是原來(lái)的我嗎”“我還是世界的主導(dǎo)者嗎?”這些疑問(wèn),沖擊著西方國(guó)家所謂的自尊。他們不愿看到一個(gè)曾被其視為“東亞病夫”的國(guó)家向當(dāng)今世界的中心地帶位移,焦慮自身國(guó)際影響力的下降,憂懼自身中心地位和既得利益受到來(lái)自中國(guó)的所謂 “威脅和挑戰(zhàn)”。但是,中國(guó)和平崛起的事實(shí)又迫使他們不得不承認(rèn)中國(guó)的大國(guó)身份。這使西方國(guó)家陷入對(duì)待中國(guó)的矛盾心態(tài)。因此,他們屢屢拋出“中國(guó)威脅論”,正是為了掩蓋其應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的恐懼和對(duì)自身的發(fā)展缺乏自信而陷入的迷茫和惶惑。進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的代表人物米爾斯海默認(rèn)為,在21世紀(jì)早期,美國(guó)可能面臨的最危險(xiǎn)的前景是中國(guó)成為東北亞的潛在霸權(quán)國(guó),并且會(huì)針對(duì)美國(guó)發(fā)展自己的門(mén)羅主義,而且中國(guó)將比美國(guó)20世紀(jì)遇到的任何一個(gè)潛在霸權(quán)國(guó)更強(qiáng)大、更危險(xiǎn)。美國(guó)要做的就是盡早延緩中國(guó)的崛起。
2.3 本地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和豐富的能源牽動(dòng)著國(guó)際社會(huì)的政治神經(jīng)
一戰(zhàn)前夕,英國(guó)著名地緣政治學(xué)家麥金德第一次將目光投向遼闊的歐亞大陸,認(rèn)為歐亞大陸的“心臟地帶”會(huì)成為最重要的戰(zhàn)略地區(qū)。并提出了著名的麥?zhǔn)先握撌降恼沃湔Z(yǔ):“誰(shuí)統(tǒng)治了東歐,誰(shuí)就能控制大陸心臟地帶;誰(shuí)控制大陸心臟地帶,誰(shuí)就能控制世界島(歐亞大陸);誰(shuí)控制了世界島,誰(shuí)就能控制整個(gè)世界?!保?]隨后隨著地緣政治觀的發(fā)展,著名美國(guó)地緣政治學(xué)家斯皮克曼提出了“邊緣地帶理論”并指出:“誰(shuí)支配著邊緣地區(qū),誰(shuí)就控制歐亞大陸;誰(shuí)支配著歐亞大陸,誰(shuí)就掌握著世界的命運(yùn)?!痹僖淮螌⒌鼐壵螌W(xué)在國(guó)際政治領(lǐng)域推向極致,布熱津斯基說(shuō):“美國(guó)相距太遠(yuǎn)而無(wú)法在歐亞大陸的這一部分成為主導(dǎo)力量”,“美國(guó)的世界霸權(quán)有很大的廣度,但深度有限,就歐亞而言,即使美國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上最成功、政治上最有影響的全球性大國(guó)也難以駕馭它?!保?]“一帶一路”倡議幾乎覆蓋了亞歐大陸的主要地區(qū),有的甚至還身處大國(guó)博弈的核心。因此中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的一舉一動(dòng)都會(huì)引起美國(guó)的風(fēng)吹草動(dòng),對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展理念和行動(dòng)說(shuō)三道四。另外,中東、海灣等地區(qū)又是世界主要石油產(chǎn)區(qū),向來(lái)是美國(guó)防止世界能源秩序失序的重要戰(zhàn)略區(qū)。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),維護(hù)其在中東、中亞主要能源產(chǎn)區(qū)的主導(dǎo)地位,不僅是維護(hù)自身能源安全所需,更是維護(hù)其領(lǐng)袖霸權(quán)的重要支點(diǎn),而中國(guó)“一帶一路”倡議開(kāi)展能源合作在美國(guó)看來(lái)是對(duì)其在這一重要區(qū)域主導(dǎo)力的削弱,威脅其世界領(lǐng)袖地位。
2.4 “一帶一路”倡議涉及地區(qū)廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),國(guó)家、民族、文化、宗教、領(lǐng)土等矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜
“一帶一路”倡議涉及60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),占世界陸地面積30%、人口的60%、GDP的30%。目前“一帶一路”沿線區(qū)域廣、國(guó)家多且經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,受各國(guó)社會(huì)階級(jí)矛盾、民族宗教問(wèn)題等復(fù)雜因素的影響,部分國(guó)家政黨政治的朝野斗爭(zhēng),政局存在脆弱性和不確定性,域內(nèi)形勢(shì)動(dòng)蕩,缺乏共同歸屬感,導(dǎo)致重要的內(nèi)政外交政策缺乏延續(xù)性,域內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩不安,不但影響到了“一帶一路”建設(shè)的連貫性,而且持續(xù)政治動(dòng)蕩的外溢效應(yīng),無(wú)時(shí)不在沖擊著歐亞大陸。歐亞大陸自古就是多文明匯聚之地,也是矛盾交匯之所,地區(qū)“熱點(diǎn)”頻發(fā)。如,阿富汗、敘利亞、也門(mén)以及2014年的“烏克蘭危機(jī)”等,其不僅影響相關(guān)地區(qū)參與“一帶一路”的建設(shè),同時(shí)外溢趨勢(shì)明顯,破壞了“一帶一路”建設(shè)的安全環(huán)境。同時(shí)中亞和整個(gè)中東到處是恐怖分子和極端主義分子的窩點(diǎn),該區(qū)域匯聚了多個(gè)宗教,存在宗教極端勢(shì)力、恐怖主義和分離主義的威脅。有的地區(qū)還非?;钴S,如極端組織“伊斯蘭國(guó)”在中東“做大”;在阿富汗、中亞、中國(guó)新疆“三股勢(shì)力”活動(dòng)依然猖獗;“東伊運(yùn)”恐怖勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)。另外還存在地緣爭(zhēng)端和領(lǐng)土糾紛,如南海問(wèn)題、中印領(lǐng)土糾紛、印巴領(lǐng)土問(wèn)題以及中亞國(guó)家間的邊界問(wèn)題等。由此看來(lái)“一帶一路”建設(shè)多在高風(fēng)險(xiǎn)地帶推進(jìn),制約了區(qū)域內(nèi)合作的深度和廣度,制約著中國(guó)和平發(fā)展理念在“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的傳播。
3.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排、以點(diǎn)帶面、以線帶片、有序推進(jìn)
雖然經(jīng)濟(jì)全球化深度發(fā)展,但是國(guó)家仍然是國(guó)際政治舞臺(tái)的主要行為體,面對(duì)當(dāng)今世界國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的布局,中國(guó)和平發(fā)展理念的國(guó)際傳播是一個(gè)宏大而又艱巨的系統(tǒng)工程。因此“一帶一路”倡議必須征服各國(guó)之間存在著地理障礙、安全障礙和政治障礙 “三座大山”,凝聚世界共識(shí)和平發(fā)展核心價(jià)值,統(tǒng)籌安排和平發(fā)展理念國(guó)際傳播資源,做好“一帶一路”倡議的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)和統(tǒng)一信息制定。根據(jù)“一帶一路”國(guó)家的具體情況,通過(guò)恰當(dāng)話語(yǔ)表述,實(shí)施科學(xué)的傳播策略,杜絕出于個(gè)別利益驅(qū)動(dòng),各自為戰(zhàn),借“一帶一路”之名,單打獨(dú)斗,使得周邊國(guó)家無(wú)所適從,破壞國(guó)家整體戰(zhàn)略,直接損害國(guó)家整體形象。針對(duì)性對(duì)“一帶一路”倡議中“中國(guó)掠奪論”或“中國(guó)控制論”等噪音主動(dòng)出擊,解惑釋疑。同時(shí)加強(qiáng)中國(guó)和平發(fā)展理論體系建構(gòu),主動(dòng)設(shè)置“一帶一路”和平發(fā)展議題,詮釋自己,解讀世界。尤其是要在有關(guān)“一帶一路”建設(shè)中的重大事件、重大問(wèn)題和沿線國(guó)家與人民普遍關(guān)切,積極主動(dòng)地表達(dá)中國(guó)和平觀點(diǎn)、表明中國(guó)和平立場(chǎng)、彰顯中國(guó)和平價(jià)值。“一帶一路”不僅與大國(guó)關(guān)系相關(guān),而且與周邊國(guó)家關(guān)系緊密相連。我們必須通過(guò)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)與周邊各國(guó)共同編織和平發(fā)展理念的經(jīng)緯,讓周邊國(guó)家分享自己的改革開(kāi)放成果,建立以新型大國(guó)關(guān)系為抓手,以周邊國(guó)家為重點(diǎn),力求提高周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)和平發(fā)展理念的認(rèn)同感,從理念到理論到實(shí)踐上加速中國(guó)和平發(fā)展理念在周邊國(guó)家和地區(qū)的傳播,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)和平發(fā)展、合作共贏理念對(duì)外傳播的新格局。
3.2 善用和平話語(yǔ)體系,講好共建、共享的故事
全球化時(shí)代的今天,話語(yǔ)體系的道義感召力和思想穿透力,決定了一個(gè)國(guó)家與民族國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的地位。??聰嘌裕涸捳Z(yǔ)即權(quán)力。誰(shuí)擁有話語(yǔ),至少意味著擁有道義上對(duì)世界秩序的整理權(quán)。因此,第一是動(dòng)員中外各方力量,調(diào)動(dòng)各方講故事的積極性,不斷充實(shí)講故事的隊(duì)伍,實(shí)行傳播主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有所側(cè)重、取長(zhǎng)補(bǔ)短、分工合作、步調(diào)一致的格局。充分發(fā)揮新聞媒體的主力軍作用,利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,開(kāi)展本土化傳播;充分發(fā)揮民間組織溝通聯(lián)系的作用,開(kāi)展交流,做好“民心工程”,提升民間層面的了解程度和信心;積極發(fā)揮華僑華人的作用,挖掘潛能,發(fā)揮他們其傳播者的功能;瞄準(zhǔn)沿線國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英等重點(diǎn)群體,主動(dòng)對(duì)話,拓展人脈,爭(zhēng)取支持。第二是建構(gòu)“一帶一路”上中國(guó)和平發(fā)展話語(yǔ)體系,精準(zhǔn)傳播,不斷提升講故事的針對(duì)性和有效性。強(qiáng)調(diào)中美在倡議所涉及的東南亞、南亞、中東等地反恐合作潛力。針對(duì)俄羅斯擔(dān)心其受排擠的心態(tài),持續(xù)溝通,加強(qiáng)對(duì)話。針對(duì)印度,尊重現(xiàn)實(shí),闡明利益交匯點(diǎn)。針對(duì)東南亞,著力做好惠民、利民、便民的實(shí)事。針對(duì)阿拉伯地區(qū),主動(dòng)說(shuō)明解釋,增進(jìn)了解,拉近民心,鞏固友誼。正如習(xí)近平指出的“著力打造融通中外的新概念新范疇新表述,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音。 ”[8]8
3.3 以利益協(xié)調(diào)加強(qiáng)依賴程度,力求經(jīng)濟(jì)利益惠及沿線國(guó)家民眾,為中國(guó)和平理念的對(duì)外傳播奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
相互依賴意指國(guó)際行為體之間出于利益的相互依靠。在相互依賴中,由于行為體己方的利益與他方的利益緊密相聯(lián),因此有可能發(fā)現(xiàn)利益的交匯點(diǎn)?!耙粠б宦贰背h的提出正是對(duì)這種共同利益的挖掘與協(xié)調(diào)。目前“一帶一路”沿線國(guó)家都懷有提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、加強(qiáng)地區(qū)合作,改善民生的強(qiáng)烈愿望,他們的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)利益訴求契合了中國(guó)輸出資本、開(kāi)拓市場(chǎng)的需求。我國(guó)應(yīng)努力尋求同各國(guó)政策的共通之處,通過(guò)對(duì)話交流的形式,尋求最大公約數(shù),以求各現(xiàn)存政策的協(xié)同推進(jìn);充分發(fā)揮相互優(yōu)勢(shì),從而使各方利益實(shí)現(xiàn)最大協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略下多方共贏;正確平衡經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益的關(guān)系,幫助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展體育館、醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓百姓親身感受“一帶一路”倡議給他們帶來(lái)的發(fā)展成果。充分傾聽(tīng)和考慮相關(guān)國(guó)家內(nèi)部利益和訴求,多開(kāi)展惠及普通民眾合作項(xiàng)目,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)“中國(guó)掠奪論”等輿論。坐實(shí)相關(guān)合作項(xiàng)目和倡議,擴(kuò)大利益交匯點(diǎn),增強(qiáng)相互信任,妥善處理好影響“一帶一路”建設(shè)的敏感問(wèn)題??傊挥邪盐镔|(zhì)交往和精神交往有機(jī)結(jié)合起來(lái),互相包容,實(shí)現(xiàn)“新絲路”上你中有我,我中有你,才能誕生一個(gè)意義與知識(shí)的主體間世界,從而構(gòu)建一個(gè)包括周邊國(guó)家在內(nèi)的整個(gè)區(qū)域聯(lián)系緊密的“命運(yùn)共同體”。
3.4 以民間交往開(kāi)辟聯(lián)通渠道,為中國(guó)和平理念的國(guó)際傳播夯實(shí)民意基礎(chǔ)
文明實(shí)踐創(chuàng)造中具體性決定了文明多樣性、差異性,人們的實(shí)踐是在社會(huì)交往的擴(kuò)展和人的理性的提升前提上展開(kāi)的,因而文明又具有相容性和依存性。馬克思指出:“生產(chǎn)本身是以個(gè)人彼此之間交往為前提的”,“只有在這些個(gè)人的交往和相互聯(lián)系中才是真正的力量”[9]128。 哈貝馬斯指出:“合理的交往能夠在公眾領(lǐng)域確保大眾的參與,從而能構(gòu)成文化、社會(huì)以及個(gè)性結(jié)構(gòu)形成與再生的媒介”[10]82??梢?jiàn),交往是話語(yǔ)存在的基礎(chǔ),更是話語(yǔ)權(quán)力有效性的基礎(chǔ)條件?!耙粠б宦贰背h基本思路就是為亞非歐人民創(chuàng)造一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化溝通交流的平臺(tái),拉近中國(guó)和沿線國(guó)家人民之間的距離,同時(shí)使沿線國(guó)家民眾受益于中國(guó)30多年來(lái)改革開(kāi)放的成果,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮。首先,加強(qiáng)民間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,增進(jìn)民眾友誼。其次,充分挖掘民間歷史上的“絲路故事”和“絲路人物”真正架起不同國(guó)家人民之間的“心靈之橋”?!敖z綢之路”上大多數(shù)國(guó)家信奉伊斯蘭教,擁有珍視歷史和愛(ài)聽(tīng)故事的傳統(tǒng)。只有深度挖掘歷史傳統(tǒng)友誼人物與事跡,并采用現(xiàn)代化手段進(jìn)行重新演繹,才能讓歷史照進(jìn)現(xiàn)實(shí),為未來(lái)注入動(dòng)力。最后,充分發(fā)揮儒家文化元素的親和力與中和性,主動(dòng)設(shè)置“孔子學(xué)院”,將儒家文化這根絲線與沿線各民族性文化的“珍珠”串聯(lián)起來(lái),組成一串串彩色的“項(xiàng)鏈”。時(shí)至今日,亞歐大陸深厚的歷史文明已經(jīng)成為全球化時(shí)代“一帶一路”的歷史底色,必將沖洗出當(dāng)今以和平和發(fā)展為主題一張最漂亮的照片。
總之“一帶一路”倡議不僅承擔(dān)了發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家安全的當(dāng)代使命,更是“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”聯(lián)系的一條牢固的紐帶,它必將為中國(guó)特色社會(huì)主義和平發(fā)展理念的對(duì)外傳播與推介譜寫(xiě)嶄新篇章,必將在促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體形成的歷史上寫(xiě)下光鮮的一頁(yè)。
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10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.11.029
D820
A
1004-0544(2017)11-0171-07
廣東省“十二五”規(guī)劃學(xué)科共建項(xiàng)目(GD15XMK12)。
龔柏松(1966-),男,湖北浠水人,廣東醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。
責(zé)任編輯 趙繼棠