黨內(nèi)政治文化內(nèi)在邏輯的理論審視

□楊崇磊

（國防大學(xué) 政治學(xué)院，江蘇 南京 210003）

黨內(nèi)政治文化內(nèi)在邏輯的理論審視

□楊崇磊

（國防大學(xué) 政治學(xué)院，江蘇 南京 210003）

黨內(nèi)政治文化作為黨內(nèi)政治生活的靈魂與黨內(nèi)政治生態(tài)的土壤，是管黨治黨最基本、最深層、最持久的力量。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)既是新的歷史時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重大命題，又是全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)由“治標(biāo)”到“治本”重要轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一招。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的歷史實(shí)踐中積淀而成了具有深厚歷史底蘊(yùn)、濃重紅色內(nèi)涵、鮮明先進(jìn)特質(zhì)的黨內(nèi)政治文化，形成了獨(dú)具一格的中國氣派與內(nèi)在邏輯。透過文化、組織、政治的三重理論視角，科學(xué)認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治文化的獨(dú)特內(nèi)在邏輯，既是正確把握黨內(nèi)政治文化中國氣派的必要條件，又是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本前提。

中國共產(chǎn)黨；黨內(nèi)政治文化；內(nèi)在邏輯；理論審視

習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上指出：“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)土壤”，首次提出了“黨內(nèi)政治文化”這一概念。“這是我們黨的中央全會(huì)第一次正式提出 ‘黨內(nèi)政治文化’”［1］，也是“黨的建設(shè)史上第一次明確提出了黨內(nèi)政治文化建設(shè)這一重大命題”［2］。爾后，在黨的十八屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡釋了黨內(nèi)政治文化的豐富內(nèi)涵，并提出了加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本要求。黨內(nèi)政治文化建設(shè)既是新的歷史時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重大命題，又是全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)由“治標(biāo)”到“治本”重要轉(zhuǎn)折的根本保障。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化是在黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革90多年的歷史進(jìn)程中不斷砥礪積淀而成的政治文化，有著深厚的歷史底蘊(yùn)、濃重的紅色內(nèi)涵與鮮明的先進(jìn)特質(zhì)，并形成了獨(dú)特的內(nèi)在邏輯與中國氣派。對(duì)其獨(dú)有內(nèi)在邏輯的理論審視，則是正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治文化的中國氣派以及科學(xué)涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化的基本前提。

1 黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵意蘊(yùn)

文化是歷史實(shí)踐的產(chǎn)物，政治文化則是政治實(shí)踐的精神產(chǎn)物。美國著名政治學(xué)家阿爾蒙德提出：“政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這個(gè)政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)進(jìn)程中形成的?！保?］一般認(rèn)為，政治文化是一個(gè)民族政治認(rèn)識(shí)、政治情感、政治價(jià)值與政治心理的集合體。透過政治文化的邏輯，可將中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化理解為黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)、改革的歷史實(shí)踐中不斷積淀而成，并深刻影響著黨組織與黨員政治行為和政治選擇的政治認(rèn)知、政治情感、政治價(jià)值等精神因素的總和。習(xí)近平總書記明確指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化”。這一論述深刻闡釋了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的獨(dú)特內(nèi)涵，也揭示了其中的特殊意蘊(yùn)。

首先，以馬克思主義為指導(dǎo)是黨內(nèi)政治文化的根本遵循，是“魂”?！肮伯a(chǎn)黨人不屑于隱瞞自己的觀點(diǎn)和意圖”［4］，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明旗幟，也是黨內(nèi)政治文化形成與發(fā)展的根本遵循。中國共產(chǎn)黨“生”于馬克思主義在中國大地的傳播與渲染，“成”于對(duì)馬克思主義的堅(jiān)持與發(fā)展。馬克思主義在“十月革命”的傳入，為中國共產(chǎn)黨的誕生提供了精神與魂靈。中國共產(chǎn)黨自誕生起，就將馬克思主義確立為本黨的根本思想，并堅(jiān)持將馬克思主義與中國現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義，以中國化的馬克思主義指導(dǎo)中國的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐。中國的實(shí)踐證明，以馬克思主義為指導(dǎo)不僅是革命、建設(shè)和改革取得成功的根本保證，還是中國特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展的方向指南，更是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)不斷向前發(fā)展的理論指導(dǎo)。實(shí)踐層面的特征必然會(huì)顯現(xiàn)為精神層面的特點(diǎn)。而中國共產(chǎn)黨在歷史實(shí)踐中對(duì)馬克思主義的始終堅(jiān)持，自然映射為精神層面上以馬克思主義為指導(dǎo)的黨內(nèi)政治文化。而且馬克思主義作為一種意識(shí)形態(tài)，更直接表現(xiàn)為黨內(nèi)政治文化最核心的關(guān)鍵部分：黨內(nèi)政治文化的“靈魂”，從根本上決定著黨內(nèi)政治文化的基本性質(zhì)與未來走向。只有堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，才能確保黨內(nèi)政治文化本質(zhì)屬性與發(fā)展方向不改變。

其次，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化是黨內(nèi)政治文化的三大源流，是“根”。世界上不存在純粹一元結(jié)構(gòu)的文化，任何一種源遠(yuǎn)流長的文化都是多元文化交匯碰撞后而成的有機(jī)融合體。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化三大文化源流交匯融合發(fā)展而成的有機(jī)體。其一，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為黨內(nèi)政治文化提供了豐富養(yǎng)料。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國五千多年古老文明的精華集合，“是中華民族和中國人民修齊治平、尊時(shí)守位、知常達(dá)變、開物成務(wù)、建功立業(yè)過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識(shí)”［5］。其中天人合一、天下大同、民貴君輕、為政以德等眾多調(diào)整人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系的優(yōu)秀政治觀念與智慧精華，為黨內(nèi)政治文化提供了深厚的歷史底蘊(yùn)與豐富的精神養(yǎng)料。其二，革命文化為黨內(nèi)政治文化注入了紅色基因。革命文化是黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，爭取人民解放和民族獨(dú)立的歷史實(shí)踐中形成的精神追求、精神品格?！案锩幕侵袊伯a(chǎn)黨的歷史傳承，是黨內(nèi)政治文化的紅色內(nèi)涵?！保?］這一紅色內(nèi)涵是確保黨始終代表人民利益，人民始終跟黨走的關(guān)鍵所在，更是黨內(nèi)政治文化歷經(jīng)滄桑終不改的基本底色。其三，社會(huì)主義先進(jìn)文化為黨內(nèi)政治文化融入了先進(jìn)品質(zhì)。社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨精神上的旗幟，具有鮮明的科學(xué)性、時(shí)代性和人民性特質(zhì)。這些特質(zhì)決定了社會(huì)主義文化代表著對(duì)人的價(jià)值關(guān)懷與利益追求，代表著人類社會(huì)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是確保黨內(nèi)政治文化永不過時(shí)的“保鮮劑”。

再次，中國共產(chǎn)黨黨性是黨內(nèi)政治文化的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，是“貌”。總攬人類文明的發(fā)展史，每一種文化都有著區(qū)別于其他文化的獨(dú)特標(biāo)識(shí)。中國共產(chǎn)黨黨性就是黨內(nèi)政治文化的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，就是區(qū)別于其他政黨文化的鮮明旗幟和總體面貌。劉少奇曾指出：“共產(chǎn)黨員的黨性，就是無產(chǎn)者階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn),就是無產(chǎn)者本質(zhì)的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)階級(jí)利益最高而集中的表現(xiàn)。”［7］中國共產(chǎn)黨的黨性是主要體現(xiàn)為作為組織整體的黨性與黨員個(gè)體的黨性，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化精髓的外顯形態(tài)，集中表現(xiàn)為政治性、階級(jí)性、先進(jìn)性、純潔性、人民性等特質(zhì)。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委首次同中外記者見面時(shí)指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?］這就是對(duì)中國共產(chǎn)黨黨性最直接、最形象的闡述。同時(shí)，馬克思在《共產(chǎn)黨宣言中》指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)?！保?］中國共產(chǎn)黨黨性就是對(duì)“為絕大多數(shù)人謀利益”政治諾言的踐行；就是對(duì)立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念的矢志堅(jiān)守；就是為實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的不懈奮斗。

2 從文化維度看，民族性、實(shí)踐性、累積性是黨內(nèi)政治文化的基本屬性

從文化學(xué)理論視角審視，黨內(nèi)政治文化屬于 “一般”文化中的“特殊”一支，有著文化的一般結(jié)構(gòu)與基本屬性。從詞源學(xué)角度考究，英文中的 “文化”一詞“culture”源于拉丁文“cultus”。拉丁文“cultus”有以下五種內(nèi)涵：“（1）耕作；（2）居??；（3）練習(xí)；（4）留心或注意；（5）敬神。 ”［10］從“耕作”與“留心或注意”“敬神”的內(nèi)涵可知，文化由物質(zhì)和精神兩大部分構(gòu)成；從“耕作”“練習(xí)”的內(nèi)涵可知，文化的形成與傳承既需要人類實(shí)踐也需要長期累積，具有鮮明的實(shí)踐性與累積性；從“居住”的內(nèi)涵可知，文化是在一定區(qū)域內(nèi)居住的人們所共有的一種客觀存在，文化的范圍與邊界基本與民族的范圍和邊界相吻合，從而呈現(xiàn)出鮮明的民族性特質(zhì)。漢語中的“文化”最早是單獨(dú)的兩個(gè)詞：“文”的本義指紋理，如《禮·樂記》中所指：“無色成文而不亂”?！盎钡谋玖x為變化，如《莊子·逍遙游》中所指：“北冥有魚，其名為鯤……化而為鳥，其名為鵬”。最早將“文”“化”兩個(gè)字聯(lián)系起來的是 《周易·賁掛·彖辭》［11］：“觀乎天文，以察時(shí)變；關(guān)乎人文，以化天成?！边@里“文”“化”就有了“以文教化”“以文化成”的內(nèi)涵。即用人倫秩序教化世人，使之自覺按規(guī)范行動(dòng)，這便是中國傳統(tǒng)的“文化”一詞的基本含義［12］。 《辭海》將“文化”定義為：“通常指人民群眾在社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化是一種歷史現(xiàn)象，每一個(gè)社會(huì)都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。”［13］由此可見，文化既是人民群眾實(shí)踐的產(chǎn)物，也是歷史性的累積，具有鮮明的民族性、實(shí)踐性、累積性等基本屬性。

黨內(nèi)政治文化作為文化的一種特殊，同樣具有鮮明的民族性、實(shí)踐性與累積性等基本特質(zhì)。其中民族性與實(shí)踐性主要體現(xiàn)在黨內(nèi)政治文化生成過程中，累積性則主要體現(xiàn)在賡續(xù)傳承過程中。首先，民族性揭示黨內(nèi)政治文化的主體特征，這是由黨的性質(zhì)與黨員結(jié)構(gòu)所決定的。黨的十六大修改的黨章明確規(guī)定了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！鼻耙粋€(gè)“先鋒隊(duì)”充分闡釋了黨的階級(jí)性，后一個(gè)“先鋒隊(duì)”則旗幟鮮明地宣告了黨的民族性與群眾性。毋庸置疑，中共黨員是黨內(nèi)政治文化的主體，這一主體是由中華民族先進(jìn)分子所組成的。中華民族傳統(tǒng)文化在長期的歷史熏陶中，對(duì)黨員個(gè)體的政治心理形成與政治行為的選擇具有長遠(yuǎn)而深刻的影響。而這種影響在組織上的集中呈現(xiàn)狀態(tài)則是黨內(nèi)政治文化的民族性特征。其次，實(shí)踐性說明了黨內(nèi)政治文化的生成特征，揭示了黨內(nèi)政治文化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革歷史實(shí)踐中不斷發(fā)展演化而成的。作為上層建筑的黨內(nèi)政治文化始終隨著黨的實(shí)踐變遷而演變。黨在不同的歷史時(shí)期面臨著不同的歷史任務(wù)，從革命、建設(shè)到改革、深化改革的實(shí)踐任務(wù)的轉(zhuǎn)化，黨內(nèi)政治文化也隨之演進(jìn)。值得注意的是，黨內(nèi)政治文化的演進(jìn)是一個(gè)不斷自我揚(yáng)棄的過程，即去除阻礙實(shí)踐發(fā)展的糟粕，留存與時(shí)俱進(jìn)的精華。同時(shí)，黨內(nèi)政治文化演進(jìn)還具有一定的自覺性。重大社會(huì)實(shí)踐與歷史變革都以黨內(nèi)政治文化的演進(jìn)為開端。例如，改革開放前夕的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，就是黨內(nèi)政治文化的自覺變革以引導(dǎo)新的時(shí)代實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)。再次，累積性闡釋了黨內(nèi)政治文化的傳承特征，說明了賡續(xù)傳承的長期性與復(fù)雜性。黨內(nèi)政治文化的形成并非一日之功，而是不斷與黨領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代實(shí)踐互動(dòng)磨合的過程，合乎時(shí)宜的精神元素才會(huì)逐漸沉淀為黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化的賡續(xù)傳承更是一個(gè)累積反復(fù)的過程。黨內(nèi)政治文化的賡續(xù)傳承就是實(shí)現(xiàn)代際傳遞的過程，既需黨內(nèi)政治文化內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)，又需要其傳遞形式與渠道的創(chuàng)新，從而有效地熏陶和感染新成員，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的創(chuàng)新發(fā)展與代際傳遞。

3 從組織維度看，統(tǒng)一意志、團(tuán)結(jié)全黨是黨內(nèi)政治文化的重要功能

從組織學(xué)理論視角審視，“政黨作為一種社會(huì)政治組織，它首先是作為組織而存在的”［14］。因此，黨內(nèi)政治文化屬于一種組織文化，組織文化所遵循的一般規(guī)律同樣適用于黨內(nèi)政治文化。美國學(xué)者J·史蒂文·奧特認(rèn)為：“文化之于組織，猶如個(gè)性之于人，是一種提供意義、方向和動(dòng)員的隱秘而又促進(jìn)統(tǒng)一的主題?！保?5］組織文化既是識(shí)別不同組織的重要標(biāo)識(shí)，又是促進(jìn)組織統(tǒng)一團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵元素。從結(jié)構(gòu)功能主義的視角看，作為組織天然一部分的組織文化具備著促進(jìn)組織內(nèi)部意志統(tǒng)一、聚合并團(tuán)結(jié)組織的重要功能。前者是組織存在與維系的基礎(chǔ)，后者則是組織發(fā)展與進(jìn)步的前提。從一般意義來講，組織就是具有共同認(rèn)知與目標(biāo)的人，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而互助協(xié)作而組成的團(tuán)體。共同的認(rèn)知與目標(biāo)是組織存在的基礎(chǔ)，只有共識(shí)的達(dá)成即意志的統(tǒng)一才會(huì)有組織的維系。組織的發(fā)展與強(qiáng)大很大程度上依賴于其實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的能力，而能力的強(qiáng)弱不只是在于其成員數(shù)量與規(guī)模的簡單聚合，更在于其成員之間、成員與組織機(jī)構(gòu)之間的團(tuán)結(jié)融合。然而，組織內(nèi)部的聚合與團(tuán)結(jié)的實(shí)現(xiàn)，不僅依靠自上而下的層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置以建構(gòu)基本的組織秩序，更重要的是組織的價(jià)值觀念、理想目標(biāo)得到組織成員內(nèi)心深處的認(rèn)同與支持，也就是組織文化實(shí)現(xiàn)對(duì)組織成員潛移默化的影響，讓組織成員的價(jià)值取向、心理傾向自覺地渲染上組織文化的色彩，從而使組織從成員的物理上的簡單聚合升華到精神上的緊密團(tuán)結(jié)。

統(tǒng)一意志與團(tuán)結(jié)全黨是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的重要功能。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命、建設(shè)、改革的巨大成功，實(shí)現(xiàn)了中國人民由“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”的歷史性飛躍，向世界展示了政黨歷史上從未有過的政黨執(zhí)行力，孕育了一種高度統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)的黨內(nèi)政治文化。黨的統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)既是黨內(nèi)政治文化的一種表征，又是黨內(nèi)政治文化的一種產(chǎn)物。首先，黨內(nèi)的統(tǒng)一意志是黨內(nèi)政治文化長期沁潤黨員心理獲得政治認(rèn)同的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨自誕生起，就堅(jiān)持以馬克思主義為根本指導(dǎo)，并堅(jiān)持將馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國歷史—社會(huì)—文化條件的有機(jī)融合，形成了中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的黨內(nèi)政治文化。這一獨(dú)特的黨內(nèi)政治文化在黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的歷史實(shí)踐中不斷與中國發(fā)展實(shí)際磨合，并且在磨合中不斷積淀，在積淀中不斷成熟。它既具有馬克思主義的科學(xué)性，又具有中華民族的民族性；它既符合社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，又符合中國人民政治行為模式與心理傾向。因此，黨內(nèi)政治文化能得到全體黨員的普遍認(rèn)同與支持，同時(shí)能有效地沁潤黨員政治心理，促使黨員個(gè)體形成相同的政治取向與認(rèn)知體系，從而更容易達(dá)成黨內(nèi)共識(shí)，更易于黨內(nèi)意志的統(tǒng)一與政策的推行。其次，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不是組織上的簡單聚合，而是全黨上下的“齊心協(xié)力”。一個(gè)團(tuán)結(jié)的政黨不僅是一個(gè)組織層級(jí)清晰、上下秩序嚴(yán)明的政黨，還是一個(gè)全黨上下有著共同價(jià)值取向和政治認(rèn)知“齊心協(xié)力”的政黨?！褒R心”方能“協(xié)力”，而“齊心”的實(shí)現(xiàn)則依賴于黨內(nèi)政治文化對(duì)全體黨員的長期熏陶與感染，從而獲得黨員的政治認(rèn)同與感情依戀。而在具有相同政治心理與感情傾向的黨員之間，即使出現(xiàn)意見分歧與矛盾沖突，也能在政黨秩序所允許的范圍內(nèi)以較緩和的方式解決，從而避免黨內(nèi)激烈斗爭導(dǎo)致政黨失敗的悲劇。所以，黨內(nèi)政治文化猶如遍布全黨上下的神經(jīng)系統(tǒng)，在籠絡(luò)著全黨各個(gè)組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也向全黨各組織與全體黨員輸送著神經(jīng)中樞的統(tǒng)一意志，使全黨上下凝聚為一個(gè)緊密團(tuán)結(jié)的有機(jī)體。

4 從政治維度看，增強(qiáng)合法性、鞏固執(zhí)政根基是黨內(nèi)政治文化的主要宗旨

從政治學(xué)理論視角審視，政黨是現(xiàn)代政治舞臺(tái)上最重要的政治主體，黨內(nèi)政治文化屬于政治文化的重要一支。特別是處于政治體系權(quán)力核心位置的執(zhí)政黨，其黨內(nèi)政治文化更是主導(dǎo)著整個(gè)國家社會(huì)政治文化發(fā)展趨勢的主流政治文化。因此，政治文化所具有的維護(hù)既有政治體系與政治秩序的目標(biāo)宗旨，也必然蘊(yùn)涵在黨內(nèi)政治文化之中。美國著名政治學(xué)家阿爾蒙德與維伯認(rèn)為：“政治文化一詞表示的是一種特殊的政治取向，即對(duì)政治系統(tǒng)和系統(tǒng)各部分的態(tài)度，以及對(duì)系統(tǒng)中自我角色的態(tài)度。我們說到政治文化，正如我們也能說經(jīng)濟(jì)文化與宗教文化一樣。它是可用于特殊社會(huì)對(duì)象和過程的整套取向?！保?6］政治文化是一整套成系統(tǒng)的政治價(jià)值取向，是由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的上層建筑，對(duì)既有政治體系的發(fā)展與政治秩序的維護(hù)必然是這套政治價(jià)值取向的重要宗旨與目標(biāo)歸宿。尤其是代表著主流政治價(jià)值、政治觀念的政治文化，其增強(qiáng)統(tǒng)治階層政治合法性與統(tǒng)治基礎(chǔ)的目標(biāo)指向更明顯。用馬克思主義的話語體系來闡釋，就是一定的政治文化必然代表著一定的階級(jí)利益，統(tǒng)治階級(jí)的政治文化必然以鞏固其統(tǒng)治地位與維護(hù)其統(tǒng)治秩序?yàn)橹饕谥肌Ｕ珩R克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中所言：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一個(gè)時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說，一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量?！保?7］主流政治文化就是在社會(huì)上占有統(tǒng)治地位的精神力量的集合，增強(qiáng)既有政治體系的政治合法性與維護(hù)既有政治秩序的基礎(chǔ)則必然是其主要宗旨。

中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化是現(xiàn)代中國政治文化的核心部分，增強(qiáng)黨的合法性、維護(hù)黨的執(zhí)政根基是黨內(nèi)政治文化的主要宗旨。政黨的黨內(nèi)政治文化，不僅具有維系黨內(nèi)穩(wěn)定、促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的內(nèi)向性功能和目標(biāo)，還具有獲得人民群眾政治認(rèn)同與政治支持的外向性宗旨。特別是作為執(zhí)政黨的黨內(nèi)政治文化，能否獲得人民群眾的認(rèn)可與支持，直接關(guān)乎著其合法性基礎(chǔ)與執(zhí)政根基是否牢固。政黨政治的實(shí)踐證明：“任何政黨都是代表一定階級(jí)的利益的，都是階級(jí)的政黨?！保?8］階級(jí)的政黨決定了黨內(nèi)政治文化的階級(jí)性，維護(hù)特定階級(jí)利益必然是黨內(nèi)政治文化的重要宗旨。現(xiàn)實(shí)政治生活中，幾乎所有政黨都把自己標(biāo)榜為代表全民利益的全民性政黨。特別是掌握國家政權(quán)的執(zhí)政黨，為了增強(qiáng)執(zhí)政地位合法性、鞏固其執(zhí)政基礎(chǔ)，無論是否真正代表人民利益，都把其黨內(nèi)政治文化包裝成代表人民群眾利益的主流政治文化。很顯然，這是帶有一定欺騙性的政治文化。然而中國共產(chǎn)黨實(shí)質(zhì)上就是代表最廣大人民群眾根本利益的政黨，黨內(nèi)政治文化從本質(zhì)結(jié)構(gòu)上就具有先天的人民性，是一種真正代表人民利益的政治文化。黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐過程，就是黨內(nèi)政治文化人民性、先進(jìn)性不斷增進(jìn)提升的過程，也是黨內(nèi)政治文化獲得政治認(rèn)同的社會(huì)化過程。人民群眾通過對(duì)黨內(nèi)政治文化所集中呈現(xiàn)出來的中國共產(chǎn)黨形象的認(rèn)可與愛戴，形成了對(duì)中國共產(chǎn)黨的政治支持與感情認(rèn)同，從而擁護(hù)與支持黨在各個(gè)歷史階段的路線、方針、政策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了有效增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與鞏固黨的執(zhí)政根基的目標(biāo)宗旨。第十八屆中共中央紀(jì)委書記王岐山同志曾在 “2015年中國共產(chǎn)黨與世界對(duì)話”的會(huì)議中指出：“中國共產(chǎn)黨的合法性源自于歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇?！保?9］質(zhì)言之，黨的合法性增強(qiáng)與執(zhí)政根基的鞏固根本上源自于人民群眾的擁護(hù)與支持。雖然現(xiàn)代政治中通過意識(shí)形態(tài)增強(qiáng)政治合法性與鞏固執(zhí)政地位的方式逐漸式微，而通過提高執(zhí)政績效增強(qiáng)人民福祉鞏固執(zhí)政根基的路徑越發(fā)普遍。但是在全球化、信息化的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在眾多不確定因素，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)極易導(dǎo)致執(zhí)政黨的執(zhí)政績效大幅下滑，其執(zhí)政根基必定隨之動(dòng)搖，治國理政面臨的風(fēng)險(xiǎn)巨大。因此，徹底放棄黨內(nèi)政治文化對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭取轉(zhuǎn)而完全依賴執(zhí)政業(yè)績提高民眾的政治認(rèn)同感，則不是一個(gè)明智的選擇。只有將黨的執(zhí)政根基植根于一種深層、持久、基本的力量才能從根本上確保執(zhí)政地位的穩(wěn)固，才能長期保持政治體系秩序穩(wěn)定與穩(wěn)態(tài)發(fā)展。黨內(nèi)政治文化就是這種最基本、最深層、最持久的力量，黨內(nèi)政治文化的社會(huì)化則是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與政治合法性最有效的支持。

5 結(jié)語

全面從嚴(yán)治黨是新的歷史時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程，黨內(nèi)政治文化建設(shè)則是這一新的偉大工程的重大歷史命題。在中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史進(jìn)程中，黨內(nèi)政治文化無疑是強(qiáng)黨、興黨更基本、更深沉、更持久的力量，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)思想建黨、制度治黨到文化強(qiáng)黨的重要舉措，又是全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)由“治標(biāo)”到“治本”重大轉(zhuǎn)折的根本保證。透過文化、組織、政治的理論視角審視黨內(nèi)政治文化的內(nèi)在邏輯，正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治文化的基本屬性、重要功能與主要宗旨，則是科學(xué)認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治文化邏輯與規(guī)律的基本前提，更是涵養(yǎng)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化的必由之路。

［1］汪洋．著力建設(shè)先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化［N］．學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2017-03-08（02）．

［2］曉山．加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)［J］．求是，2017（6）．

［3］加布里埃爾·A·阿爾蒙德,小 G·賓厄姆·鮑威爾．比較政治學(xué)：體系、過程和政策［M］．曹沛霖,譯.上海：上海譯文出版社，1987：29．

［4］［9］馬克思恩格斯文集:第 2 卷［M］．北京：人民出版社，2009：66，42．

［5］習(xí)近平．在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開幕會(huì)上的講話［N］．人民日報(bào)，2014-09-25（002）．

［6］康丹丹．黨內(nèi)政治文化及其生成路徑［N］．光明日報(bào)，2017-06-20（15）．

［7］劉少奇論黨的建設(shè)［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，1991：225．

［8］習(xí)近平談治國理政［M］．北京：外文出版社，2014：4．

［10］陳序經(jīng)．文化學(xué)概觀［M］．北京：中國人民大學(xué)出版社，2005：25．

［11］桑玉成，李冉．政黨文化與中國共產(chǎn)黨政黨文化研究［J］．毛澤東鄧小平理論研究，2006（1）．

［12］馮天瑜，何曉明，周積明．中華文化史:上［M］．上海：上海人民出版社，2005：4．

［13］辭海［M］．上海：上海人民出版社，1977：1628．

［14］趙理富．政黨的魂靈：中國共產(chǎn)黨政黨文化研究［M］．武漢：武漢大學(xué)出版社，2008：48．

［15］JSTEVEN OTT.TheOrganizationalCulture Perspective［M］.Pacific Grove,CA:Brook/Cole,1989：1．

［16］阿爾蒙德，維伯．公民文化［M］．徐湘林,譯.北京：華夏出版社，1989：14．

［17］馬克思恩格斯文集:第 1 卷［M］．北京：人民出版社，2009：550．

［18］王滬寧．政治的邏輯［M］．上海：上海人民出版社，2004：259．

［19］趙再興．重大突破！王岐山首論中共“合法性”［EB/OL］．http://theory.gmw.cn/2015-09/11/content_1700 4023.htm．

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.11.020

D26

A

1004-0544（2017）11-0122-05

楊崇磊（1990－），男，四川雅安人，國防大學(xué)政治學(xué)院博士生。

責(zé)任編輯 趙繼棠