陳奕山,鐘甫寧,紀月清
中國的農(nóng)藥施用總量位于世界首位[1], 2000年到2013年中國的農(nóng)藥施用總量從128萬噸上升到180萬噸①,水稻、小麥、棉花三種作物單位面積的農(nóng)藥費用分別上升了 132%、86%和 152%②,而同期農(nóng)藥價格指數(shù)只上升了 22%③,這意味著農(nóng)藥施用強度在快速上升。雖然農(nóng)藥施用量和施用強度連年提高,但是中國的病蟲草鼠害實際發(fā)生面積并沒有隨之下降,2000年到2013年中國的病蟲草鼠害發(fā)生面積從3.77億公頃次上升至5.08億公頃次④。高強度施用農(nóng)藥可能帶來環(huán)境和食物鏈問題[2–3],影響人類的食物安全,因此,探索農(nóng)戶農(nóng)藥施用強度提高的原因有著重要意義。在農(nóng)藥施用量中,殺蟲劑用量占比在40%~56%之間[4–6],占比很高且比例范圍較為固定,高農(nóng)藥施用量和高農(nóng)藥施用強度意味著高殺蟲劑施用量和高殺蟲劑施用強度,因此很有必要單獨研究殺蟲劑的施用。不同于中國,許多國家的殺蟲劑施用量呈下降趨勢。比如在 2000—2007年期間,美國的殺蟲劑施用量下降了22%;在 2000—2013年期間,泰國的殺蟲劑施用量下降了 68%⑤。為何中國在這一時期的殺蟲劑施用量和施用強度呈上升趨勢?
中國農(nóng)藥施用過量是眾多研究者的共識[7–8]。已有學者從不同角度解釋了中國農(nóng)戶高強度施用農(nóng)藥的行為,社會科學研究者多從個體農(nóng)戶的因素出發(fā)解釋農(nóng)藥施用過量。這些因素包括農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小[9–12]、知識水平不高[13]、厭惡風險[14]、農(nóng)藥信息來源單一[15–16]等;自然科學研究者則從施藥裝備落后[17–19]、氣候變化[20–21]和昆蟲的農(nóng)藥抗性增強[22]等角度進行解釋。這些研究有助于理解中國農(nóng)藥施用強度高的原因,但并不能充分回答農(nóng)戶施藥強度為何連年增加的問題。并且已有研究沒有細分殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物激素等不同類型的農(nóng)藥,而事實上不同類型的農(nóng)藥有不同的作用機制和效果,研究者對此需要有所考慮。已有研究大多只關注農(nóng)戶的個體因素或者氣候、生物學因素對施藥量的影響,忽略了不同農(nóng)戶施用農(nóng)藥的行為可能存在相互影響。尤其是在非農(nóng)就業(yè)擴大的背景下,參與非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)戶比例持續(xù)增加,在務農(nóng)的同時參與非農(nóng)就業(yè)的兼業(yè)農(nóng)戶可能不能及時施用殺蟲劑,這可能會對其他農(nóng)戶產(chǎn)生負外部性影響,進而使得農(nóng)戶不斷提高殺蟲劑施用強度。基于此,本研究擬分析在非農(nóng)就業(yè)擴大背景下農(nóng)戶施用殺蟲劑的不同步及其對于農(nóng)戶施用殺蟲劑的強度的影響。本研究的價值在于注重“農(nóng)時”這一對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關重要的因素,注意社會就業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對包括施藥在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響,從一個新的視角考察農(nóng)戶的水稻殺蟲劑施用行為。
昆蟲的生命周期由不同階段組成。完全變態(tài)昆蟲一生經(jīng)歷卵期、幼蟲期、蛹期和成蟲期四個階段,不完全變態(tài)昆蟲經(jīng)歷卵期、若蟲期和成蟲期三個階段[23]。一般而言,農(nóng)業(yè)害蟲在幼蟲初期對殺蟲劑的抗性較低,且還有群聚現(xiàn)象[20]。相比之下,農(nóng)業(yè)害蟲在其他生命階段的抗性較強,而且過了幼蟲期,許多昆蟲,如白背飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟的食量和破壞性也會增大[20,24]。因此,在控制農(nóng)業(yè)害蟲方面,時間是一個關鍵的因素。在古代中國,一個常見和有效的農(nóng)業(yè)害蟲控制方法是在播種前進行深耕,破壞地面下的蟲卵[25],將潛在的農(nóng)業(yè)害蟲(人類的食物競爭者)消滅。如今施用殺蟲劑已經(jīng)成為中國控制農(nóng)業(yè)害蟲的主要方法。在施用殺蟲劑方面,時間仍然是一個關鍵因素,原因包括兩方面:首先,農(nóng)業(yè)植保專家所建議的殺蟲劑施用時間經(jīng)常是幼蟲早期[26]。如果不在這段時間施用殺蟲劑,則即使農(nóng)戶施用更多的殺蟲劑,施藥效果也不佳;其次,許多農(nóng)業(yè)害蟲(如褐飛虱、稻縱卷葉螟)具有遷飛性,人們很難準確預測它們的遷飛路徑和數(shù)量增長[20],即使有來自農(nóng)業(yè)植保部門的害蟲預報信息和施藥時間提醒,農(nóng)戶仍然有必要自己觀察田塊的害蟲數(shù)量變化并決定何時施藥。
在農(nóng)村勞動力還沒有大規(guī)模轉(zhuǎn)移的階段,大部分農(nóng)業(yè)勞動力是全職的。在這種情況下,絕大部分農(nóng)戶有充分時間觀察田塊的害蟲數(shù)量并及時、靈活地施藥,這時農(nóng)戶施用殺蟲劑的時間同步性很強,不同農(nóng)戶的施藥時間相隔很近。隨著非農(nóng)就業(yè)的擴大,非農(nóng)兼業(yè)變得越來越常見,這導致農(nóng)戶的農(nóng)事安排發(fā)生變化[26]。由于非農(nóng)就業(yè)的報酬率更高,農(nóng)戶將越來越多的時間投入到非農(nóng)就業(yè)中,而投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的時間減少,同時參與農(nóng)業(yè)和非農(nóng)就業(yè)的兼業(yè)農(nóng)戶可能沒有足夠的時間觀察田塊并及時施用農(nóng)藥。由于兼業(yè)農(nóng)戶可能無法及時施藥,不同農(nóng)戶之間的施藥時間變得不同步。由此提出假設1:全職農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶的殺蟲劑施用時間不同步,兼業(yè)農(nóng)戶滯后于全職農(nóng)戶。
如果全職農(nóng)戶及時在自家地塊上施用了殺蟲劑,而兼業(yè)農(nóng)戶不及時,則兼業(yè)農(nóng)戶的地塊成為了農(nóng)業(yè)害蟲的“避難”地⑥。部分農(nóng)業(yè)害蟲會從全職農(nóng)戶的地塊遷移到臨近的兼業(yè)農(nóng)戶的地塊上。兼業(yè)農(nóng)戶數(shù)量越多、占比越大,農(nóng)業(yè)害蟲的“避難”地面積也會越大。而且,由于殺蟲劑藥效的持續(xù)時間一般只有短暫幾天時間,遷移到?jīng)]有施用殺蟲劑的地塊上的農(nóng)業(yè)害蟲和遷移目標地塊上的原有害蟲,會在幾天之后重新遷移回原來的遷出地塊。
根據(jù)上述分析可推論,兼業(yè)農(nóng)戶施藥不及時會給全職農(nóng)戶造成負外部性影響,一個地區(qū)的兼業(yè)農(nóng)戶的數(shù)量占比越大,負外部性影響越強。為了將自家地塊上的農(nóng)業(yè)害蟲數(shù)量控制在一定范圍內(nèi),全職農(nóng)戶需要施用強度更高的殺蟲劑,表現(xiàn)為各次施藥的用量或費用更高。兼業(yè)農(nóng)戶不能及時施用殺蟲劑,他們的施藥效果較差,為了將自家地塊上的農(nóng)業(yè)害蟲數(shù)量控制在一定范圍內(nèi),他們也可能施用強度更高的殺蟲劑。農(nóng)戶兼業(yè)可導致殺蟲劑施用強度上升,由此提出假設 2:村組內(nèi)兼業(yè)農(nóng)戶的數(shù)量占比越高,農(nóng)戶施用殺蟲劑的強度趨向于越強。
基于全職農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶施用殺蟲劑的時間差異,不同農(nóng)戶的施藥次數(shù)可能存在差異,如一些農(nóng)戶施用第二次農(nóng)藥時,另外一些農(nóng)戶才施用了第一次農(nóng)藥。本研究只比較全職農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶首次施用殺蟲劑的時間差異,以此反映農(nóng)戶間施藥是否不同步,采用的方法為描述分析法和方差分析法。
由于施用殺蟲劑不同步可導致施藥效果下降,對此,農(nóng)戶可能的反應是在各次施藥中提高施藥強度。本研究使用以下線性回歸模型檢驗假設2:
式中,Yij表示第j個村組第i戶水稻種植戶在水稻生產(chǎn)上的殺蟲劑施用次數(shù)或者最后一次施用殺蟲劑的藥費,用以衡量農(nóng)戶的殺蟲劑施用強度,考慮到許多農(nóng)戶不會詳細記錄或記得每次施用殺蟲劑的用藥費,本研究只考察農(nóng)戶最后一次施用殺蟲劑的用藥費⑦。Xj衡量第j個村組的農(nóng)戶兼業(yè)程度,具體用村組內(nèi)兩類農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶的數(shù)量占比來衡量:第一類是普通兼業(yè)戶,擁有純農(nóng)業(yè)勞動力;第二類是純兼業(yè)戶,沒有純農(nóng)業(yè)勞動力。這是本研究的關鍵變量。Zij是一組關于農(nóng)戶特征的控制變量,參考已有文獻,選取以下幾類農(nóng)戶特征變量:農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模,用農(nóng)戶的水稻種植面積衡量,根據(jù)已有研究,經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)藥施用強度存在負向關系;農(nóng)業(yè)勞動力狀況,包括農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)(用農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量、農(nóng)業(yè)勞動力中男性占比衡量)、農(nóng)業(yè)勞動力的人力資本狀況(用平均受教育年數(shù)、平均年齡衡量),人力資本狀況可能與施用強度存在負向關系;農(nóng)戶的食品安全考慮,用農(nóng)戶收獲稻谷中用于自家食用的數(shù)量占比衡量,自家食用的比例可能負向影響施用強度。除了上述變量,模型中還控制了農(nóng)戶類型(是否為兼業(yè)戶)變量。α是待估常數(shù)項,β和γ是待估系數(shù),根據(jù)假設2,村組農(nóng)戶兼業(yè)程度的系數(shù)β>0。
本研究數(shù)據(jù)來自南京農(nóng)業(yè)大學《農(nóng)村資源和人口流動》調(diào)查組2015年7–8月份期間在江蘇省開展的農(nóng)戶調(diào)查。在7月份開展的第一輪調(diào)查搜集了分布于蘇北、蘇中、蘇南35個水稻種植村組的694戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的人口和土地信息⑧。受訪的 694戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶可分成三類:一是全職農(nóng)戶,即家中勞動力全部務農(nóng)、沒有參與非農(nóng)就業(yè);二是家中有非農(nóng)勞動力,同時有至少一位純農(nóng)業(yè)勞動力的普通兼業(yè)戶;三是仍務農(nóng)但家中沒有純農(nóng)業(yè)勞動力的純兼業(yè)戶。由表1可知,78.24%的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶是兼業(yè)戶。這說明,農(nóng)戶兼業(yè)對包括殺蟲劑施用在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的影響不容忽視。
表1 樣本的農(nóng)戶類型及空間分布
在8月份下旬開展的第二輪調(diào)查搜集了水稻種植戶的殺蟲劑施用情況。經(jīng)過匹配,本研究獲得分布于35個水稻種植村組的286戶水稻種植戶的信息,其中279戶(占97.6%)提供了殺蟲劑施用時間、次數(shù)和費用等信息,7戶(其中6戶為兼業(yè)農(nóng)戶)沒有提供施藥細節(jié)信息。本研究將主要基于這279戶農(nóng)戶的信息考察農(nóng)戶施藥時間、殺蟲劑費用。表2是279戶水稻種植戶的樣本描述。
表2 水稻種植戶調(diào)查樣本描述
據(jù)表2可知,與其他地區(qū)一樣,江蘇農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模很小(戶均不到0.67公頃),農(nóng)業(yè)勞動力的人力資本狀況較差(平均年齡達到56周歲、受教育年限只有6年)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,樣本農(nóng)戶多數(shù)在2015年7月26日第一次施用殺蟲劑,平均施用了2.3次殺蟲劑,最后一次施用殺蟲劑的平均藥費約為 214元/公頃。農(nóng)戶收獲的稻谷中用于自家食用的比例不高,平均只有27%。
3種類型農(nóng)戶存在明顯的施藥時間差異(表3),普通兼業(yè)戶首次施用殺蟲劑的時間比全職農(nóng)戶晚兩天,而純兼業(yè)戶首次施用殺蟲劑的時間又比家中有純農(nóng)業(yè)勞動力的普通兼業(yè)戶晚兩天。蘇北、蘇中、蘇南的情形相似。
表3 3個類型農(nóng)戶首次施用殺蟲劑的時間 天
為進一步細化考察不同類型農(nóng)戶的施藥時間差異,現(xiàn)將農(nóng)戶分成兩類:第一類是普通兼業(yè)戶和全職農(nóng)戶,第二類是純兼業(yè)戶,然后分別列出不同村組中兩類農(nóng)戶施用殺蟲劑的時間差異(表4)。統(tǒng)計顯示,在68%的村組中,第二類農(nóng)戶的平均施藥時間晚于第一類農(nóng)戶,平均滯后約2.4天;通過村組成對T檢驗可以發(fā)現(xiàn),兩類農(nóng)戶的施藥時間在5%的統(tǒng)計水平上存在顯著差異;而納入村組和農(nóng)戶類型兩個因素的方差分析表明,兩類農(nóng)戶的施藥時間在 1%的統(tǒng)計水平上存在顯著差異。因此,非農(nóng)就業(yè)確實在一定程度上導致農(nóng)戶施用殺蟲劑的時間不同步,假設1成立。
表4 不同村組內(nèi)兩類農(nóng)戶首次施用殺蟲劑的時間差異 天
表5列出35個村組的非農(nóng)兼業(yè)程度。由表5可看出,雖然大部分村組的農(nóng)戶多屬于同時務農(nóng)和參與非農(nóng)就業(yè)的兼業(yè)農(nóng)戶,但是在不同村組內(nèi),農(nóng)戶的兼業(yè)程度存在差異,這為檢驗假設2提供了條件。關于村組內(nèi)農(nóng)戶非農(nóng)兼業(yè)對殺蟲劑施用次數(shù)、施用強度的影響的OLS回歸結(jié)果如表6,表中第一和第三個回歸只包含關鍵解釋變量,第二和第四個回歸則納入控制變量。
表5 35個村組中農(nóng)戶兼業(yè)程度的差異
表6 農(nóng)戶施用殺蟲劑的次數(shù)和最后一次施用殺蟲劑的用藥費的模型回歸結(jié)果
先考察非農(nóng)兼業(yè)對農(nóng)戶施用殺蟲劑次數(shù)的影響。根據(jù)第一和第二個回歸結(jié)果,模型整體不顯著,而且農(nóng)戶類型變量對農(nóng)戶施用殺蟲劑的次數(shù)沒有顯著影響。這表明村組內(nèi)農(nóng)戶的兼業(yè)程度提高并不一定會使得農(nóng)戶增加殺蟲劑施用次數(shù)。但是,農(nóng)戶因兼業(yè)而延遲施藥可能產(chǎn)生負外部性。第三和第四個回歸考察村組內(nèi)農(nóng)戶的兼業(yè)程度對農(nóng)戶最后一次施用殺蟲劑的用藥費的影響,結(jié)果顯示模型整體顯著,而且村組的非農(nóng)兼業(yè)程度越高,農(nóng)戶最后一次施用殺蟲劑的用藥費越高:兩個衡量村組非農(nóng)兼業(yè)程度的變量分別在10%、5%的統(tǒng)計水平上顯著,回歸系數(shù)顯示,如果村組內(nèi)純兼業(yè)戶占比上升10%,則水稻殺蟲劑用藥費上升約29.1元/公頃,這支持假設 2。另一方面,農(nóng)戶類型的系數(shù)方向顯示兼業(yè)農(nóng)戶的殺蟲劑施用量更多,純兼業(yè)戶的用藥費高出約73元/公頃,可能反映兼業(yè)戶由于無法及時施藥,反而會加大用藥量。
觀察其他控制變量。水稻種植面積越大,農(nóng)戶用藥費越低,但系數(shù)不顯著,這可能與樣本農(nóng)戶的平均經(jīng)營規(guī)模較小有關,但也反映了農(nóng)戶的殺蟲劑施用強度不一定和其經(jīng)營規(guī)模有關系。農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量、男性占比、平均年齡和平均受教育年數(shù)都沒有顯著影響農(nóng)戶的殺蟲劑施用次數(shù)和用藥費,反映農(nóng)戶家庭的勞動力結(jié)構(gòu)和人力資本狀況不一定影響其殺蟲劑施用強度。水稻自家食用比例甚至顯著增加了農(nóng)戶的用藥費,這可能與樣本農(nóng)戶將收獲水稻用于自食的比例不高有關,也可能意味著即使將收獲后的水稻用于自家食用,農(nóng)戶也不會因此而減少殺蟲劑施用強度。
綜上可知,農(nóng)戶個體特征因素不一定影響農(nóng)戶的殺蟲劑施用強度,但村組內(nèi)農(nóng)戶的兼業(yè)程度卻會影響農(nóng)戶的殺蟲劑施用強度。已有研究過于強調(diào)農(nóng)戶個體特征因素的影響,而忽視農(nóng)戶施藥行為的相互影響及其結(jié)果,進一步的研究應該重視農(nóng)戶之間的相互影響。
上述研究從非農(nóng)就業(yè)擴大的角度解釋了中國農(nóng)戶提高殺蟲劑施用強度的現(xiàn)象,并基于江蘇省25個水稻種植村組、279戶水稻種植戶的調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),兼業(yè)農(nóng)戶施用殺蟲劑的時間滯后于全職農(nóng)戶,而且村組內(nèi)農(nóng)戶的非農(nóng)兼業(yè)程度越高,農(nóng)戶的殺蟲劑施用強度越強。這意味著非農(nóng)就業(yè)擴大所導致的不同農(nóng)戶施藥的不同步是導致農(nóng)戶殺蟲劑施用強度上升的一個重要因素。上述結(jié)果說明,農(nóng)業(yè)害蟲防治并非只是某一家農(nóng)戶自己的事,一家農(nóng)戶的防治行為會對其他農(nóng)戶產(chǎn)生影響。
回顧歷史,可以發(fā)現(xiàn),中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)害蟲防治是一項步調(diào)一致性很強的集體行動。比如,在控制蝗蟲的技術手段僅限于人工挖掘蝗卵、追趕撲滅成蟲的時期,人們面對數(shù)量龐大的蝗蟲,必須集合集體的力量來除蟲,所以當發(fā)生蝗災時,政府會號召農(nóng)民乃至社會各界集體挖尋蝗卵[27-29]?!敦懹^政要》所載“太宗吞蝗”的故事就是通過集合集體力量防治蝗蟲的一個注解。在 20世紀農(nóng)業(yè)合作化時期,以及在非農(nóng)就業(yè)不普遍的改革開放初期,農(nóng)戶施用殺蟲劑相對同步,客觀上也形成了步調(diào)一致的集體行動。隨著非農(nóng)就業(yè)擴大,農(nóng)戶兼業(yè)增多,傳統(tǒng)的同步施藥格局被打破,兼業(yè)農(nóng)戶施藥不及時會產(chǎn)生負外部性影響,導致農(nóng)戶的殺蟲劑施用強度上升。因此,通過多種形式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,可能有利于降低殺蟲劑施用強度。
注釋:
① 數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局(http://www.stats.gov.cn )。
② 數(shù)據(jù)來源:《農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》2001–2014各年數(shù)據(jù)。
③ 數(shù)據(jù)來源:國家發(fā)改委價格司(http://www.npcs.gov.cn)。
④ 數(shù)據(jù)來源:《中國農(nóng)業(yè)年鑒》2001–2014各年數(shù)據(jù)。
⑤數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國糧農(nóng)組織(http://www.fao.org/statistics/en/ )。
⑥針對轉(zhuǎn)基因作物農(nóng)業(yè)害蟲的抗性,一些發(fā)達國家曾經(jīng)采用了“避難地政策”。這類政策要求生產(chǎn)者在種植轉(zhuǎn)基因作物的同時,需要保留一定面積的土地種植非轉(zhuǎn)基因作物,以降低農(nóng)業(yè)害蟲對轉(zhuǎn)基因作物的抗性增長速度。參見:Qiao F B, Wilen J, Huang J K, et al.Dynamically optimal strategies for managing the joint resistance of pests to Bt toxin and conventional pesticides in a developing country[J].European Review of Agricultural Economics, 2009, 36(2):253–279.
⑦ 在本研究中,最后一次的殺蟲劑施用是指距調(diào)查時點最近的一次殺蟲劑施用,由于時間臨近,農(nóng)戶記得施藥費用并能夠告知調(diào)查員這一信息。
⑧ 在這些水稻種植村組內(nèi),調(diào)查組隨機挑選了一大片耕地,列出這片耕地上的承包戶名單,并對名單上的農(nóng)戶進行訪問調(diào)查。在每個村組內(nèi),調(diào)查組訪問了大約20戶農(nóng)戶。其中部分農(nóng)戶種植水稻。
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