2016年“三農” 十大熱詞

關鍵詞1：農業(yè)供給側結構性改革

熱度排名：★★★★★

入選理由：

2016年作為“十三五”的開局之年，推進農業(yè)供給側結構性改革，國家對農業(yè)的投入力度不但沒有減少，而且還出臺了更多政策，撬動了更多社會資本投資現(xiàn)代農業(yè)和農村發(fā)展，目的就是要去庫存、降成本、補短板，解決一些“三農”發(fā)展中的痼疾。

2016年12月9日召開的中共中央政治局會議對2017年經濟工作作出部署，明確要求積極推進農業(yè)供給側結構性改革。業(yè)內人士認為，這意味著今年農業(yè)農村經濟工作的主線已經明確：真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。

2016年，農業(yè)供給側結構性改革已經初現(xiàn)成效。2016年在稻麥口糧生產保持穩(wěn)定的同時，在農業(yè)生產布局上，還積極調減“鐮刀彎”非優(yōu)勢玉米產區(qū)面積，玉米面積調整3000萬畝以上，引導東北優(yōu)勢產區(qū)大豆面積同比增長17%以上；推進北方農牧交錯帶農業(yè)結構調整，促進區(qū)域內農牧業(yè)融合發(fā)展；在綠色發(fā)展上，全國節(jié)水技術推廣面積超過4億畝，化肥減量增效示范區(qū)達到200個，耕地輪作休耕制度試點面積達到616萬畝。

2016年12月20日，中央農村工作會議在京閉幕，會議分析農業(yè)農村當前形勢，提出要深入推進農業(yè)供給側結構性改革。本次會議的主要看點：一是“農業(yè)結構調好調順調優(yōu)”成改革首要任務；二是推行綠色生產方式，以綠色供給滿足綠色需求；三是創(chuàng)新供給體制，“全面激活”市場、要素、主體；四是促進六次產業(yè)的融合發(fā)展。農業(yè)供給側結構性改革，不僅僅是2016年的熱詞，更應該是貫穿“十三五”期間農業(yè)農村工作的主線。

關鍵詞2：新農人

熱度排名：★★★★★

入選理由：

新農人，堅持將科技和情懷融入現(xiàn)代農業(yè)，是未來中國農業(yè)的中堅力量。新農人是現(xiàn)代農業(yè)領域的創(chuàng)業(yè)者和產業(yè)創(chuàng)新者，是堅持發(fā)展生態(tài)農業(yè)并自覺維護生態(tài)和諧，以生產和流通安全食品為己任的涉農生產者和經營者。他們是一群重信息、重資源、重互利、重創(chuàng)業(yè)的農業(yè)愛好者、投資者、服務者；他們是有文化、懂技術、會經營的新型農民的早期形態(tài)和探索者。2016年，新農人正在幫助傳統(tǒng)農民解決小、散、多、弱的先天不足，帶動農業(yè)向信息化、市場化、現(xiàn)代化快步邁進。

新農人發(fā)端于傳統(tǒng)，將開啟未來。

關鍵詞3：生鮮電商

熱度排名：★★★★★

入選理由：

2016年，生鮮電商由喧囂走向冷靜。生鮮電商們正在經歷新一輪的洗牌，關停、裁員、關店、出讓，尸橫遍野。

專業(yè)研究機構的研究數(shù)據(jù)顯示，截至2016年10月，全國4000多家生鮮電商企業(yè)中只有1%實現(xiàn)了盈利、4%持平、88%虧損、剩下的7%是巨額虧損。

另一方面，宏觀環(huán)境利好、交易規(guī)模逐年攀升、資本“澆灌”等生鮮電商發(fā)展的利好因素也客觀存在。

一邊是倒閉、抱團的消息，一邊是大體量生鮮電商獲得大額融資的新聞。顯而易見，BAT（百度公司、阿里巴巴集團、騰訊公司三大互聯(lián)網(wǎng)公司首字母縮寫）等巨頭迎來了收割期，天然大流量的優(yōu)勢下，不斷搶占布局生態(tài)。生鮮領域不會再出現(xiàn)千軍萬馬，也不會一家獨大。未來看好，現(xiàn)實煎熬，2016年在中國生鮮電商發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。

關鍵詞4：三權分置

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

2016年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》（以下簡稱三權分置）?！叭龣喾种谩笔窃谛碌臍v史條件下，繼家庭聯(lián)產承包責任制后又一重大制度創(chuàng)新，對今后一段時期內農村土地產權制度的改革具有重要的指導意義，將產生非常深遠的影響?！叭龣喾种谩边@一制度安排，堅持了土地集體所有權，穩(wěn)定了農戶承包權，放活了土地經營權，為引導土地經營權有序流轉、發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營、推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定了制度基礎。土地是最重要的農業(yè)生產資料，“三權分置”還鼓勵創(chuàng)新方式，鼓勵土地入股、土地托管、代耕代種，通過多種方式發(fā)展適度規(guī)模經營，探索更有效的放活經營權的途徑?！叭龣喾种谩蓖恋刂贫雀母铮瑹o疑為未來新農業(yè)發(fā)展注入了新的制度活力。

關鍵詞5：取消農業(yè)戶口

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

北京市2016年9月19日向社會發(fā)布了《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》。根據(jù)該意見，北京將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農業(yè)戶口，統(tǒng)一登記為居民戶口。至此，全國30個省份陸續(xù)出臺文件取消了農業(yè)戶口。

2016年，我國基本上從制度上消除了農業(yè)戶口與非農戶口的區(qū)別。取消農業(yè)戶口是中國歷史上破天荒的大事，標志著基于城鄉(xiāng)差別的饑荒時代基本告一段落，同時也破除了二元制度下阻礙城鄉(xiāng)交流的制度壁壘，開啟了中國城鄉(xiāng)之間雙向流通的新時代。可以預想得到，取消農業(yè)戶口后，我國的農業(yè)、土地、就業(yè)市場將發(fā)生急劇的變化。未來將產生土地國有背景下的土地交易、流轉市場，地方政府手中的土地將增加，也將加速農村人口向城鎮(zhèn)轉移，加速農村土地流轉與規(guī)?；洜I，意味著小農經濟即將告別歷史舞臺。

關鍵詞6：跨界融合

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

互聯(lián)網(wǎng)與生俱來的去中心化的特質，恰與我國農村普遍存在的以較小個體為經營單位的發(fā)展模式相契合，二者天然具備融合的土壤。電商巨頭跨界而來，各自活躍于農產品流通領域，花樣迭出的營銷大秀輪番上演。同時，傳統(tǒng)電商也紛紛涉足互聯(lián)網(wǎng)排兵布陣：嚴格把控食品安全，與傳統(tǒng)渠道優(yōu)勢互補，賦予品牌全新的價值體驗。

跨界融合還指推動農業(yè)產業(yè)化，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展是農業(yè)產業(yè)化的升級版，兩者理念高度契合。農業(yè)產業(yè)化為農村一二三產業(yè)融合培育了基礎、提供了主體支撐、提升了發(fā)展質量，并為農民分享農村產業(yè)融合增值收益建立了有效渠道。

2016年，中央財政增加資金安排12億元，采取競爭立項的方式，確定了12個省作為農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的試點省。重點支持能夠帶動農民分享二三產業(yè)增值收益的新型農業(yè)經營主體和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；資金還重點用于發(fā)展農產品加工流通和直供直銷、農村電子商務、農業(yè)多功能性拓展、產業(yè)扶貧等方面。

關鍵詞7：“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

2016年的中央一號文件指出，“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)，應用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術，推動農業(yè)全產業(yè)鏈改造升級”。

市場培育、政策紅利、資本驅動等，都加速了互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)的深度融合，互聯(lián)網(wǎng)已把農業(yè)再生產的各個環(huán)節(jié)搬到線上。農產品銷售渠道變革型、產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)型、專業(yè)合作社服務商、數(shù)據(jù)挖掘型、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、土地流轉電商化、農資電商型，在目前的初級階段，“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”類企業(yè)已經涌現(xiàn)出上述七大類型。

在“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”深刻影響傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的同時，眾多巨頭、資本、上市公司等紛紛加快在這一領域的布局。農資電商、農村互聯(lián)網(wǎng)金融、農業(yè)信息化將是“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”未來發(fā)展的三大方向，而農資平臺化、供應鏈高效化、數(shù)據(jù)資產化、產品定制化、資源全球化將體現(xiàn)在數(shù)萬億農業(yè)市場的方方面面?；ヂ?lián)網(wǎng)正全面改造我國傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)鏈，農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代正迎風而來，而“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”不僅是2016年，更是未來一段時間新農業(yè)領域的關鍵詞。

關鍵詞8：智慧農業(yè)

熱度排名：★★★★☆

入選理由：

智慧農業(yè)就是將物聯(lián)網(wǎng)技術運用到傳統(tǒng)農業(yè)中去，運用傳感器和軟件通過移動平臺或者電腦平臺對農業(yè)生產進行控制，使傳統(tǒng)農業(yè)更具有“智慧”。除了精準感知、控制與決策管理外，從廣泛意義上講，智慧農業(yè)還包括農業(yè)電子商務、食品溯源防偽、農業(yè)休閑旅游、農業(yè)信息服務等方面的內容。

我國農業(yè)的出路是節(jié)本增效。工業(yè)化的更高效率的生產管控體系，基于科學分析的精準決策都是農業(yè)實現(xiàn)節(jié)本增效的重要方法，而智慧農業(yè)發(fā)展無疑為實現(xiàn)這一方法提供了途徑。農產品流通的最大痛點是生產者與消費者之間的信任缺失，發(fā)展溯源系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息交互平臺增強生產者與消費者之間的互動，累積信任，無疑也是智慧農業(yè)的重要使命。

關鍵詞9：農業(yè)投資

熱度排名：★★★☆☆

入選理由：

目前，主要投資農業(yè)和大農業(yè)細分領域的投資機構已經超過280家，可以看出資本對于現(xiàn)代農業(yè)非常看好。

我國農業(yè)產業(yè)化勢不可擋，未來發(fā)展將呈現(xiàn)以下8個特征：標準化趨勢、信息化趨勢、生態(tài)化趨勢、社會化服務的趨勢、深加工趨勢、集約化趨勢、規(guī)?；厔?、專業(yè)化趨勢。

從2013年起，農業(yè)投資熱度劇增，截至2015年底，農業(yè)領域投資案例數(shù)達到了498例，相比2013年增加了300%；投資額達到了102.99億美金，相比2013年增長460%。到了2016年，投資案例數(shù)與投資金額開始放緩，結構性調整正在進行中。專業(yè)機構分析顯示，農業(yè)第二產業(yè)成為吸金王，所涉投資總額達124.4億美金，占農業(yè)產業(yè)整體投資額的47.7%。從投資細分領域來看，農業(yè)的第二、三產業(yè)最受資本關注；從投資階段上看擴張期企業(yè)最受青睞，而成熟企業(yè)融資能力最強。

專業(yè)人士分析指出，我國農業(yè)現(xiàn)代化的核心戰(zhàn)略優(yōu)選，一定是從資源農業(yè)向資產農業(yè)再向資本農業(yè)跨越，一定是從產品經營向產業(yè)經營再向資本經營跨越。

關鍵詞10：農村金融

熱度排名：★★★☆☆

入選理由：

2016年的中央一號文件指出，推動金融資源更多向農村傾斜。加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融服務體系，發(fā)展農村普惠金融，降低融資成本，全面激活農村金融服務鏈條。融資難、融資貴是農村金融的突出表現(xiàn)，缺乏抵押物、信息不對稱、經濟基礎差是阻礙農村金融發(fā)展的深層原因。

2016年農村金融的變化主要表現(xiàn)在：農業(yè)創(chuàng)富者可以利用流轉來的土地或者宅基地和農房進行貸款，一般貸款資金在幾十萬元到幾千萬元之間。此外，還包括林權抵押貸款以及農產品存貨、畜禽活體、林權、草場權、養(yǎng)殖水面、農業(yè)設施、農業(yè)機械和惠農補貼抵押貸款。按照目前農村金融綜合改革試驗方向來看，農村的信用社、農商行股權向社會開放，并且允許社會資本進入農村，開設小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行，允許農民通過組建專業(yè)合作社，開展信用合作業(yè)務。

以規(guī)模經營為基礎的大農業(yè)呼喚大金融的支持。農村金融改革要著眼于資源、資本、土地、人力、科技和制度，創(chuàng)新金融渠道，優(yōu)化金融服務，加強農村金融支撐。