提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展策略研究

李婧　李茜

摘 要：提高勞動生產(chǎn)率是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展的宗旨。本文根據(jù)提高勞動生產(chǎn)率對農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展基本要求；提出提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展內(nèi)容和提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展策略，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營有序發(fā)展提供一定的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：勞動生產(chǎn)率；農(nóng)業(yè)；規(guī)?；唤?jīng)營；發(fā)展

中圖分類號：F304.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131063

2016年的中央1號文件指出“發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)作用”，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營已經(jīng)得到了高度重視。推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，是提高勞動生產(chǎn)率的根本路徑。制定提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展策略，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營有序發(fā)展具有一定的作用。

1 提高勞動生產(chǎn)率對農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展基本要求

勞動生產(chǎn)率是勞動者在一定時期內(nèi)創(chuàng)造的勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量的比值。提高勞動生產(chǎn)率是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展的宗旨。

圍繞農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展中的創(chuàng)造的勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗比值，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以追求最佳的勞動成果及其相應(yīng)的勞動消耗為中心，在改變細(xì)碎，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小的前提下，為了逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)內(nèi)部與外部規(guī)模經(jīng)營的組織形式，就要加大對土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的投入，從而使這些要素合理集中和優(yōu)化配置，最終實(shí)現(xiàn)的效益是經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的相互統(tǒng)一的規(guī)模效益。

1.1 土地規(guī)?；?jīng)營發(fā)展和經(jīng)營規(guī)模化發(fā)展

以追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展是生產(chǎn)要素合理集中和優(yōu)化配置。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展過程中，農(nóng)村的各個經(jīng)濟(jì)主體通過土地規(guī)?；?jīng)營和經(jīng)營規(guī)模化2個方面實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營[1]。

1.1.1 土地規(guī)?；?jīng)營發(fā)展

以追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心，開展土地規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展是土地生產(chǎn)要素合理集中和優(yōu)化配置過程。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，在土地分散的情況下，在農(nóng)用土地適度集中的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。土地集中經(jīng)營是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的一個基本條件。借助土地流轉(zhuǎn)對土地進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營，使農(nóng)地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營[2]。山西省垣曲縣在進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營時，應(yīng)該對現(xiàn)有的耕地資源進(jìn)行整合，逐步擴(kuò)大特色種植經(jīng)營規(guī)模，以種植干果經(jīng)濟(jì)林、香菇等，配合養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等林下經(jīng)濟(jì)，逐步爭創(chuàng)品牌，實(shí)現(xiàn)地域特色[3]。

1.1.2 經(jīng)營規(guī)?；l(fā)展

追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的經(jīng)營規(guī)模化發(fā)展是生產(chǎn)要素優(yōu)化配置過程。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營可分為2點(diǎn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營分為前、中、后3個時期的社會化生產(chǎn)；以農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為主的規(guī)?；?jīng)營[4]。山西省垣曲縣構(gòu)建的核桃產(chǎn)業(yè)鏈和香菇產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)營規(guī)?；l(fā)展具體體現(xiàn)。

1.2 集約化經(jīng)營發(fā)展

追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展是在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理集中和優(yōu)化配置路徑基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模適當(dāng)?shù)耐恋匾?guī)模經(jīng)營，提高集約水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展，就要加快土地集約化進(jìn)程[5]。以集約化推動規(guī)模化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)[6]。推進(jìn)我國土地適度規(guī)模經(jīng)營時應(yīng)該合理流轉(zhuǎn)，使土地由“分散”變“集中”，土地實(shí)行集約化[7]。山西省垣曲縣利用丘陵山地和垣面發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)鏈和香菇產(chǎn)業(yè)鏈，加大投入力度。

1.3 多樣化的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營

追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，存在著多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營不能采用統(tǒng)一的模式實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營，可以根據(jù)土地資源狀況的不同來發(fā)展，發(fā)展的方式分為土地的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)營和外部規(guī)模經(jīng)營[2]。

追求最佳的勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，存在參與主體多樣化。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的主體具有多樣性。山西省垣曲縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體包括：專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)及工商企業(yè)四種類型。以農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的主力軍[8]。

1.4 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展

追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營是在區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營中，通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。提高集約化的水平就應(yīng)該在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的同時也應(yīng)該積極的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，建成一批有地方特色、有規(guī)模、有市場的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶 （區(qū)） ，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中[6]。山西省垣曲縣已經(jīng)形成辣椒、相關(guān)、核桃等八大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。

2 提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展內(nèi)容

提高勞動生產(chǎn)率對農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展基本要求決定著提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展內(nèi)容。

2.1 要素規(guī)模化

在追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營過程中，是使資金、科技、勞動力等生產(chǎn)要素的資源得到優(yōu)化組合， 從而讓這些生產(chǎn)要素在最大的程度上發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)效率的提高。資源配置的優(yōu)化、農(nóng)民收入和勞動生產(chǎn)效率的提高都要求發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營[9]。農(nóng)民的收入是由勞動生產(chǎn)效率所決定的，而勞動生產(chǎn)率的高低是由規(guī)模經(jīng)營土地的大小所決定的[10]。

2.2 投入集約化

在追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營過程中，是使資金、科技、勞動力等生產(chǎn)要素的投入集約化，這樣能夠使這些生產(chǎn)要素在最大程度上發(fā)揮作用，從而提高勞動生產(chǎn)效率。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營能夠使得各種生產(chǎn)要素的利用得到充足的空間支持，同時也可以提升土地報酬，并提供了積極的影響為土地集約化經(jīng)營的最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)[11]。

2.3 提高經(jīng)濟(jì)效益

在追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營過程中，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理?xiàng)l件、自然條件、經(jīng)營主體等各方面的差異，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。為了提高糧食產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地的多種生產(chǎn)功能，土地規(guī)模化經(jīng)營需要以未改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包基本模式為前提，在一定范圍內(nèi)改變超小規(guī)模的經(jīng)營方式，提高勞動生產(chǎn)率[7]。

2.4 實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在追求最佳勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量為中心的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營過程中，是以自然區(qū)域布局形成生產(chǎn)規(guī)模，以統(tǒng)一加工、銷售形成相對穩(wěn)定的市場規(guī)模，它的根本目的是提高勞動生產(chǎn)效率。提高勞動生產(chǎn)效率的根本途徑就是推動區(qū)域農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn)是能最大限度降低生產(chǎn)成本， 提高農(nóng)業(yè)工作的整體效率，規(guī)模經(jīng)營有利于農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)擔(dān)保生態(tài)環(huán)境的綜合開發(fā)利用。規(guī)模化經(jīng)營便于政府對生產(chǎn)的調(diào)控、管理和組織，有利于創(chuàng)造特色、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品， 要參與國際市場的競爭力，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施過程中，應(yīng)該采取組織產(chǎn)業(yè)整合戰(zhàn)略，并創(chuàng)建一個新的組織結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)各類有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體[12]。

3 提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展的策略

圍繞提高勞動生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展內(nèi)容，以提高勞動生產(chǎn)率為目的，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展策略。

3.1 圍繞要素規(guī)?；罨r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，就必須解決農(nóng)業(yè)勞動力剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營時，應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，就一定要對農(nóng)村的勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并且使他們真正市民化[13]。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是基于人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量大規(guī)模的減少，從而使少數(shù)的農(nóng)業(yè)勞動者擁有并去經(jīng)營更多的耕地[11]。

3.2 圍繞投入集約化，提高農(nóng)業(yè)科技水平

農(nóng)業(yè)科技水平是影響我國農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展的重要因素。建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)密集型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展[14]。建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)平臺，完善各級政府部門的管理服務(wù)流程，做好政府宣傳工作，鼓勵農(nóng)戶以現(xiàn)代技術(shù)提升生產(chǎn)經(jīng)營效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營[15]。搞好科技示范帶動，引導(dǎo)農(nóng)民相信規(guī)模效應(yīng)，重點(diǎn)以種植大戶、 家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體為科技投入終端，實(shí)現(xiàn)科技支撐的生產(chǎn)力標(biāo)桿，組織農(nóng)戶進(jìn)行觀摩比較，使其相信規(guī)模效益，從而，引導(dǎo)職業(yè)農(nóng)民脫穎而出，促進(jìn)土地規(guī)模化[2]。

3.3 圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)營主體實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的積極性

提高農(nóng)民收入是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的重要因素。規(guī)模經(jīng)營想成為農(nóng)業(yè)的主流模式，就一定要擺脫小家小戶的經(jīng)營模式，積極的開創(chuàng)新的生產(chǎn)方式，重點(diǎn)培養(yǎng)培育新時代農(nóng)民；引進(jìn)高學(xué)歷的知識型人才，號召知識分子投身于農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要力量；政府要給予政策上的扶持，經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助[16]。

3.4 圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。政府要積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌； 與此同時，深化改革，加強(qiáng)管理，使龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)國際化發(fā)展的需求；完善福利制度分配，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[17]。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵有實(shí)力的企業(yè)依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的綜合競力。鼓勵龍頭加工企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)村合作組織或種養(yǎng)專業(yè)大戶的合作，在農(nóng)村建立自己的原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶簽訂種養(yǎng)合同，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營形式，帶動地方現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)[18]。

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作者簡介：李婧（1994-），女，碩士研究生，山西臨汾堯都區(qū)人，研究方向?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域發(fā)展；李茜（1963-），女，副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域發(fā)展。