高校教授委員會參與教材管理的探討

王小華

(黎明職業(yè)大學 教務(wù)處，福建 泉州 362000)

高校教授委員會參與教材管理的探討

王小華

(黎明職業(yè)大學 教務(wù)處，福建 泉州 362000)

高校教材管理中普遍存在教材管理不能圍繞管理的目標而流于形式，優(yōu)秀教材選用率低以及教材選用僅由任課教師決定等問題。這些問題的本質(zhì)根源是代表高校各學科專業(yè)領(lǐng)域最高學術(shù)水平的教授委員會沒有參與教材管理，尤其是在教材的選用管理活動中缺席。要保證高校教學中師生能使用優(yōu)質(zhì)教材，應該讓高校教授委員會作為教材管理主體參與教材管理，尤其是擁有教材選用的最后決定權(quán)，這也是教授治學的一種體現(xiàn)。

教材管理；教授委員會；優(yōu)秀教材；高等學校

高校教材是高校開展教育教學活動不可或缺的“三要素”之一，其與教師、學生都是高校教學活動的基本要求。因為高校教材界定了高校教師的教學任務(wù)，也界定了學生學習的范圍、內(nèi)容及學習目標，所以高校教材關(guān)系到高校的教學質(zhì)量和教學水平。高校教材既是高校教育教學的知識載體，也是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要保障，即高校教材優(yōu)劣直接影響高校的教學和人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此教材管理是高校管理系統(tǒng)不可或缺的重要一環(huán)。本文將對高校教授委員會參與教材管理的問題進行探討。

一、高校教材管理中存在的問題與教授委員會的缺席

教材管理工作的核心是選擇符合教學大綱，適合學生專業(yè)學習，同時是以普遍認可的知識規(guī)律和相對成熟的技術(shù)技能為內(nèi)容，又兼有學科專業(yè)發(fā)展前沿的理論成果，或?qū)W科專業(yè)的發(fā)展趨勢的教材，實現(xiàn)高校學生擁有各自學科專業(yè)優(yōu)秀教材的目標。目前高校教材管理工作中存在以下問題。

1.教材管理僅限于征訂教材、購買教材及分發(fā)教材。教材管理的目的就是讓學生上課時獲得教材，至于教材是否適合課堂教學，是否有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，都不在教材管理之內(nèi)。

2.較少使用優(yōu)秀教材， “職稱教材”“人情教材”“協(xié)編教材”被大量選用。同時教材選用僅由任課老師自行確定，部分教師全部選用自編或協(xié)編教材。有些自編或協(xié)編教材帶有很強的功利性，是粗制濫造的拼湊，沒有教材讀本的科學性，其內(nèi)容嚴重滯后，且重復、抄襲等現(xiàn)象嚴重。

3.教材管理形同虛設(shè)，教材科(室)喪失或放棄了教材征訂的選擇權(quán)。教材管理固化為簡單直線式的封閉操作流程：教師選擇確定教材版本—教材科(室)根據(jù)教師選擇確定的教材版本向出版社或書商訂購—教材科(室)收到所訂購的教材后驗書、入庫—按規(guī)定時間出庫發(fā)放給學生。在這個工作流程中，教材科(室)沒有參與或主持選擇優(yōu)秀教材的工作。[1-2]

總之，高校教材管理中呈現(xiàn)的問題主要是在選擇優(yōu)秀教材過程中管理角色的缺位，即未能體現(xiàn)管理者的管理主體職責。由此，高校教材管理中一個本質(zhì)性問題是：由誰來選擇高校教材，才能提高高校教材的優(yōu)選率。

2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出，“要探索教授治學的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學、科學研究和學校管理中的作用”。教授委員會是高校教授群體參與學術(shù)事務(wù)管理的一種組織形式，教授委員會的基本功能是決策和審議，即基層學術(shù)組織學術(shù)事務(wù)的決策和非學術(shù)事務(wù)的審議功能，這些功能主要通過治學科、治教學、治科研、治學風來體現(xiàn)。

高校教授群體都是某一學科的領(lǐng)軍人物，有較為深入系統(tǒng)的學科知識和理論且教學經(jīng)驗豐富。由教授委員會來選擇高校所使用的教材，才能基本保證高校教材的優(yōu)選率，也是教授治學的一種體現(xiàn)。教授委員會是高校學科或者專業(yè)所屬領(lǐng)域的代表或典范性的一個群體，他們在行使高校教材選擇權(quán)時，不是代表個人意志，而是代表其所處學科專業(yè)的教師群體意志。高校教材科(室)人員可根據(jù)其所積累經(jīng)驗為教授委員會選用教材提供建議。

二、高校教授委員會參與教材管理的必要性

高校教材選擇的標準不是外觀裝潢形式，而是版本與其所對應的載體內(nèi)容的質(zhì)量。在教材管理中，應把高校教材的選擇權(quán)交由高校教授委員會，首先，因為高等教育主要是專業(yè)教育，由傳道授業(yè)解惑的典范——教授委員會選擇教材，才能選擇出適應大學生專業(yè)特點的優(yōu)秀教材；其次，高校教材是根據(jù)不同學科專業(yè)教育的目的和大學生身心發(fā)展的規(guī)律特點專門編寫的文本。這些文本記錄著專業(yè)學科領(lǐng)域的知識、技術(shù)、理論及發(fā)展趨勢。[3]基于此，應由高校的教授委員會判斷教材文本所承載的知識內(nèi)容的質(zhì)量高低，及選擇優(yōu)秀的教材版本。最后，優(yōu)秀教材都是反映了學科或?qū)I(yè)的面貌和本質(zhì)屬性，又能幫助學生學習和掌握學科或?qū)I(yè)知識，很多高校優(yōu)秀教材都是由最優(yōu)秀的專家學者編寫的。例如，王力先生集教學與研究成果之大成所編寫的《古代漢語》，該教材成為數(shù)十年來高校中國語言文學及歷史、考古、醫(yī)學等相關(guān)專業(yè)的“古代漢語”課程教材。錢學森所編寫的《火箭技術(shù)概論》(現(xiàn)書名改為《星際航行概論》)成為高校和研究機構(gòu)的力學、彈道學等專業(yè)的優(yōu)秀教材。這說明高校優(yōu)秀教材是由一群學科專業(yè)的優(yōu)秀專家學者編寫的，是承載著所屬學科專業(yè)的最準確與先進知識的載體。因此，教授委員會應是判斷高校教材是否優(yōu)秀的最合適的組織。

只有讓在教材管理中缺席的教授委員會參與教材的選擇，同時教材科(室)加以配合，優(yōu)秀教材的選用率才能提高。若僅由任課教師個體選定教材，教材質(zhì)量將無法保證，優(yōu)秀教材的選用率必然降低。優(yōu)秀教材選用率低，就會影響高校教學質(zhì)量，從而影響高校人才培養(yǎng)的水平。

因此，高校教授委員會應參與教材管理，并應有對高校教材選用的話語權(quán)和確定權(quán)。這就解決了高?！罢l來選用教材”的管理權(quán)限問題。

三、高校教授委員會參與教材管理的實施

高校教授委員會參與教材管理的具體實施策略如下。

第一，應將“負責選擇優(yōu)秀教材”列入教授委員會“治教學”的工作范疇。教授委員會應參與教材管理，對高校擬使用的教材進行質(zhì)量評估，并從中選擇優(yōu)秀教材。

第二，應制定教授委員會在教材選擇中的工作職責和目標，還應制定教授委員會的權(quán)限等。教授委員會在教材選用中的基本功能是決策和審議，即教材選用的非學術(shù)事務(wù)的審議功能。

第三，高校教授委員會應制定高校教材選用的程序、選用標準、選用要求。這樣教授委員會參與高校教材管理就會有章可循，才會避免由一人決定教材選用的現(xiàn)象。

任課教師可先提出其所意欲選擇的教材，經(jīng)教授委員會研究審核后，若認定其所選教材反映學科或者專業(yè)領(lǐng)域的最新知識、技術(shù)和理論，能滿足課程學習的需要，同時適合教學培養(yǎng)計劃，符合學習對象對該課程知識理論的認知特點，那么就會被選擇，反之則會被否決。選用或不被選用任課教師所申請的教材，最終由教授委員會做出決定。只要經(jīng)教授委員會審核，認定任課教師所提出選用的教材是學科領(lǐng)域最優(yōu)秀的教材且符合學生的接受能力，就可確定為學生的任課教材。教授委員會是高校管理教材選優(yōu)工作的最后一道“防火墻”。

任課教師與教授委員會在教材選用管理工作中各司其職，實現(xiàn)選用優(yōu)秀教材的目標。教材科(室)在教材選用中，首先必須及時與出版社溝通，更新及遴選每學年的高校教材征訂目錄，以方便教師參考選用。其次，教材科(室)在教材征訂前應舉辦一些講座，組織教師聽取教授委員會對教材選擇的看法，做好教材選定前的面對面溝通工作。此外，教材科(室)要建立網(wǎng)絡(luò)平臺，讓教材征訂主體教師、教材，使用主體——學生和教材最后確定主體——高校教授委員會在同一平臺上進行交流溝通，提高教材征訂的準確性和優(yōu)秀率。教材科(室)要加強責任意識，不僅要做好征訂教材的基本工作，更要關(guān)注教材征訂的優(yōu)秀率和準確率。

選用教材不應是個人行為，而應是組織行為。為了保證教學質(zhì)量和提升人才培養(yǎng)水平，對高校教材選用必須嚴格監(jiān)督和把關(guān)，最大限度地杜絕劣質(zhì)教材流入課堂。高校應尊重任課教師對所擔任課程教材的建議，但應由教授委員會最后行使教材的選擇權(quán)。

[1] 張海峰.芻議高校教材建設(shè)質(zhì)量[J].經(jīng)濟信息，2016(28):372.

[2] 封韻.高校教材管理芻議[J].貴州師范學院學報,2016(2):81.

[3] 李湘軍.高校教材規(guī)范管理的研究[J].陜西教育(高教版)，2013(6)：28.

(責任編輯：東紅 英文審校：楊秋娜)

On a University Committee of Professors’ Participation in the Management of Teaching Materials

WANG Xiaohua

(Academic Affairs Office of Liming Vocational University, Quanzhou 362000, China)

The following problems exist extensively in textbooks management in colleges and universities: Textbooks management becomes a mere formality instead of centering on the goals of management; excellent textbooks are chosen with less frequency; the selection of textbooks is determined by teachers only. The nature of these problems is that a Professors’ Committee, on behalf of the highest academic level in colleges and universities, is absent from textbooks management, especially from the selection of textbooks. To ensure the selection of excellent textbooks, a Professors’ Committee, as the main body of textbooks management, shall participate and make final decisions on textbooks selection. That is also kind of embodiment of professors’ academic management.

management of teaching material; committee of professors；excellent teaching materials；higher education

1008-8075(2017)01-0055-03

10.13446/j.cnki.jlvu.20170012

2016-10-11

王小華(1976-)，女，實習研究員，主要從事教材管理研究。

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