基于全生命周期的油田地面工程造價管理

張靜（大慶油田第二采油廠規(guī)劃設(shè)計研究所，黑龍江大慶 163000）

基于全生命周期的油田地面工程造價管理

張靜（大慶油田第二采油廠規(guī)劃設(shè)計研究所，黑龍江大慶 163000）

文章在對全生命周期造價管理定義進行介紹的基礎(chǔ)上，對全生命周期造價管理的決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段和運營維護階段5個不同階段應(yīng)注意的問題及應(yīng)采取的技術(shù)措施進行了詳細(xì)的闡述。只要能夠管控好上述5個階段，就能夠合理有效地控制工程造價。

全生命周期；地面工程；工程造價

石油作為不可再生資源，在國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位，其開采過程非常復(fù)雜，這也就使得石油行業(yè)具有高投入、高風(fēng)險、高收益的特點，因此，在石油的開采過程中做好油田地面工程建設(shè)，應(yīng)用全生命周期的造價管理工作模式對減少投資費用，提高整體投資效益具有非常重要的意義。

1 全生命周期造價管理的定義

全生命周期工程造價管理是一種實現(xiàn)包括建設(shè)期、使用期和運行維護等階段在內(nèi)使總造價最小化的方法。這種工程造價管理模式既包括在工程造價確定中應(yīng)用，也包括在工程造價控制中應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)對整個工程造價的全過程控制。

在實現(xiàn)工程造價管理的全過程控制過程中，我們國家根據(jù)自身的情況把全生命周期工程造價管理模式主要分成了5個不同的階段，這5個不同的階段按照施工的先后順序分別為決策、設(shè)計、施工、竣工和運營維護。根據(jù)這5個階段不同的施工特點制定每個階段的工程造價管理。在決策階段主要是對工程需要投資多少進行估算；在設(shè)計階段就是要對工程的設(shè)計進行概算，以及施工圖的預(yù)算，在施工階段重點考慮的是招投標(biāo)價和工程合同價；在竣工階段就是對工程進行竣工結(jié)算；在運營維護階段就是要對應(yīng)運營和維護成本。

2 全生命周期造價管理的內(nèi)容

2.1 決策階段

決策階段是全生命周期造價管理的第一個環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)中地面工程建設(shè)單位在準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)和對環(huán)境評估的基礎(chǔ)上，更應(yīng)用注重對地面工程項目投資的估算，預(yù)先估計其存在的風(fēng)險。要想實現(xiàn)對項目投資的準(zhǔn)確估算，就要準(zhǔn)備投資估算文件，項目建議書和是否能夠進行該項目的研究報告。在決策階段所做出的執(zhí)行的施工標(biāo)準(zhǔn)、項目的選址和進行項目所需設(shè)備的選擇等各項決策都會直接影響地面工程建設(shè)的總造價。

2.2 設(shè)計階段

在實際情況中，地面工程建設(shè)必須重視設(shè)計階段的造價管理，應(yīng)該積極制定設(shè)計方案，避免由于因為設(shè)計方案缺陷而使工程總造價增加，在這一階段主要從以下幾個方面入手：

一是對設(shè)計方案進行優(yōu)化。一項研究表明設(shè)計好壞會影響工程總造價的75%，因此在設(shè)計階段對工程的方案不斷進行探討，優(yōu)化尤為重要。二是要推行限額設(shè)計理念。限額設(shè)計就是在對工程總造價進行限制的基礎(chǔ)上，對工程方案進行優(yōu)化設(shè)計?；谶@方面理念可以預(yù)定的投資總額分解到各個施工分部，各施工分部在投資額內(nèi)進行方案設(shè)計，進行方案的篩選和設(shè)計，摒棄設(shè)計中的不合理部分，控制好投資總額不被突破。三是要控制設(shè)計的質(zhì)量。在控制投資總額的基礎(chǔ)上要對設(shè)計方案的質(zhì)量進行控制，因為設(shè)計質(zhì)量不僅代表工程的先進程度，更影響著后期的經(jīng)濟效益。

2.3 施工階段

施工階段是一個項目的主體部分，工程總造價的90%以上都要消耗在施工階段，因此在施工階段主要采取下面幾個措施來控制工程造價。

（1）方法的選擇，對于一項施工來說可能有多種方法，但是選擇適合該項目的施工方法會大大提高施工效率，降低工程造價。

（2）進度的控制，對于一項地面工程來說，施工速度的快慢不僅影響工程的品質(zhì)，同樣也對工程的總體造價產(chǎn)生很大影響，因此在地面工程施工中要合理選用機械設(shè)備，制定連續(xù)的施工方案，保證施工的順暢，提高施工速度和品質(zhì)。

（3）強化合同管理，進一步完善施工合同的管理，積極降低工程造價，保證整體經(jīng)濟效益。

（4）強化現(xiàn)場督導(dǎo)，對于重要的施工環(huán)境要選派有資質(zhì)的監(jiān)督從業(yè)人員進行監(jiān)督，保證施工的質(zhì)量和進度，降低施工造價。

2.4 竣工階段

竣工決算是地面工程全過程造價管理的重要關(guān)口，建設(shè)單位必須規(guī)范決算人員的權(quán)、責(zé)、利，保證決算的真實性和嚴(yán)肅性。在這一階段可采取的措施有：

（1）嚴(yán)格審查，確保決算資料的完整性、準(zhǔn)確性和合法性。

（2）提高造價人員素質(zhì)，靈活運用專業(yè)定額進行計算。

（3）加強造價分析，對項目造價管理持續(xù)改進。

2.5 運營維護階段

運營維護階段也是全生命周期造價管理中的一個重要環(huán)節(jié)，在一些項目的造價管理編制過程中，由于對運營維護階段的不重視，沒有把這部分成本納入造價預(yù)算，當(dāng)項目在運行維護中出現(xiàn)問題后就不能被及時反饋到新的工程建設(shè)項目中去，影響新項目決策階段對運行維護成本的精確估算。初期投資建設(shè)完畢后，緊接著就會產(chǎn)生一系列的營運相關(guān)費用，有時候這些費用是因為前期的設(shè)計施工的不同選擇或失誤等各種工程建設(shè)原因造成的，所以理論上需要在項目工程造價中合理體現(xiàn)。

3 結(jié)語

綜上所述，在全生命周期造價管理中，5個環(huán)節(jié)都非常重要，如果在設(shè)計階段不能很好的優(yōu)選設(shè)計方案，必然會增加投資預(yù)算。在施工階段強化施工措施，保證施工質(zhì)量，會降低地面工程造價。因此在地面工程造價管理中首先應(yīng)該對設(shè)計與施工兩大環(huán)節(jié)進行有效管控，其次，應(yīng)充分認(rèn)識到地面工程全生命周期造價管理的內(nèi)涵，理解并清楚在各階段如何做好造價管理。這樣才能保證地面工程造價最低，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

[1]朱泉睿.淺談石油工程造價全過程管理[J].石化技術(shù)，2015年4期.

[2]王婷，華志武.基于全生命周期造價管理的電力工程項目造價管理[J].中國管理信息化，2009年8期.