建筑施工安全管理存在的問題及對策

王華（杭州天和建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江杭州 310015）

建筑施工安全管理存在的問題及對策

王華（杭州天和建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江杭州 310015）

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，人們對建筑工程施工的要求變得越來越高。通過對當(dāng)前建筑施工安全管理工作的分析可以發(fā)現(xiàn)，該工作中存在著一些問題。為了保證建筑施工的安全、順利完成，需要在充分了解安全管理問題的基礎(chǔ)上，利用有效的對策及時進(jìn)行解決。本文從建筑施工相關(guān)人員的安全素質(zhì)問題入手，對建筑施工安全管理存在的問題及對策進(jìn)行分析和研究。

建筑；施工；安全管理；問題；對策

1 建筑施工安全管理存在的問題

結(jié)合我國當(dāng)前建筑工程的實際情況可知，建筑施工安全管理中存在的問題主要包含以下幾種：

1.1 建筑施工相關(guān)人員的安全素質(zhì)問題

建筑工程施工過程中涉及的人員主要包含以下幾種：第一，施工人員。在日常管理工作中，部分施工單位不夠重視施工人員的安全培訓(xùn)工作。基于這種情況，施工人員并未對建筑工程施工中可能出現(xiàn)的基坑坍塌、高空墜物、觸電等安全事故形成合理的認(rèn)識。當(dāng)建筑工程施工過程真正出現(xiàn)某些安全問題，或安全事故產(chǎn)生預(yù)兆時，施工人員無法及時發(fā)現(xiàn)，并利用有效的措施進(jìn)行應(yīng)對和控制。第二，安全管理人員。調(diào)查結(jié)果表明，受過專業(yè)建筑施工安全管理培訓(xùn)、畢業(yè)于相關(guān)建筑安全管理專業(yè)的安全管理人員數(shù)量相對較少[1]。半數(shù)以上的安全管理人員缺乏專業(yè)的安全管理技能。這些人員對建筑工程施工安全管理工作的認(rèn)識存在一定偏差，他們認(rèn)為，建筑施工過程中出現(xiàn)安全事故的概率極低，無需太過重視安全管理工作。這種不合理認(rèn)知的存在提升了建筑工程施工的危險性。

1.2 安全管理費用落實問題

我國建筑部下發(fā)的相關(guān)建筑安全管理條例中明確規(guī)定：在建筑工程的實施過程中，施工單位、建設(shè)單位需要按照合同中的規(guī)定，向建筑施工環(huán)節(jié)投入一定的安全防護(hù)專項費用。但在建筑工程項目的實際招投標(biāo)階段，建設(shè)單位出于控制工程項目成本的目的，并未按照相關(guān)條例中的流程，對投標(biāo)的施工單位進(jìn)行考察。當(dāng)建設(shè)單位與不重視建筑工程安全管理任務(wù)的施工單位達(dá)成合作之后，施工單位可能會出現(xiàn)惡意壓縮安全防護(hù)專項費用的行為[2]。例如，某建筑工程項目合同中規(guī)定施工單位應(yīng)該投入4000元的安全防護(hù)專項費用，用于各類安全器材及安全設(shè)備的購買。施工單位為了從該建筑工程項目的施工中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤，扣留了30%的安全防護(hù)專項費用，僅用剩余的2800元安全防護(hù)專項費用購買少量安全器材。從本質(zhì)角度來講，施工單位的這種做法為建筑工程施工埋下了一定的安全隱患，威脅了施工人員的人身安全。

1.3 安全生產(chǎn)責(zé)任落實問題

在正式開始建筑工程施工之前，多數(shù)建筑企業(yè)都會為施工人員、安全管理人員等相關(guān)員工制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。但就這項制度的實際執(zhí)行情況而言，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人并未充分支持建筑工程安全管理人員開展建筑施工安全管理工作。在這種情況下，施工過程中的安全管理力度相對較低。安全生產(chǎn)責(zé)任制度流于形式，無法發(fā)揮出有效的保障建筑工程施工安全的作用。

2 提升建筑施工安全管理質(zhì)量的對策

為了提升建筑工程施工的安全水平，降低安全事故的發(fā)生概率，需要將以下幾種對策應(yīng)用在實際的建筑施工安全管理過程中：

2.1 安全防護(hù)專項費用應(yīng)用規(guī)范對策

為了保證安全防護(hù)專項費用的有效應(yīng)用，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該對不按規(guī)定應(yīng)用安全防護(hù)專項費用的施工單位進(jìn)行合理懲罰[3]。例如，當(dāng)施工單位扣留25%的安全防護(hù)專項費用款項時，相關(guān)監(jiān)管部門可以按照實際款項數(shù)額的二倍，要求施工單位繳納懲罰款，進(jìn)而對施工單位起到一定的懲戒作用。

2.2 建筑工程人員優(yōu)化對策

就人員方面而言，可行的優(yōu)化對策主要包含以下幾種：第一，針對施工人員，開展建筑工程項目的針對性安全教育。在安全教育工作中，培訓(xùn)人員在為施工人員介紹建筑工程項目的基本情況時，應(yīng)該結(jié)合以往類似建筑工程項目的施工經(jīng)驗，對該工程項目施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行合理預(yù)測。除此之外，施工人員安全教育還應(yīng)該加強(qiáng)對施工操作規(guī)范性的重視，避免由施工人員的不規(guī)范施工操作，為施工單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。第二，安全技術(shù)交底對策。對于建筑工程項目中結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度較高的分項工程，相關(guān)負(fù)責(zé)人在與施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的過程中，需要保證安全技術(shù)、施工方法等內(nèi)容的完全性。

2.3 建筑工程施工環(huán)境優(yōu)化對策

從本質(zhì)角度來講，建筑工程安全管理水平的提升應(yīng)該從建筑工程施工環(huán)境優(yōu)化方面入手。具體的優(yōu)化措施主要包含以下幾種：第一，多樣性安全標(biāo)識增設(shè)措施。為了降低建筑工程安全事故的發(fā)生概率，施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)問題的位置，如大型起重機(jī)械、有害氣體及液體儲存位置、深基坑周圍等增設(shè)相應(yīng)的安全標(biāo)識[4]。第二，施工平面布置優(yōu)化措施。就建筑工程施工現(xiàn)場的平面布設(shè)方面而言，施工單位應(yīng)該在不影響施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上，降低臨時設(shè)施的設(shè)置比例，并于施工區(qū)域設(shè)置通常的安全通道，以保證施工中出現(xiàn)意外事故時（如大型火災(zāi)等），施工人員能夠及時逃生。

3 結(jié)語

通過對我國實際建筑施工安全管理狀況的分析可知，建筑施工安全管理中主要存在安全防護(hù)專項費用不合理應(yīng)用、施工人員安全意識較低、安全管理人員能力不足等問題。為了改善這種局面，需要將工程施工環(huán)境優(yōu)化對策、安全防護(hù)專用費用應(yīng)用規(guī)范對策等，應(yīng)用在實際的建筑施工安全管理工作中。

[1]鄧龍海，淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007，07; 35-38.

[2]辛愛蘭，論建筑工程的安全管理[J].山西建筑，2008，03: 22-24.

[3]杜改萍，淺談建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例[J].建筑與家庭，2004，11：66-67.

[4]周友江，建筑施工安全管理中存在的問題及問題的解決對策[J].門窗，2015,09:44-46.