鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的問題與對策

王艷華+陳雪花

摘要：中國是一個農(nóng)業(yè)大國，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能有效提高農(nóng)民的現(xiàn)代技術(shù)能力水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食增產(chǎn)。該文針對目前按鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中所存在的一些問題進行探討，提出相應(yīng)的對策措施，希望能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；對策

農(nóng)業(yè)是中國的第一產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展歷史悠久，積累了豐富的農(nóng)耕文明。但目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在著一些不容忽視問題，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成嚴重的影響，必須引起關(guān)注?；诖?，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的一些問題，通過分析歸納，提出完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的相關(guān)策略，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用與意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是對農(nóng)民用教育手段讓他們掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和新的農(nóng)業(yè)技能，讓新的科學(xué)技術(shù)能夠成功在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中普及，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大多是小規(guī)模種植，在種植技術(shù)上和種植方法上還不夠科學(xué)合理，嚴重影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量，致使農(nóng)民的收入水平普遍不高。同時農(nóng)村人口漸漸減少，務(wù)農(nóng)人員也逐步減少，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不但生產(chǎn)效率低而且生產(chǎn)成本也高，因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣顯得尤為重要。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的不足

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，在管理體制、技術(shù)推廣、推廣體系、技術(shù)普及、推廣費用[1]上還存在很多不足，如下圖：

1、管理體制不健全

目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)依舊是傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)，往往在農(nóng)業(yè)種植時耗費大量的人力、物力和財力。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位缺乏相關(guān)的管理體制或是管理體制不夠健全，在管理上存在一定的缺失，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中出現(xiàn)了很大的阻力。

2、技術(shù)推廣效果差

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果比較差，在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，主要是進行示范田、試驗田的形式向農(nóng)民展示新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中土地的資料規(guī)模較小，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以展開，導(dǎo)致推廣效果不佳。

3、推廣體系缺失

在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，推廣的方式比較單一，缺乏一個完整的推廣體系，很多時候都是由上級制定流程，下級傳達并執(zhí)行，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員與農(nóng)民之間的距離較為疏遠，難以因地制宜做現(xiàn)場指導(dǎo)[2]。

4、技術(shù)普及困難

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及過程中，農(nóng)民群體因知識文化層面較低，對于很多技術(shù)問題不理解，對于一些技術(shù)能力掌握不夠，難以使農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中全面發(fā)揮作用，很多農(nóng)民只注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)力的提升，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)管理置若罔聞[3]。

5、推廣費用不足

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，最根本的問題就是技術(shù)推廣經(jīng)費不足。一般情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣經(jīng)費是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自收自支和一部分的財政撥款。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門自我創(chuàng)收能力較差，經(jīng)費缺乏，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作帶來了困境。

三、解決對策

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，就得在管理體制、技術(shù)推廣、推廣體系、技術(shù)普及、推廣費用上還存的不足提出相應(yīng)的對策，見下表：

1、強化管理，明確職責

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣部門首先要建立健全管理制度，相關(guān)的技術(shù)推廣工作要嚴格按照規(guī)章制度進行，明確推廣職責，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行科學(xué)合理的編制管理。將推廣區(qū)域進行任務(wù)劃分，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要將推廣任務(wù)落實到實處，設(shè)置嚴厲的考核制度，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員定期進行考核。

2、改變推廣模式

試驗田的推廣模式不能完全適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還要不斷進行創(chuàng)新，增加推廣模式，培養(yǎng)農(nóng)村技術(shù)領(lǐng)頭人，由點到線，由線到面，由面到體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一定的推廣規(guī)模。

3、加大宣傳力度

要加大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力度，在宣傳中要把握好農(nóng)民的利益點，結(jié)合實際進行宣傳，通過實例和社會輿論作用真確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

4、科技普及、提升素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的生產(chǎn)實際，對農(nóng)民們進行有針對性的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和自身素質(zhì)。在培訓(xùn)教育中要結(jié)合實例，用現(xiàn)場示范的方式對農(nóng)民進行講解，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的科技意識。

5、增加資金投入，強化服務(wù)

首先市政府應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，通過財政資金整合，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金扶持力度，同時將農(nóng)業(yè)推廣費用進行納入財政預(yù)算，以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以順利進行。

四、結(jié)語

綜上所訴，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的生活水平，應(yīng)不斷建立科學(xué)推廣體系，分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在問題的原因，并提出針對性的解決對策，從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效益的實現(xiàn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

參考文獻

[1] 師林慶. 淺析如何搞好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的思索[J]. 魅力中國，2014，10（21）：19-19.

[2] 尹慧霞. 淺析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣如何提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益[J]. 魅力中國，2014，10（1）：131-131.

[3] 孫亞群. 我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中遇到的問題[J]. 湖南農(nóng)機，2013，40（7）：8-9.