特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控戰(zhàn)略

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（1. 中國農(nóng)業(yè)科學院特產(chǎn)研究所，吉林長春 130000；2. 中國動物疫病預防控制中心，北京 100125；3. 廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，廣西南寧 530000）

特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控戰(zhàn)略

易 立1，程世鵬1，馬世春2，馬繼紅2，池麗娟2，劉 琪3，王建科1，程悅寧1，張 旭1

（1. 中國農(nóng)業(yè)科學院特產(chǎn)研究所，吉林長春 130000；2. 中國動物疫病預防控制中心，北京 100125；3. 廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局，廣西南寧 530000）

本文分析了我國特種經(jīng)濟動物源人獸共患病的防控現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)，借鑒主要農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的防控發(fā)展經(jīng)驗，結合我國國情，提出了特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略對策和政策建議。

特種經(jīng)濟動物；人獸共患?。环揽貞?zhàn)略研究

我國作為特種經(jīng)濟動物（鹿、毛皮動物）飼養(yǎng)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)及發(fā)源地，發(fā)展歷史悠久，地域特色鮮明，在科技進步、政策扶持、市場需求剛性增長的環(huán)境下，特種經(jīng)濟動物產(chǎn)業(yè)顯示出強勁的發(fā)展勢頭，已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點與農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。

我國毛皮動物（貂、狐、貉）發(fā)展歷史雖短，但勢頭迅猛。目前養(yǎng)殖區(qū)主要分布在山東、河北、遼寧、吉林等14個省份，面積跨度約467萬平方公里，2011年養(yǎng)殖量達7 684.94萬只（圖1）[1]，2009—2013年保持高速發(fā)展態(tài)勢。目前，毛皮動物養(yǎng)殖總量已超過丹麥、芬蘭、美國等主要飼養(yǎng)大國，約占世界養(yǎng)殖總量的50%，和全球加工總量的75%[2]，成為世界毛皮動物養(yǎng)殖、加工及貿(mào)易的中心。

圖1 歷年中國毛皮動物養(yǎng)殖量

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、人們生活水平的提高及消費結構的變化，毛皮制品、鹿茸的市場需求不斷增加，顯現(xiàn)出廣闊的市場前景。我國鹿的養(yǎng)殖區(qū)主要集中在吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古和新疆等省（自治區(qū)），現(xiàn)存鹿科動物有16種，人工馴養(yǎng)的主要包括梅花鹿、馬鹿、水鹿、白唇鹿、馴鹿、坡鹿和麋鹿等，已成為全球三大養(yǎng)鹿國之一。

由于飼養(yǎng)密度激增、飼養(yǎng)管理不當、飼養(yǎng)質(zhì)量不能保證等原因，致使毛皮動物、鹿類動物疫病在飼養(yǎng)地區(qū)時有發(fā)生，尤其是人獸共患病，嚴重威脅了人類健康，給公共衛(wèi)生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大影響。本文基于特種動物源人獸共患病防控現(xiàn)狀，結合國內(nèi)外人獸共患病防控經(jīng)驗，提出人獸共患病防控戰(zhàn)略舉措和防控建議，為該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供借鑒。

1 特種經(jīng)濟動物源人獸共患病的防控現(xiàn)狀

1.1毛皮動物源和鹿源人獸共患病種類繁多

我國現(xiàn)階段流行的主要特種經(jīng)濟動物源烈性人獸共患病，如毛皮動物流感、狂犬病、鹿布魯氏菌病、結核病等已經(jīng)受到越來越多的關注[3-4]。特種毛皮動物源人獸共患病從來源上可分為環(huán)境源（如土壤中的魏氏梭菌）、食物源（如飼料中的氣單胞菌、克雷伯氏菌）、犬科動物易感的人獸共患?。ㄈ缈袢。┮约疤胤N毛皮動物易感的人獸共患皮膚?。ㄈ缙つw真菌病和螨病）等[5]（表1）。

表1 特種毛皮動物源人獸共患病主要病原體

鹿源傳染病有30余種，其中大多數(shù)為人獸共患病，有細菌性疾?。ㄈ缣烤?、布魯氏菌病、結核病、李氏桿菌病和破傷風等）和病毒性疾?。ㄈ缈袢?，口蹄疫，流行性乙型腦炎和瘋鹿病等）；而鹿源的寄生蟲病大約有20余種，其中人獸共患的有螨病、片形吸蟲病、日本分體吸蟲病、腦多頭蚴病、棘球蚴病、牛囊尾蚴病、鉤蟲病、隱孢子蟲病和弓形蟲病等。這些人獸共患病中，既有一類傳染病，又有二類傳染病。當發(fā)生這些疾病時，必須采取嚴格的控制與撲滅措施，對于發(fā)病動物的尸體必須火化和深埋。目前在鹿源人獸共患病防控制劑方面，沒有鹿專用的疫苗和診斷制劑等生物制品，可以將其他家畜的疫苗進行適當調(diào)整，用于鹿病的預防和診斷。

1.2毛皮動物源人獸共患病威脅養(yǎng)殖者健康

人獸共患病病原可以由動物直接傳播給人，嚴重者可以引發(fā)人的發(fā)病和死亡。近年來，隨著特種毛皮動物養(yǎng)殖集約化、規(guī)?；潭仍絹碓礁撸邇r值養(yǎng)殖種源（種貂、種狐等）的流通速度越來越快，疾病傳播風險也越來越大。以家庭為養(yǎng)殖主體的特種毛皮動物養(yǎng)殖模式廣泛存在，農(nóng)戶以個人庭院為養(yǎng)殖地，幾乎所有時間均與毛皮動物為伴，這種模式帶來了較高的人獸共患病傳播風險。據(jù)調(diào)查，幾乎所有的毛皮動物養(yǎng)殖者，都或多或少地患過皮膚病，感染者通常表現(xiàn)皮膚炎癥，在經(jīng)過藥物治療后即可康復，也有嚴重者癥狀可持續(xù)數(shù)年。此外還有肉眼不可見的人獸共患慢性病，如戊型肝炎、輪狀病毒病等，養(yǎng)殖者和長期接觸者患病后僅表現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉等癥狀，存在巨大的安全隱患，此類疫病應引起高度關注。

1.3特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控的經(jīng)濟成本

目前特種經(jīng)濟飼養(yǎng)業(yè)面臨動物價格下跌和飼養(yǎng)成本上升的壓力，特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控費用拮據(jù)。個體養(yǎng)殖員的工作主要是購買飼料和喂食，專業(yè)的疫病防控（專業(yè)消毒、免疫、抗體監(jiān)測等）均可由公司開展[6]，以每只水貂200元的成本計算，20元基本上能做好其疫病防控工作。

鹿類動物為醫(yī)藥行業(yè)提供比較優(yōu)質(zhì)的鹿茸、鹿角等有地方特色的名貴藥材和生活用品，鹿源人獸共患病防控的社會總成本可分為直接成本與間接成本。直接成本主要包括獸醫(yī)相關部門的檢驗檢疫投入、患病動物的處置成本、疫苗研制接種與儲存成本、對從業(yè)人員的教育培訓成本等，間接成本主要包括因患病誤工所造成的社會經(jīng)濟損失和看護病例的人力成本[7-8]。

2 特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控面臨的挑戰(zhàn)

2.1防控體系亟待健全

一是原有的計劃經(jīng)濟體制形成的部門職能分工格局仍然沒有完全被打破，在人獸共患病防控管理上明顯存在部門間的職能交叉和合作不力等現(xiàn)象。二是地方保護主義現(xiàn)象嚴重，不同省份間的競爭、政府的介入等因素嚴重扭曲了價格和價值，導致產(chǎn)業(yè)動蕩。三是過度依賴疫苗而輕視傳染源和傳播途徑的控制，觀念比較落后，對于人獸共患病研究與防治工作的重視程度不夠[9-10]。

2.2形勢依舊嚴峻

雖然目前還沒有毛皮動物人獸共患病大規(guī)模流行的報道，但是總體形勢仍不容樂觀，對于皮膚廯病、甲型/戊型肝炎等輕中度人獸共患病沒有開展系統(tǒng)性的排查和解析流行狀況工作，給公共衛(wèi)生安全帶來了隱患。毛皮動物和鹿源人獸共患病的預防和控制工作缺乏整體性研究，對于病原分布區(qū)域、流行情況、危害程度、疫病種類、防控措施缺乏整體考慮，絕大多數(shù)病原體流行情況未知?？傮w而言，特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控工作亟待開展，某些烈性傳染病的防控工作需要重點突破。

3 國外特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控經(jīng)驗與啟示

3.1毛皮動物疫病防控方面

國外的生物制品研發(fā)投入、種群凈化力度、疫病監(jiān)測體系以及行業(yè)管理和準入制度值得借鑒和學習[11-12]。美國、歐盟、日本都有自己的技術重點和產(chǎn)品重點，而我國產(chǎn)品長期以仿制為主，還沒有形成自己的技術優(yōu)勢，造成技術成果的產(chǎn)業(yè)化水平低，自主創(chuàng)新產(chǎn)品的數(shù)量少。發(fā)達國家對技術的投入很高，例如美國每年用于生物制品的技術投入超過500億美元，且以每年50億美元的速度遞增。

除了使用必要的疫苗外，凈化種群也是對疫病進行有效防控的一種重要方式。生病的毛皮動物即使治好，生產(chǎn)性能也會下降，而且治療結果往往不如人意，特別是患有某些傳染病的動物，治愈后可能成為潛在傳染源，所以一般不主張治療，最好是淘汰。

國外的毛皮動物飼養(yǎng)場具有一定的準入制度，需要取得當?shù)丨h(huán)保部門和行業(yè)協(xié)會的準許后才能建廠。丹麥、芬蘭等國家，由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)飼料加工廠、設備加工廠、科研單位、拍賣行、配套服務等的有序運轉(zhuǎn)。

3.2鹿的疫病防控方面

新西蘭畜牧業(yè)極為發(fā)達，畜牧業(yè)產(chǎn)品出口收入占出口總收入的60%以上。然而，新西蘭的牛群和鹿群中牛型結核病的高發(fā)情況卻嚴重威脅著該國牛奶、牛肉和鹿肉的出口[13]。根據(jù)新西蘭官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2003年牛型結核病的發(fā)病畜群數(shù)超過400個，特別是當年4月份的發(fā)病畜群數(shù)高達316個，占新西蘭牛群和鹿群總數(shù)的0.9%。這個數(shù)字引起新西蘭官方的高度重視，啟動了依據(jù)《生物安全法案》制定的有關防治計劃。從新西蘭的牛型結核病控制計劃可以借鑒以下五點經(jīng)驗。

3.2.1組織機構。該計劃的執(zhí)行機構動物署（AHB）是一個公司體制的非營利性法人組織，其成員是相關行業(yè)的協(xié)會和聯(lián)盟，在該國撲滅牛型結核病的防治計劃中代行政府職能。AHB將新西蘭分為大小不同的地區(qū)，各個地區(qū)設有地方動物衛(wèi)生委員會，為本地區(qū)的農(nóng)場主提供服務并負責政策宣傳；AHB與其提供服務的單位簽訂合同，農(nóng)場主必須強制性的執(zhí)行有關政策，違反者處以物質(zhì)處罰或有期監(jiān)禁。

3.2.2鹿群的官方身份管理。AHB 使用官方批準的耳號對牛群和鹿群進行強制性的身份管理，所有1月齡以上的牛或鹿都必須依據(jù)它們滿月后所處畜群的健康狀態(tài)進行標記。這種管理模式使之能對后來發(fā)現(xiàn)的感染牛型結核的動物進行追溯，從而找到疫源點。

3.2.3鹿群中牛型結核病的分級制度。針對不同牛群和鹿群感染牛型結核的狀況，新西蘭對所有牛群和鹿群進行分級管理，并提供畜群牛型結核病感染史資料，依次標記為感染級、清潔級、監(jiān)測級和疑似級。而感染級和清潔級又分為10個等級，如I3表示被感染狀態(tài)保持3年，C10表示無牛結核病的狀態(tài)保持了10年。

3.2.4對感染鹿群的控制。對陽性感染動物打官方使用的橙色耳標，并使耳標一直保持到被宰殺或者重新檢測一次。對于標記為I級的鹿群在移動前60天內(nèi)必須進行皮內(nèi)變態(tài)實驗，如果出現(xiàn)陽性結果，則可能需要全群宰殺。

3.2.5風險控制。1月齡以上的牛和鹿在移動前必須簽署一份完整的牛型結核病申明并填寫動物健康狀態(tài)表，畜群的銷售者或購買者都必須保留該申明至少6個月，通過電話查詢可以確證該申明是否真實。

4 特種經(jīng)濟動物源人獸共患病防控建議

4.1中長期發(fā)展戰(zhàn)略建議

建立一套完善的特種動物源人獸共患病防控管理體系、技術平臺和服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)一支專業(yè)的特種毛皮動物源人獸共患病防疫隊伍，從而降低我國特種毛皮動物源人獸共患病的發(fā)病率。逐步、分批次實施重要特種動物源人獸共患病的防治和根除計劃，在動物防疫工作中提升特種動物源人獸共患病的地位，確保人獸共患病專項經(jīng)費的落實。

4.2人獸共患病防控工程建議

建立一個國家級特種動物源人獸共患病防控工程中心或重點實驗室，保障我國特種動物源人獸共患病防控生物制劑的研發(fā)。建立重點地區(qū)的特種動物源人獸共患病疫控網(wǎng)絡，實現(xiàn)區(qū)域間信息交流合作，確保能將疫病控制在小范圍、小區(qū)間內(nèi)。建立特種動物源人獸共患病防控協(xié)作平臺，整合優(yōu)勢資源，形成合力，提升相關的防控技術和硬件條件建設。建立結合出入境檢驗檢疫、林業(yè)、衛(wèi)生、高?？蒲性核木C合性特種經(jīng)濟動物源人獸共患病服務體系，加強與獸醫(yī)部門在外來動物疫病防控方面的交流合作，互通信息，共享資源。引進國外先進的經(jīng)驗、技術、人才、設備，推動我國外來動物疫病防控工作的有序開展，實現(xiàn)特種經(jīng)濟動物源疫病綜合管理及服務體系。

[1]楊福合. 中國養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究（特種養(yǎng)殖卷）[M]. 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2013.

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（責任編輯：杜憲）

Strategic Research on Prevention and Control of Zoonoses Originated from Special Economic Animals

Yi Li1，Cheng Shipeng1，Ma Shichun2，Ma Jihong2，Chi Lijuan2，Liu Qi3，Wang Jianke1，Cheng Yuening1，Zhang Xu1
（1. Research Institute of Special Economic Plants and Wildlives Utilization，Chinese Academy of Agricultural Sciences，Changchun，Jilin 130000；2. China Animal Disease Prevention and Control Center，Beijing 100125；3. Guangxi Bureau of Aquatic Products and Animal Husbandry and Veterinary，Nanning，Guangxi 530000）

In this article，the prevention and control status and challenges of zoonoses of special economic animal origin were analyzed. In view of the prevention，control and development experience of countries with developed agriculture，as well as combining with our national condition，the strategic objective，commission，countermeasures and policy recommendations for prevention and control of such zoonoses were put forward.

special economic animal；zoonosis；strategic research of prevention and control

S855.9+9

A

1005-944X（2017）02-0042-04

10.3969/j.issn.1005-944X.2017.02.011

中國工程院重點咨詢研究項目“人獸共患病防控戰(zhàn)略研究”（2014-XZ-12）