開啟鄭州“樞紐經(jīng)濟”時代

郭久輝

以口岸建設(shè)搶登內(nèi)陸開放高地，是鄭州大樞紐戰(zhàn)略向國際貿(mào)易的升級和延伸

在剛剛過去的這個冬季，共有35個來自美洲的新鮮水果包機由鄭州入境。美國康尼航空公司工作人員說：“經(jīng)過對比（發(fā)現(xiàn)），在鄭州入（中國）境最為高效、便利。”

產(chǎn)自智利圣地亞哥郊區(qū)果園的櫻桃和藍莓，從離開智利到在鄭州高效通關(guān)，只需要28個小時，這些新鮮水果經(jīng)高速公路分撥，3小時便進入河南市場，10小時左右分撥到達北京、上海、廣州、深圳等地市場。

一百多年前“火車拉來的”鄭州小城，如今成為以“米”字形高鐵、高密度高速公路、新興航空港等為標志的“鐵、公、機”綜合大樞紐。國際物流商看中的，正是鄭州的交通樞紐優(yōu)勢。

“十三五”期間，鄭州的發(fā)展目標正是繼續(xù)推進“建設(shè)大樞紐，帶動大物流，培育大產(chǎn)業(yè)，塑造大都市”。

航空港區(qū)崛起

航空港經(jīng)濟區(qū)的崛起，使鄭州吸引了大批航空偏好型、外向型產(chǎn)業(yè)集聚

2015年11月7日，鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與富士康科技集團旗下的英慧有限公司舉行了第6代低溫多晶硅薄膜晶體管液晶顯示器件項目簽約儀式。這個總投資280億元的項目，將改變目前從日本、韓國引進高端手機顯示屏的局面。

近年來，富士康在鄭州大規(guī)模投資建廠，除了眾所周知的河南勞動力資源之外，另一個不得不提的優(yōu)勢，便是近年來興建的航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。

2013年3月，國務院批復鄭州為全國第一個航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，將鄭州的發(fā)展定位于：打造國際航空物流中心、以航空為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極。

近3年來，航空港區(qū)突飛猛進。新落成的機場T2航站樓和綜合交通換乘中心造型宛若一架振翅欲飛的航天飛機?？偼顿Y200億元的鄭州機場二期建設(shè)項目，2012年12月19日獲批，從開工建設(shè)到2015年12月投入使用，僅用23個月，創(chuàng)造了民航領(lǐng)域的“鄭州神話”，被國際民航組織譽為“罕見的鄭州速度”。

這項龐大工程包括48萬平方米的T2航站樓、一條可起降全球最大飛機的4F級跑道、79個客機坪，4個貨機坪，以及全國體量最大、可實現(xiàn)公路、地鐵、城際輕軌、高鐵等5種交通方式無縫銜接的綜合交通換乘中心。

與之相伴的是，鄭州航空運力的增長令人矚目。民航總局統(tǒng)計顯示，2011年以來，鄭州機場貨郵吞吐量年均增速37.8%，連續(xù)3年增速全國第一。2015年，鄭州機場貨郵吞吐量40.3萬噸，排名升至全國第8位，其中最引人矚目的是國際貨運飛速增長。美國UPS、德國DHL、俄羅斯空橋等國際航運巨頭紛紛在鄭州航空港區(qū)安營扎寨。至2015年底，鄭州開通全貨運航線34條，其中國際航線29條，居全國第三、中西部第一，由此基本形成了以鄭州為中心、覆蓋全球主要經(jīng)濟體的航線樞紐網(wǎng)絡(luò)，每周超過100架全貨機在鄭州機場起降。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年河南省進出口總值中，超過六成是以航空運輸方式實現(xiàn)的，顯示了航空對內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要拉動作用。

隨著機場二期投入使用，鄭州將加密國際航空客貨運航線，加快打造第五大國際航空郵件轉(zhuǎn)運中心和國際航空貨運樞紐。2016年，鄭州市的目標是國際貨運航線達到36條，貨郵吞吐量達50萬噸。

航空港經(jīng)濟區(qū)的崛起，使鄭州吸引了大批航空偏好型、外向型產(chǎn)業(yè)集聚，以精密儀器、電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代物流服務業(yè)快速發(fā)展。

其中，最有代表性的是智能終端產(chǎn)業(yè)。目前，位于航空港區(qū)的手機產(chǎn)業(yè)園集聚了119家智能終端產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，2015年鄭州航空港區(qū)智能手機整機產(chǎn)量達2億部，實現(xiàn)全球每7部手機中就有1部“鄭州造”。

“米”字形高鐵將改變什么

進入20世紀以來，因為鐵路和火車，擁有3600年前商朝都城遺址的鄭州，重新進入世人視野。

1906年，京漢鐵路全線正式通車。京漢線經(jīng)此地跨越黃河，在黃河南岸設(shè)立鄭縣站。鄭州因此被稱為“火車拉來的城市”。

1927年，中國共產(chǎn)黨在鄭州領(lǐng)導二七鐵路工人大罷工，使這座城市被冠以“二七名城”。

新中國成立后，京廣、隴海兩條鐵路大動脈在鄭州交匯，鄭州成為中國重要的鐵路交通樞紐。1963年建成的鄭州北站，是亞洲作業(yè)量最大的鐵路列車編組站。目前日均接發(fā)列車600列，日均辦理編解組列車3.6萬輛，是全國最繁忙的鐵路貨運編組站。

而近5年來，以鄭州為中心的“米”字形高鐵建設(shè)，又把鄭州推上了全國快速鐵路網(wǎng)樞紐的新高地。

目前，北京至廣州、鄭州至西安的高鐵已經(jīng)開通運行，鄭州至徐州的主體已完工，鄭州至重慶萬州、鄭州至合肥的已開工建設(shè)，鄭州至濟南、鄭州至太原高鐵項目正在進行前期準備。同時，在河南境內(nèi)，中原城市群間的城際鐵路也在加緊建設(shè)，鄭州至焦作、鄭州至開封、鄭州至機場城際鐵路已通車運營，形成半小時、1小時城市交通圈。

鄭州鐵路局副局長李學章告訴《瞭望東方周刊》，2020年前，鄭州至萬州、鄭州至合肥、鄭州至濟南、鄭州至太原等高鐵客運專線將相繼開通運營，到那時，鄭州路局高速鐵路營業(yè)里程達到1870公里，城際鐵路達到501公里。

除了客運站，加上三個高鐵快運物流基地，鄭州將成為系統(tǒng)配套、一體便捷、站城融合的現(xiàn)代化快速鐵路客流、物流綜合樞紐，實現(xiàn)客運換乘“零距離”，物流銜接“無縫化”、“運輸服務一體化”。

屆時，以鄭州為中心的3小時高鐵經(jīng)濟圈，可達北京、濟南、南京、合肥、武漢、重慶、西安、太原等廣大區(qū)域。

中國中鐵副總工程師、中國工程院院士王夢恕表示，“米”字形高鐵，大大提升了鄭州樞紐城市的重要地位。

高鐵經(jīng)濟悄然改變著產(chǎn)業(yè)布局。

有“中國版迪士尼”之稱的深圳華強集團，曾規(guī)劃在全國多個城市建設(shè)文化主題游樂園。2010年，華強集團落子鄭州，建設(shè)“方特歡樂世界”主題公園。隨著北京至廣州高鐵逐段開通，華強集團取消了鄭州周邊600公里以內(nèi)城市的投資計劃。

如今，鄭州方特是華強集團投資的同類項目中效益最好的。2015年，鄭州方特平均每天接待游客近1萬人，游客來源包括河南、河北、湖北、陜西、山西等多個省份。華強集團正在鄭州持續(xù)投資五期項目，目標是年接待游客千萬人次。

搶筑內(nèi)陸開放高地

充分發(fā)掘區(qū)位交通優(yōu)勢，正使鄭州這座內(nèi)陸中原古城煥發(fā)出勃勃生機。

深居內(nèi)陸、不沿邊、不靠海、電商基礎(chǔ)和開放度落后于東部沿海的鄭州，正成為對外貿(mào)易電子商務的領(lǐng)跑者。

2013年，作為全國首批5個試點之一，鄭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)試點方案獲批。3年多來，試點通關(guān)走貨量突破5000萬單，納稅額等多項指標遙遙領(lǐng)先于上海、杭州、廣州等其他試點城市。2016年初，鄭州進一步獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)。

承擔試點任務的河南保稅物流集團總裁徐平告訴《瞭望東方周刊》，除了創(chuàng)新業(yè)務模式，流程再造等軟件勝人一籌之外，鄭州的交通區(qū)位優(yōu)勢、物流優(yōu)勢是重要的支撐。鄭州航空港有170多條國際國內(nèi)航線，高速公路、高鐵等使鄭州物流分撥速度最快，貨物從鄭州快遞，河南本地消費者“上午下單，下午收貨”不是夢想，50小時速遞可覆蓋1000公里范圍，給消費者最佳的購物體驗，而且物流成本相對較低。

以口岸建設(shè)搶登內(nèi)陸開放高地，是鄭州大樞紐戰(zhàn)略向國際貿(mào)易的升級和延伸。

2014年以來，先后有8大功能性進口指定口岸落地鄭州，包括肉類、食品藥品醫(yī)療器械、汽車整車、糧食、水果、澳大利亞供宰活牛、種子、苗木等。鄭州已成為中國內(nèi)陸地區(qū)功能性口岸最多的城市，并已形成航空、鐵路、公路、郵政、跨境電商口岸及內(nèi)陸指定口岸、特殊開放區(qū)域等“六類口岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的口岸體系，有力推動了中原腹地融入“一帶一路”，走向開放前沿。

2013年7月18日，從鄭州至德國漢堡的鐵路集裝箱班列首次開行。隨后，鄭歐班列以最快的速度實現(xiàn)由最初的一月一班，到一周一班，2015年9月起實現(xiàn)每周5班、去程3班、回程兩班的常態(tài)化運行，目前運行總數(shù)超過200班次，運輸貨物總量、滿載率、境內(nèi)外集疏分撥范圍等均居中歐班列首位。

“我們充分利用交通優(yōu)勢，開展多式聯(lián)運，使物流運輸距離最近、速度最快、成本最低，這是鄭歐班列貨源充足，越開越密的關(guān)鍵因素?！编崥W班列運營方、鄭州國際陸港開發(fā)建設(shè)公司總經(jīng)理趙文明告訴《瞭望東方周刊》，目前，鄭歐班列集貨范圍覆蓋包括長三角、珠三角、京津冀在內(nèi)的22個省市區(qū)，河南省外貨源占班列總發(fā)貨量的80%。

與之相應的是，“十二五”期間，鄭州市對外貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2015年，鄭州市進出口總額達到570億美元，同比增長22.9%，是“十一五”末的13倍和“十二五”目標的4倍。這一數(shù)據(jù)躍居全國省會城市第4位，穩(wěn)居中部省會城市第一，外貿(mào)依存度由5年前的8.6%提高到51%。五年平均增速66%，高于“十二五”目標增速41個百分點?！笆濉崩塾嬐瓿蛇M出口總額1947億美元，是前五年的12倍。

如今，鄭州人比以往更加注重發(fā)揮交通樞紐的重要作用。目前，鄭州正著力構(gòu)建“米”字形高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空運輸網(wǎng)“三網(wǎng)疊加”，形成連通境內(nèi)外、輻射東中西的內(nèi)陸綜合交通樞紐。為提升物流集疏功能，僅鄭州航空港區(qū)就規(guī)劃了23個連接高速路、快速路的出入口，目前14個已投入使用，實現(xiàn)從空港15分鐘可上高速路。

2016年，鄭州已將啟動“十字+圓環(huán)”貨運鐵路網(wǎng)、謀劃陸港二期工程、強化“機公海鐵”四港一體、多式聯(lián)運體系等已寫入2016年政府工作報告。