淺論新形勢下的黨的建設(shè)

陳玲

摘要：

無論是在新中國成立之初，還是在改革開放的初期，亦或是在新世紀(jì)的今天，黨的建設(shè)始終是黨治國理政的重要一環(huán)?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)新的實(shí)踐與新時期人民的要求，以鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位為目的，不斷取得黨的建設(shè)新成績，是提高黨執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，更是全面建成小康社會的重要保障。

關(guān)鍵詞：新形勢；黨的建設(shè)

中國共產(chǎn)黨成立90多年來，黨的建設(shè)主要是從思想、政治、組織、作風(fēng)、制度及紀(jì)律等方面進(jìn)行。經(jīng)過這么多年的努力，黨的建設(shè)也取得了不錯的效果。理論和實(shí)踐得到了豐富和發(fā)展，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在新形勢下，黨更要適應(yīng)時代的新發(fā)展、實(shí)踐的新要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移的堅(jiān)持正確方向，推動黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化與現(xiàn)代化水平，不辜負(fù)人民的新期待。

一、建國以來黨的建設(shè)取得的成果

回顧黨的歷史，特別是中華人民共和國建立以來的歷史，作為中國特色社會主義建設(shè)的重要組成部分的黨的建設(shè)，同國家一起經(jīng)歷了一段極不平凡的歷程。在歷史的進(jìn)程中，中共中央歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè)，取得了顯著的成果。

共和國成立初期，中共中央的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體積極努力探索適合中國的社會主義建設(shè)道路，在思想理論上不斷作出總結(jié)和概括。例如，劉少奇《春耕齋講話》，就是上述的典型代表。在這階段，干部隊(duì)伍建設(shè)方面，中共中央提出了全面培訓(xùn)各級干部的任務(wù)，通過掃盲班、文化補(bǔ)習(xí)班以及選調(diào)部隊(duì)干部上大學(xué)等措施，提高了黨員干部的文化知識水平

[1]。在作風(fēng)建設(shè)方面，堅(jiān)持了早在革命戰(zhàn)爭年代就形成的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風(fēng)，使黨沒有丟掉這個克敵制勝的力量源泉和法寶，并使其成為中共執(zhí)政的寶貴精神財富。

在文化大革命結(jié)束以及十一屆三中全會之后，以鄧小平同志為核心的中共中央的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論以及使黨和人民遭受巨大損失的十年文化大革命浩劫的實(shí)踐，把黨和國家工作重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，開始了符合歷史潮流的改革開放新實(shí)踐，開辟了中國特色社會主義道路，集中全黨智慧形成了鄧小平理論。在制度建設(shè)方面，也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。同時，中共中央制定了干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)方針，保證了為改革開放事業(yè)不斷注入新的活力。還有，黨內(nèi)選舉制度、黨務(wù)公開制度和巡視制度的完善都體現(xiàn)了上述進(jìn)步。

中共十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的中共中央的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，隨著中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐的新發(fā)展，不斷馬克思主義中國化的進(jìn)程，不斷豐富治黨治國的經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是“三個代表”重要思想。特別要指出的是，在這一時期黨的隊(duì)伍建設(shè)取得重大進(jìn)展[2]。具體來說就是把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)、符合黨員條件的以個體戶、私營業(yè)主、自由職業(yè)人員等為代表的社會新階層吸收到黨內(nèi)來，繼續(xù)增強(qiáng)了黨的凝聚力和影響力[3]。

中共十六大到中共十八大的十年，以胡錦濤同志為總書記的中共中央繼往開來、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，集中全黨智慧提出了科學(xué)發(fā)展觀這一新的馬克思主義中國化的成果，并高度概括了包含鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。十年來，中共中央通過在全黨開展各種活動，不動搖、不懈怠、不折騰，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。特別是黨的作風(fēng)建設(shè)方面，中共中央大力提倡并弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，帶頭樹立了為民、務(wù)實(shí)、清廉形象，鞏固了黨在中國特色社會主義建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的中共中央，根據(jù)中共十八大提出的黨的建設(shè)總要求——確保中共始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，全心全意為人民服務(wù)，在全黨深入展開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以既打“蒼蠅”、又打“老虎”為特色開展反腐倡廉建設(shè)，使黨的建設(shè)在為兩個“一百年”的奮斗目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史進(jìn)程中不斷推進(jìn)并取得新的成績。

二、建國以來黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新

世界是不斷發(fā)展變化的，社會的發(fā)展也不例外，黨要善于根據(jù)變化進(jìn)行改革創(chuàng)新。中國經(jīng)濟(jì)水平之所以得到這么快的發(fā)展，正是得益于三十多年來的一以貫之的改革開放。黨的建設(shè)的最終目的就是為鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，因此黨的建設(shè)也要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，根據(jù)新的世情、國情、民情，有的放矢。

（二）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民

胡錦濤同志曾指出“黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本?！秉h的建設(shè)必須切實(shí)堅(jiān)持以人民為根本、執(zhí)政為民，積極落實(shí)黨的群眾路線，做到習(xí)近平總書記所提的“親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效”。

（三）緊緊圍繞黨的中心任務(wù)

習(xí)近平同志曾在黨校的一次講話中提到：“從革命戰(zhàn)爭時期到執(zhí)政時期，黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的。”黨在不同歷史階段，結(jié)合不同實(shí)際，確定黨的中心任務(wù)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。新形勢下，黨的建設(shè)要繼續(xù)圍繞黨的中心任務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，既圍繞實(shí)現(xiàn)兩個“一百年”的奮斗目標(biāo)，又圍繞奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢開展群眾路線教育實(shí)踐活動。

（四）保障黨員權(quán)利和黨內(nèi)民主

歷史告訴人們，什么時候保障好了黨員的權(quán)利和黨內(nèi)民主，黨的建設(shè)就能不斷取得新進(jìn)展；新中國成立之初的那幾年，中共中央十分注重民主集中制，堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，反對并防止個人崇拜，黨員權(quán)利有保障，黨內(nèi)民主生活也較為正常。但是隨著時間推移，上個世紀(jì)五十年代起黨和國家的政治生活逐漸變得不正常，削弱以至破壞了黨員權(quán)利和黨內(nèi)民主，乃至人民民主。這正是結(jié)合中國國情探索社會主義建設(shè)發(fā)生失誤的重要原因。

（五）充分認(rèn)識黨的建設(shè)的長期性和艱巨性

成功的道路從來都不是平坦。世間萬物的發(fā)展都有一個過程，黨的建設(shè)也不例外。事物的發(fā)展從來都不是一帆風(fēng)順的，必須要?dú)v經(jīng)挫折，才能在風(fēng)雨后見彩虹。中國特色社會主義建設(shè)是長期的，要保持黨在中國特色社會主義建設(shè)的歷史進(jìn)程的領(lǐng)導(dǎo)地位，那么黨的建設(shè)也就同樣是長期的，艱巨的。

三、全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平

在中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際，胡錦濤同志曾提出：在歷史的新起點(diǎn)，黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險”——“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，這些考驗(yàn)都是是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。面對新形勢，要想全面提高的黨的建設(shè)的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平，就不得不重視這些“危險”和“考驗(yàn)”。具體來說就是以下幾點(diǎn)。

（一）堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的理想信念

中共十八大指出“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

”蘇聯(lián)亡黨亡國的歷史教訓(xùn)，最根本的一條就是黨員動搖了共產(chǎn)主義的信念。中國共產(chǎn)黨必須認(rèn)真汲取教訓(xùn)。新形勢下，每一個黨員既要堅(jiān)持學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，又要做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，牢固樹立正確的三觀。同時，每一位黨員都要充分了解當(dāng)在不同階段的歷史，熟悉黨的建設(shè)的長處與不足，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

（二）始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

胡錦濤同志曾指出“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真誠關(guān)心人民的利益，真心接受人民的批評，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。每一位黨員干部都要聯(lián)系群眾，既善于落實(shí)，又敢于跨越，多做讓人民群眾滿意的好事。

（三）積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主

新形勢下，要積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主。從中央一級做起，就要以黨內(nèi)法以及制度的形式保證黨內(nèi)民主，注重集體領(lǐng)導(dǎo)，注重民主協(xié)商。同時，在堅(jiān)持民主集中制的前提下，充分保證黨內(nèi)言論自由，既保證多數(shù)人的意見可以表達(dá)，也要保證少數(shù)人的意見能表達(dá)。完善黨員代表大會代表制度，以增強(qiáng)黨內(nèi)生活透明度為目的，推行黨員評議所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，列席其會議，參與重大政策措施的制定，確保真正參與到?jīng)Q策中。

（四）堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)

黨在全國范圍內(nèi)長期執(zhí)政，這是中國能穩(wěn)步提升綜合國力的保證。曾有人說過，權(quán)力一直集中一些人手里而沒有制約的話，必然會導(dǎo)致腐敗。因此，在任何時候?qū)τ诜锤瘮《疾荒艿粢暂p心。同時要以制定法律為托手，做好預(yù)防腐敗。特別是要落實(shí)黨的十八大對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)要求論述，使他們嚴(yán)于律己，嚴(yán)禁他們的親屬和身邊工作人員搞特權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范他們行使權(quán)力。

（五）嚴(yán)明黨的紀(jì)律

嚴(yán)格按照黨章，執(zhí)行黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的權(quán)威。其中要特別注意政治紀(jì)律。所有黨員應(yīng)以薄熙來案為戒，在思想、政治以及行動上與黨中央保持高度一致，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，始終牢記《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。

我們知道：打江山容易，守江山難。從中國共產(chǎn)黨成立，到新中國的成立，到改革開放再到新世紀(jì)的今天，中國的每一次進(jìn)步，每一個階段的發(fā)展，都凝結(jié)著歷代共產(chǎn)黨人的心血。前蘇聯(lián)的土崩瓦解，告訴我們黨要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，保證科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。不管是中央領(lǐng)導(dǎo)集體還是具體到每個黨員，都要始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的理想信念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能順應(yīng)時代潮流，符合人民群眾的需要，保持社會主義江山穩(wěn)如泰山。

[參考文獻(xiàn)]

[1]溫勇.《建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的探索與實(shí)踐》[J].理論學(xué)刊，2012.

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[3]黨明德.《鄧小平、江澤民對傳統(tǒng)和諧文化的繼承與超越》[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報，2002（2）.

（作者單位：中國藥科大學(xué)，江蘇 南京 211100）