融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略大連港構(gòu)建中歐國際物流新通道

竇廣鵬

大連港地處環(huán)渤海圈和東北亞區(qū)域中心地位，成立于1899年，與大連城市同一年成立，距今已經(jīng)117年歷史。大連港承擔(dān)東北地區(qū)對外開放的門戶，是一個(gè)國際化的港口，在建國初期，整個(gè)東北作為共和國的長子，它的經(jīng)濟(jì)對全國起到很大的作用，大連港因此在港口排名也很靠前，當(dāng)年我們叫“廣大上青天”，大連曾經(jīng)在全國排名第二位?，F(xiàn)在大連港整個(gè)港口吞吐量達(dá)到4億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬TEU。大連港地理位置處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心，自然條件優(yōu)越，自然水深能夠容納目前最大的船舶停靠，常年不凍，港口條件非常好。大連港同時(shí)也是2003年國家批準(zhǔn)東北亞國際航運(yùn)中心的一個(gè)定位。

大連港主要體現(xiàn)國際化港口，從航線配置情況來看，主要是連接世界主要港口，現(xiàn)在有航線106條，全世界幾乎所有的船舶公司都在大連設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。我們最密集航線包括日韓、臺(tái)灣、東南亞，在這個(gè)區(qū)域，按照“一帶一路”倡議來說，要實(shí)現(xiàn)與周邊國家的互聯(lián)互通，大連港的近洋航線達(dá)到50余班以上，我們跟日韓之間每周能達(dá)到50余班，在航線方面，通過航線上完美布局，能夠?qū)崿F(xiàn)跟海上周邊國家的互聯(lián)互通，也符合“一帶一路”海上絲綢之路的精髓。

關(guān)于內(nèi)支線。大連港在環(huán)渤海和環(huán)黃海13個(gè)港口投入20條運(yùn)力，整個(gè)掛靠覆蓋遼寧、河北、天津、山東13個(gè)港口，我們叫“海上穿梭巴士”，每周在環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)達(dá)到70余班支線運(yùn)輸。

大連港是做海鐵聯(lián)運(yùn)相對比較早的港口，大連港從最早成立那天跟東北的鐵路是一體的，后來分開之后，各自運(yùn)營。在大連港口所有的碼頭都有鐵路線直接到達(dá)。大連港在集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)方面起始于1906年，當(dāng)時(shí)開通哈爾濱到大連班列。在海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展歷史上，大連港做了很多這方面的嘗試。比如我們率先引進(jìn)公共班列經(jīng)營的概念，跟鐵路局、跟國外合作伙伴共同成立公共班列經(jīng)營公司，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)營東北海鐵聯(lián)運(yùn)，先后通過很多方面的探索，比如做包租班列，率先提出五定班列，做階梯班列、快運(yùn)班列、循環(huán)班列等，在整個(gè)產(chǎn)品推進(jìn)過程中做出很多嘗試。

跟鐵路合作中，也做了很多方面的工作，比如是全國第一個(gè)跟鐵路合作集裝箱平車的?，F(xiàn)在鐵路上大規(guī)模運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)集裝箱平車S4K、S6K的車，都是大連港投資建設(shè)的。大連港因此在2011年就被交通部和前鐵道部列入全國6個(gè)鐵水聯(lián)運(yùn)示范港口之一。2016年5月份，全國首批多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，大連港首批入圍。

東北區(qū)域雖然鐵路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，但是站場相對能力不足。大連港是最早進(jìn)行內(nèi)陸港運(yùn)行和開發(fā)的，現(xiàn)在我們整個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)遍布東三省加蒙東所有集裝箱的班列站。

大連集裝箱中心站有幾個(gè)特點(diǎn)：

1、該中心站是一個(gè)合資公司，是大連港和中鐵聯(lián)集共同合資成立的。經(jīng)營管理員幾乎由港口進(jìn)行選派。

2、這個(gè)中心站是目前唯一能夠跟港口實(shí)現(xiàn)無縫銜接的中心站，信息系統(tǒng)和進(jìn)出是通過大門智能控制的。

關(guān)于中歐班列大連港總體定位。在“一帶一路”愿景和行動(dòng)中，對于各個(gè)城市有一定的定位，大連作為重要港口節(jié)點(diǎn)納入整個(gè)中歐班列的布局。

大連對國際物流大通道布局。通道有三個(gè)方向，1、通過滿洲里后貝加爾到俄羅斯、歐洲這條通道，這是我們主通道，相對而言大連距離滿洲里后貝加爾更近。2、通過二連浩特到蒙古。3、通過阿拉山口到中亞。

從整個(gè)線路運(yùn)營情況來看，通過二連浩特和阿拉山口兩個(gè)方向，東北地區(qū)基本通過大連口岸運(yùn)作，但是基數(shù)比較少，原因是東北本身區(qū)域經(jīng)濟(jì)在下滑，運(yùn)量在減少；被其他中歐班列競爭，部分產(chǎn)生分流。

“遼滿歐”通道，大連港做海鐵聯(lián)運(yùn)時(shí)間比較長、比較久，真正做俄歐過境班列，從港口參與時(shí)間不是很長，距今不到四年時(shí)間。這幾年時(shí)間里，被遼寧省政府定位遼滿歐過境班列通道，這條通道實(shí)現(xiàn)了年均百分之百以上增幅，現(xiàn)在運(yùn)量達(dá)到每周3-4班。

貨源結(jié)構(gòu)發(fā)生一些轉(zhuǎn)移和變化。在運(yùn)營中歐班列之前，真正過境業(yè)務(wù)來源于大連本地、來源于中國的東北，現(xiàn)在運(yùn)營中歐班列之后，整個(gè)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)在大連及東北腹地占到不足5%，絕大部分都是通過海上集結(jié)。除此以外，幾乎都是通過中國的東南沿海的方式集結(jié)?，F(xiàn)在我們也做一些差異化方向的發(fā)展，大連是一個(gè)國際性港口，是一個(gè)外貿(mào)航線較發(fā)達(dá)港口，所以我們希望通過豐富的近洋航線，更多吸引環(huán)渤海地區(qū)，東南亞會(huì)員占我們比重達(dá)到20%左右。

2016年1月27日，大連港集團(tuán)與中鐵集、沈陽鐵路局、中遠(yuǎn)海運(yùn)、三星電子共同簽署《共建“中韓俄”國際物流大通道合作備忘錄》，大連至俄羅斯卡盧加州“三星班列”首發(fā)運(yùn)營。班列全程運(yùn)輸僅需12天。現(xiàn)已形成常態(tài)化公共班列運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)每周一班穩(wěn)定運(yùn)營。借助該通道，可將天津、寧波、廈門以及韓國水原等三星工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品集結(jié)到大連，再發(fā)送至俄羅斯本土。

大連港是北方最大的冷藏貨物轉(zhuǎn)運(yùn)口岸，進(jìn)口水果、凍肉等冷藏貨物份額位居全國前列。大連港冷鏈基地能力達(dá)40萬噸，位居全國沿海港口首位。依托冷鏈物流體系優(yōu)勢，大連港與中鐵集、俄鐵合作，于2016年8月8日成功開行我國首列全冷藏集裝箱過境班列，助力中俄冷藏產(chǎn)品貿(mào)易，帶動(dòng)區(qū)域冷鏈產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。下一步將爭取原經(jīng)東方港、圣彼得堡港轉(zhuǎn)運(yùn)的水果和肉類經(jīng)大連港轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)一帶一路國家互聯(lián)互通。

我國商品車產(chǎn)能巨大，年產(chǎn)量超過2400萬輛。其中東北地區(qū)產(chǎn)能達(dá)560萬輛。我國汽車廠商正在積極拓展對俄羅斯業(yè)務(wù)，商品車運(yùn)輸市場發(fā)展空間巨大。大連港與長城汽車、長安汽車等廠商合作，推出大連—莫斯科商品車班列。研發(fā)新型商品車轉(zhuǎn)運(yùn)架，可將轉(zhuǎn)運(yùn)效率提升50%。大連保稅區(qū)已獲批東北首個(gè)汽車平行進(jìn)口車試點(diǎn)，下一步將結(jié)合過境回程班列的優(yōu)勢開發(fā)歐洲至大連的平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)。

2016年1月27日，大連港與中鐵集、沈陽鐵路局、中遠(yuǎn)集運(yùn)、三星電子簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)“中韓俄”國際物流通道建設(shè)。與哈爾濱、通遼開展中歐班列業(yè)務(wù)合作，打造“連哈歐”、“連通歐”過境班列。依托“遼滿歐”國際物流大通道建設(shè)，積極推動(dòng)覆蓋東北“三省一區(qū)”的全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。積極參與中國多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)合作聯(lián)盟，推動(dòng)建立中歐班列平臺(tái)公司之間的合作機(jī)制，探索建立統(tǒng)一的跨境運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

按照十三五的規(guī)劃，我們下一步馬上啟動(dòng)大連到整個(gè)歐洲國際班列。大連港愿意盡我們港口的能力，借助于東北現(xiàn)在既有的一些政策資源條件，比如關(guān)于自貿(mào)區(qū)、跨境電商實(shí)驗(yàn)區(qū)等，希望借助這些政策條件，建成快捷、順暢、安全的政策物流通道，也為東北老工業(yè)基地振興作出我們大連港應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。

（作者為大連歐陸國際物流有限公司總經(jīng)理；根據(jù)錄音資料整理）