“谷賤傷農(nóng)”成因及措施

宋曉云

【摘要】本文基于經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理“彈性理論”分析當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題?！肮荣v傷農(nóng)”即農(nóng)民增產(chǎn)了，收入?yún)s減少了。本文基于這一事實(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，并對(duì)這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因作出解釋，提出相應(yīng)措施。

【關(guān)鍵詞】谷賤傷農(nóng)；蛛網(wǎng)模型；需求彈性

一、“谷賤傷農(nóng)”與“需求彈性”

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)，是立國(guó)之本，其重要地位舉足輕重。但相對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)而言，其經(jīng)濟(jì)效益較低，農(nóng)業(yè)作為保障民生的特殊產(chǎn)業(yè)，具有重要的戰(zhàn)略意義。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視農(nóng)業(yè)的扶持工作，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家而言，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展顯得尤其重要。近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收但卻又滯銷的問(wèn)題層出不窮，不但給農(nóng)民造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，也給本來(lái)就不富裕的農(nóng)民造成了極大的心理壓力，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性?！肮荣v傷農(nóng)”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)典案例，主要指農(nóng)產(chǎn)品獲得豐收，但人們卻因?yàn)殇N價(jià)低或無(wú)適銷市場(chǎng)而苦惱。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品豐收而收益反而低的困難，有效化解“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。而化解“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題對(duì)于提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的意義。

需求彈性理論正是要說(shuō)明價(jià)格的變動(dòng)比率和需求量的變動(dòng)比率之間的關(guān)系。需求價(jià)格彈性是指某商品的需求量（對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是銷售量）變動(dòng)率與其價(jià)格變動(dòng)率之比，它反映了商品需求量對(duì)其價(jià)格變動(dòng)反應(yīng)的靈敏程度。需求量變動(dòng)率與價(jià)格變動(dòng)率的比值就是需求價(jià)格彈性的彈性系數(shù)。需求價(jià)格彈性的彈性系數(shù)=需求量變動(dòng)的比率÷價(jià)格變動(dòng)的比率，需求價(jià)格彈性的計(jì)算公式為：Ed=（△Q÷Q）╱（△P÷P）。意思是：當(dāng)價(jià)格上升百分之一時(shí)，需求量所減少的百分?jǐn)?shù)，或者當(dāng)價(jià)格下降百分之一時(shí)，需求量所增加的百分?jǐn)?shù)。具體如下：①當(dāng)│Ed│<1時(shí)，稱需求是缺乏彈性的。此時(shí)，需求量變動(dòng)的幅度小于價(jià)格變動(dòng)的幅度；②當(dāng)│Ed│>1時(shí)，稱需求是富有彈性的，此時(shí)，需求量變動(dòng)的幅度大于價(jià)格變動(dòng)的幅度；③當(dāng)│Ed│=1時(shí)，需求具有單元彈性，在現(xiàn)實(shí)生活中很少存在這樣的商品，因此關(guān)于第三類情況本文不作具體分析。

“谷賤傷農(nóng)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售問(wèn)題的一個(gè)經(jīng)典案例。主要指一些缺乏彈性的生活必需品，需求量相對(duì)固定，如果供給過(guò)多，則不利于銷售，其中以農(nóng)產(chǎn)品最為典型。由于農(nóng)產(chǎn)品是缺乏需求價(jià)格彈性的商品，因此其需求曲線比較陡峭，缺乏彈性。在豐收年份，產(chǎn)量增加所帶來(lái)的收益增加不足以彌補(bǔ)價(jià)格下降所造成的收益減少，結(jié)果是農(nóng)民的總收益不僅不能增加反而下降，即增產(chǎn)不增收。農(nóng)民種植糧食的收入取決于兩個(gè)因素：產(chǎn)量和糧價(jià)，收入=產(chǎn)量x價(jià)格。但這兩個(gè)變量并不是獨(dú)立的，而是相互關(guān)聯(lián)的，其關(guān)聯(lián)性由一條向下傾斜的對(duì)糧食的需求線來(lái)決定，價(jià)格越低，需求量越大；價(jià)格越高，需求量越小。其次，農(nóng)產(chǎn)品需求既缺乏價(jià)格彈性，又缺乏需求彈性，也就是說(shuō)，需求量對(duì)價(jià)格的變化不敏感。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，市場(chǎng)上有大量的買者和賣者，價(jià)格是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)價(jià)格，沒(méi)有超額利潤(rùn)。這也就意味著，當(dāng)糧價(jià)下跌時(shí)，對(duì)糧食的需求量會(huì)增加，但增加比例要小于價(jià)格下跌比例。這是由于糧食是一種生活必需品，對(duì)糧食的需求最是由生理需求所決定。此外，當(dāng)今對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)，糧食方面的花費(fèi)在全部花費(fèi)中占比很小，并且還會(huì)越來(lái)越小，這也導(dǎo)致人們對(duì)糧價(jià)的變化反應(yīng)不敏感。

二、谷賤傷農(nóng)的成因

首先，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，蛛網(wǎng)理論常用來(lái)解釋不連續(xù)的商品，如糧食、瓜果、豬、羊等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與產(chǎn)量的波動(dòng)關(guān)系。有的學(xué)者把這種現(xiàn)象歸結(jié)為個(gè)體理性與集體理性的矛盾。蛛網(wǎng)模型是運(yùn)用彈性原理解釋某些生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的商品（如谷物、家畜、水果等）在失去均衡時(shí)所發(fā)生的不同波動(dòng)情況的一種動(dòng)態(tài)分析理論，“蛛網(wǎng)”的名稱是由市場(chǎng)上均衡點(diǎn)的變動(dòng)軌跡像一個(gè)蜘蛛網(wǎng)而得名。以中國(guó)的大姜為例來(lái)解釋蛛網(wǎng)模型，以及“谷賤傷農(nóng)”形成的原因。在每年的四五月份姜農(nóng)會(huì)種植姜，在每年的十月份大姜就成熟了，也是農(nóng)民豐收的季節(jié)。因此農(nóng)民會(huì)依據(jù)上一年大姜的價(jià)格來(lái)決定今年是否再種植大姜。比如：大姜的價(jià)格在2010年很高，人民預(yù)期價(jià)格還會(huì)上升，因此就增加大姜的種植，根據(jù)供求理，產(chǎn)量增加，價(jià)格下降，由于大姜屬于缺乏彈性的商品，因此價(jià)格下降的幅度要大大高于產(chǎn)量增加的幅度，造成在2011年大姜的價(jià)格下降，人民的收入下降。即造成了“谷賤傷農(nóng)”。然而在2012年，由于2011年大姜的價(jià)格下降，因此人民種植大姜的積極性減少，大姜產(chǎn)量下降，價(jià)格上升，因此大姜在2012年的價(jià)格一路攀升，這是造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化的原因。其次，農(nóng)產(chǎn)品是人們的生活必需品，對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的花費(fèi)在總花費(fèi)中所占比例很小，這也使人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的變化反應(yīng)并不敏感，即對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求缺乏彈性。需求量的相對(duì)變化對(duì)價(jià)格相對(duì)變化的反應(yīng)程度不敏感，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品下跌時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量會(huì)增加，但增加得不是很多。同時(shí)，由于有限的土地和農(nóng)產(chǎn)品較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期，農(nóng)產(chǎn)品的供給具有剛性，當(dāng)農(nóng)民豐收增產(chǎn)時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的供給必然大于需求，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降，價(jià)格下降帶來(lái)的收入的增加量不足以抵償價(jià)格下降而減少的收入，導(dǎo)致農(nóng)民整體收入下降。這是“谷賤傷農(nóng)”的基本原因。

從政府層面看，我國(guó)道路收費(fèi)多而且居高不下，加上油價(jià)不斷上漲，嚴(yán)重影響了農(nóng)民或批發(fā)商銷售農(nóng)產(chǎn)品的積極性；此外，地方政府要比受教育程度不高的農(nóng)民掌握著較為充分的信息，但卻沒(méi)有及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民克服個(gè)體理性與群體理性的困境，使得農(nóng)民盲目跟風(fēng)。一窩蜂的生產(chǎn)行為不斷上演；再次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)本來(lái)就很大，但是在化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)原料不斷上漲的情況下，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼卻少得可憐，其他類似的支持政策也很不健全；部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不可避免。農(nóng)產(chǎn)品一家一戶的小生產(chǎn)難以適應(yīng)千變?nèi)f化的全國(guó)性大市場(chǎng)，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地掌握市場(chǎng)供求信息，其生產(chǎn)和交易行為更多的是霧里看花般隨行就市，只能根據(jù)上一個(gè)周期的市場(chǎng)行情來(lái)安排下一個(gè)周期的生產(chǎn)計(jì)劃，調(diào)整自己的市場(chǎng)行為，盲目地“追漲殺跌”。

三、谷賤傷農(nóng)的應(yīng)對(duì)措施

很多人為“五常大米”賣高價(jià)而農(nóng)民難受益的現(xiàn)象鳴不平，聲討“黑心”商家者有之，指責(zé)監(jiān)管不作為者有之。巧合的是，前一段時(shí)間，“菜賤傷農(nóng)”也引起許多網(wǎng)友關(guān)注，他們?yōu)檗r(nóng)民解決“賣菜難”、“賣水果難”“賣土豆難”的問(wèn)題出謀劃策，但收效甚微。其實(shí)，在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上，單靠熱情和良好愿望都無(wú)濟(jì)于事，我們必須在充分了解農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和本質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度建設(shè)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自己的利益。可以由政府確定一個(gè)最低限價(jià)，市場(chǎng)交易只能在這一價(jià)格之上進(jìn)行交易，從而支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定農(nóng)民收入。最低限價(jià)也稱為支持價(jià)格。它是政府所規(guī)定的某種產(chǎn)品的最低價(jià)格。最低價(jià)格總是高于市場(chǎng)的均衡價(jià)格的。當(dāng)市場(chǎng)均衡時(shí)價(jià)格為Pe時(shí)，政府可以設(shè)定最低限價(jià)，價(jià)格為P1，P1大于均衡價(jià)格Pe。且在最低限價(jià)P1水平，市場(chǎng)供給量大于市場(chǎng)需求量，市場(chǎng)上出現(xiàn)產(chǎn)品過(guò)剩的情況。政府實(shí)行最低限價(jià)的目的是為了扶持某些行業(yè)的發(fā)展或者照顧某些社會(huì)群體。無(wú)論是中國(guó)還是西方發(fā)達(dá)國(guó)家都為了保護(hù)農(nóng)業(yè)而采取農(nóng)產(chǎn)品最低限價(jià)的措施，面對(duì)過(guò)剩的農(nóng)產(chǎn)品供給，一般是通過(guò)政府收購(gòu)的方法來(lái)解決。除了規(guī)定最低限價(jià)之外，各國(guó)還采取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免等措施支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

通過(guò)加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來(lái)延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食附加值，重點(diǎn)抓好對(duì)糧食進(jìn)行深加工。針對(duì)我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量遙遙領(lǐng)先，而農(nóng)產(chǎn)品加工卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的現(xiàn)狀，著手解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工存在的諸如初級(jí)加工產(chǎn)品多，適宜品種少，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，拉長(zhǎng)加粗農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)加工品種，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。據(jù)資料顯示，近年來(lái)，我國(guó)東北地區(qū)在這方面已經(jīng)先行一步，如吉林省玉米產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)了糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在玉米加工轉(zhuǎn)化不斷升級(jí)的刺激下，該省農(nóng)民種糧積極性空前高漲，玉米種植面積逐年增加。相對(duì)玉米而言，由于水稻用途單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，轉(zhuǎn)化渠道過(guò)窄，一旦出現(xiàn)供過(guò)于求的情況，或受交通運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊?，就容易形成階段性積壓，影響農(nóng)民的收入。因此加快這方面的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更為迫切。

通過(guò)因地制宜打造地方特色，增加農(nóng)民創(chuàng)收途徑。中國(guó)的可耕地面積目前只有18億畝，難以吸納眾多勞動(dòng)力。在土地上做足文章的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣绻芤虻刂埔说拇蛟斓胤教厣?，形成品牌，無(wú)形中又增加了農(nóng)民創(chuàng)收的途徑。相對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，政府掌握著資源和信息的優(yōu)勢(shì)。在政府主導(dǎo)下，培植地方特色，推廣品牌相對(duì)容易得多。比如天津薊縣北部地區(qū)、庫(kù)區(qū)，普遍是少地多山，當(dāng)?shù)卣屠卯?dāng)?shù)匾郎桨攸c(diǎn)，迎合城里人休閑度假需求，傾力打造當(dāng)?shù)剞r(nóng)家游，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民原來(lái)極力想走出的地方，變?yōu)槿藗儼l(fā)家致富的樂(lè)土。全國(guó)聞名的壽光蔬菜，棲霞蘋(píng)果，無(wú)一例外。只要我們認(rèn)真挖掘，形成地方特色，品牌，不僅能較好解決農(nóng)民隱形失業(yè)問(wèn)題，還形成政府和農(nóng)民的又一財(cái)源。

建立農(nóng)業(yè)信息部門(mén)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)決策水平。政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有很好的把握，在信息搜集、處理方面也比農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要強(qiáng)很多。所以通過(guò)政府建立農(nóng)業(yè)信息部門(mén)，及時(shí)地發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，為廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供有效的指導(dǎo)，可以有效地避免一窩蜂式生產(chǎn)以及更好地配置人力、物力資源，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)決策水平，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定性。建立遠(yuǎn)期合同交易市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。通過(guò)建立一種基于遠(yuǎn)期合同的交易市場(chǎng)，生產(chǎn)者與需求者之間簽訂買賣合同，雙方可以約定在將來(lái)的某個(gè)時(shí)候以某種價(jià)格來(lái)進(jìn)行交易，這樣，就可以通過(guò)眾多供需者的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)未來(lái)的價(jià)格。避免盲目的一窩蜂行為，降低價(jià)格不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上解決了盲目生產(chǎn)帶來(lái)的“谷賤傷農(nóng)”。

四、結(jié)論

針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，要保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，提高農(nóng)民的收入水平，避免“谷賤傷農(nóng)”事件的發(fā)生，就必需做出適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整。我國(guó)作為世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，決定了我們必須走大力發(fā)展農(nóng)業(yè)之路。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有農(nóng)村的富裕，農(nóng)民收入得不到滿足時(shí)，就會(huì)涌入大中城市去尋找機(jī)會(huì)，加大了大中城市的承載力，給我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)帶來(lái)極大困難。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)不可避免地被卷入金融危機(jī)之中，從而對(duì)中國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)生影響，對(duì)外貿(mào)易的變化會(huì)導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的變化。因此，政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，提高農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，建立合適的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式。只有采取這些措施，才能在金融危機(jī)的背景下獲得生存和發(fā)展，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能實(shí)現(xiàn)危機(jī)后的茁壯成長(zhǎng)。目前，我國(guó)在農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)制度的政策上仍處于真空狀態(tài)，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)制度的建設(shè)，還需要國(guó)家通過(guò)法律和財(cái)政政策的扶植和引導(dǎo)。只有在制度上許可了“大農(nóng)場(chǎng)”的建立，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求在總量與結(jié)構(gòu)上保持基本平衡，在兼顧農(nóng)民和普通消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也能保障我國(guó)糧食儲(chǔ)備安全。

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