質(zhì)量安全視角下中國(guó)蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)力提升問(wèn)題研究

謝媛媛

【摘要】近年來(lái)，隨著我國(guó)蔬菜種植量的快速增長(zhǎng)，蔬菜出口量也隨之飛速增長(zhǎng)。同時(shí)大環(huán)境下，隨著世界范圍內(nèi)對(duì)于是食品質(zhì)量安全的日益重視，在此背景下如何提高出口蔬菜出口的競(jìng)爭(zhēng)力是我們必須要面對(duì)的重要問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】蔬菜出口；質(zhì)量安全；競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)的蔬菜種植每年都呈現(xiàn)良性持續(xù)增長(zhǎng)，在2005年中國(guó)蔬菜種植面積為1772.1萬(wàn)公頃，2010年達(dá)到1900萬(wàn)公頃，到了2014年，中國(guó)的蔬菜種植面積達(dá)到了2100萬(wàn)公頃，年產(chǎn)量也超過(guò)了7億噸。同時(shí)，我國(guó)的蔬菜出口也一直保持著持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，由2005年出口681.38萬(wàn)噸，到2010年增長(zhǎng)至844.61萬(wàn)噸，2014年中國(guó)的蔬菜出口量為976.1萬(wàn)噸，出口額達(dá)到了124.99億美元。

但是隨著世界人民生活平均水平的提高，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于進(jìn)口蔬菜的要求也越來(lái)越高，這就對(duì)我國(guó)的蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)力提出了新的要求與挑戰(zhàn)。我國(guó)每年出口的一部分蔬菜都會(huì)因農(nóng)藥殘留、微生物污染以及重金屬超標(biāo)等問(wèn)題被一些國(guó)家拒收，嚴(yán)重的還被扣留。因此，如何有效地提高蔬菜種植的水平，保持蔬菜種植和出口持續(xù)增長(zhǎng)的優(yōu)良勢(shì)頭，是急需我們解決的重要問(wèn)題。

一、關(guān)于我國(guó)蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)力中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)藥殘留物的超標(biāo)

我國(guó)農(nóng)業(yè)部每年都會(huì)進(jìn)行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示2010年我國(guó)的蔬菜農(nóng)藥殘留合格率為95.4%，2011年為97.4%，2013年上升至97.9%，我們可以看出我國(guó)的蔬菜農(nóng)藥殘留量呈現(xiàn)著遞減的趨勢(shì)。雖然如此，我國(guó)對(duì)于蔬菜的質(zhì)量要求還是比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)相差太多。

（二）微生物污染以及生物添加劑的超標(biāo)

我國(guó)在出口冷凍保鮮的蔬菜時(shí)，要首先對(duì)蔬菜進(jìn)行儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)，為了能保證蔬菜的新鮮，企業(yè)會(huì)在其中加入一些防腐劑以及殺菌劑等，這就容易造成微生物污染以及添加劑的超標(biāo)。

（三）重金屬物質(zhì)的污染

蔬菜中的重金屬來(lái)源通常是水和土壤。我國(guó)因經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土壤和水體污染情況早就出現(xiàn)了一些嚴(yán)重問(wèn)題；不僅如此，農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)藥品的過(guò)量使用也導(dǎo)致了蔬菜中的重金屬含量超標(biāo)。而重金屬對(duì)于人體的危害正受到越來(lái)越多的關(guān)注，有的國(guó)家已經(jīng)把重金屬含量作為進(jìn)口蔬菜的常規(guī)檢查項(xiàng)目，因此，降低重金屬含量也是提高我國(guó)蔬菜質(zhì)量安全的重要議題。

二、問(wèn)題原因分析

（一）在蔬菜的生產(chǎn)過(guò)程

（1）蔬菜的種植過(guò)程中大量使用高濃度的農(nóng)藥；（2）蔬菜種植區(qū)的水和土壤受到嚴(yán)重污染。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因包括：（1）種植戶安全意識(shí)不夠；（2）種植戶過(guò)分追求產(chǎn)量和低成本，使用違禁高殘留的農(nóng)藥；（3）工業(yè)區(qū)和種植區(qū)的建設(shè)規(guī)劃不合理。

（二）蔬菜流通運(yùn)輸過(guò)程

（1）因?yàn)閭鹘y(tǒng)的觀念，不重視產(chǎn)品的流通，造成蔬菜在流通過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，比如流通效率太低、質(zhì)量檢查落后等；（2）缺乏先進(jìn)的質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析觀念。沒(méi)有在蔬菜的流通過(guò)程中形成明確的操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得出現(xiàn)問(wèn)題后不能及時(shí)的追根溯源。

（三）我國(guó)的蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)低不能同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相提并論，同時(shí)蔬菜進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化

我國(guó)的蔬菜出口企業(yè)無(wú)法及時(shí)的掌握國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變化情況，這也是影響我國(guó)出口蔬菜競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。比如，加拿大于2012年修改了胡蘿卜、西紅柿中的咯菌腈的殘留量標(biāo)準(zhǔn)以及闊葉蔬菜中三唑并嘧啶殺菌劑的殘留量標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的蔬菜出口企業(yè)也就要被動(dòng)的做出一系列的調(diào)整。造成這些被動(dòng)局面的原因包括：（1）我國(guó)的大部分蔬菜出口企業(yè)規(guī)模較小，缺乏系統(tǒng)的搜集信息的能力，不能及時(shí)地了解國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的變化；（2）缺乏主動(dòng)收集和分析國(guó)外市場(chǎng)信息的積極性，往往是出了問(wèn)題再解決。

三、如何在質(zhì)量安全背景下提高蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)力

（一）做到實(shí)時(shí)了解蔬菜進(jìn)口國(guó)的蔬菜安全標(biāo)準(zhǔn)的變化情況

政府部門(mén)應(yīng)該參照國(guó)際相關(guān)組織以及發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)我國(guó)蔬菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步修訂，為提高我國(guó)蔬菜的質(zhì)量安全水平提供政策標(biāo)準(zhǔn)；蔬菜出口的相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不斷地觀測(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)，建立蔬菜出口的評(píng)估機(jī)制以及監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)我國(guó)的蔬菜出口提供建設(shè)性的評(píng)估和建議；蔬菜加工企業(yè)要主動(dòng)關(guān)注國(guó)際上以及蔬菜進(jìn)口國(guó)的最新標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)實(shí)際情況做出及時(shí)的生產(chǎn)調(diào)整，最大限度的減少質(zhì)量安全不合格事件的發(fā)生。

（二）監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，這是保證出口蔬菜質(zhì)量的最有效的手段

監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管應(yīng)該包括：（1）加強(qiáng)對(duì)蔬菜種植區(qū)的監(jiān)管，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取將問(wèn)題扼殺在萌芽中；（2）加強(qiáng)蔬菜在流通過(guò)程中的檢查，盡可能不要疏漏流通過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，最終全都符合標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜才能通過(guò)；（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥等的監(jiān)管，不斷的完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)察和監(jiān)測(cè)，為蔬菜的安全生產(chǎn)提供基本的保證。

切實(shí)有效的提高國(guó)家蔬菜出口的核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系到國(guó)家對(duì)外出口的國(guó)際形象，還關(guān)系到我國(guó)的基礎(chǔ)民生發(fā)展。因此我們必須要加大重視，不斷為提高蔬菜出口競(jìng)爭(zhēng)力而努力。這項(xiàng)工作需要廣大的科研人員不斷的努力以及全社會(huì)的廣泛關(guān)注才能逐漸完成，這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們一起努力改變現(xiàn)狀！

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

[2]國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站