公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題與改進(jìn)措施

賈興祥

（貴州省鎮(zhèn)寧公路管理段，貴州 561200）

公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題與改進(jìn)措施

賈興祥

（貴州省鎮(zhèn)寧公路管理段，貴州 561200）

總結(jié)了公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的問題，從多個(gè)方面提出切實(shí)可行的公路管護(hù)方案。

公路養(yǎng)護(hù)；問題；管理；綜合措施

1 現(xiàn)階段公路養(yǎng)護(hù)存在的問題

（1）工藝方面。為了避免公路險(xiǎn)情造成的危害性，采取加固工藝與技術(shù)方案可降低風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更加安全可靠的公路建筑作業(yè)環(huán)境。公路養(yǎng)護(hù)期間，要從人力、物力、財(cái)力等方面綜合考慮，才能構(gòu)建出符合養(yǎng)護(hù)工程要求的工藝方案。但是，施工單位過于注重資源開發(fā)與利用機(jī)制，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程工藝組織缺乏足夠重視，使得后期養(yǎng)護(hù)作業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如，養(yǎng)護(hù)加固所涉及工藝措施相對(duì)較少，這必然會(huì)影響到養(yǎng)護(hù)加固的可持續(xù)性。

（2）技術(shù)方面。公路養(yǎng)護(hù)屬于地下空間作業(yè)流程，相對(duì)于地面施工難度更大，技術(shù)條件落后是施工單位面臨的主要問題。比如，施工單位從成本角度考慮，對(duì)新技術(shù)引用還處于探索階段，一些高端科技無法與現(xiàn)實(shí)養(yǎng)護(hù)操作相互聯(lián)系。其中，施工工藝與施工技術(shù)是尤為關(guān)鍵的亮點(diǎn)，直接關(guān)系著公路養(yǎng)護(hù)后期的結(jié)構(gòu)性能。因此，施工單位必須建立專項(xiàng)加固施工方案，確保公路養(yǎng)護(hù)到位，提高公路運(yùn)行的安全系數(shù)。

（3）安全方面。隨著公路改造進(jìn)程加快，興建各類建筑是現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的，滿足了人們社會(huì)生活及生產(chǎn)活動(dòng)需求。施工單位安全意識(shí)不足，現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)操作安全標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，這是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)比較普遍的問題。然而，施工單位前期準(zhǔn)備不足，養(yǎng)護(hù)過程應(yīng)對(duì)策略不全面，一旦發(fā)生特殊情況則會(huì)引起一系列的意外事故。公路養(yǎng)護(hù)施工中，常遇到惡劣天氣、設(shè)備損壞、地質(zhì)變動(dòng)等問題，這些都對(duì)養(yǎng)護(hù)加固造成了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2 新時(shí)期公路養(yǎng)護(hù)與管理措施

2.1 養(yǎng)護(hù)管理

（1）養(yǎng)護(hù)改造。對(duì)公路在新建或改建時(shí)遺留下的缺陷進(jìn)行的改善作業(yè)。改善工程項(xiàng)目主要有：改善卡脖子路段，提高通行能力；校正路拱和超高，改善行車視距；調(diào)整交叉道和進(jìn)入口，消除事故多發(fā)點(diǎn)，以策安全；采取防噪聲措施；擴(kuò)建和改善建筑物和其他設(shè)施；添建路旁休息區(qū)，以提高公路服務(wù)水平等。

（2）養(yǎng)護(hù)考核。一般采用定期檢查路況變化的方法來考核公路養(yǎng)護(hù)的工作質(zhì)量。對(duì)每公里公路的路面、路基、橋涵、標(biāo)號(hào)志和綠化等五項(xiàng)每月進(jìn)行檢查評(píng)定，綜合按百分制計(jì)分?？偟酿B(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求是：路面平整、路拱適度、行車順暢；路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水溝暢通；橋涵構(gòu)造物完好清潔；標(biāo)號(hào)志完善鮮明；路旁綠化、宜林路段路樹齊全。

（3）養(yǎng)護(hù)成本。工程造價(jià)涉及到多個(gè)方面的資金配置情況，施工單位要結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)前后需求，采取切實(shí)可行的造價(jià)預(yù)算控制措施。新時(shí)期我國(guó)大力興建公路工程項(xiàng)目，用以加快地區(qū)水資源調(diào)配與使用，如何科學(xué)地分配與使用資金費(fèi)用，這些是工程單位規(guī)劃期間必須考慮的重點(diǎn)。造價(jià)預(yù)算是對(duì)工程資金收支采取的調(diào)控方式，只有嚴(yán)格按照指標(biāo)才能達(dá)到預(yù)定的核算標(biāo)準(zhǔn)，為施工單位帶來更加豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2 機(jī)械化養(yǎng)護(hù)

（1）引入機(jī)械設(shè)備。堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)作業(yè)的機(jī)械化發(fā)展，應(yīng)把機(jī)械養(yǎng)護(hù)隊(duì)的籌建工作列入工作的重中之重，按照機(jī)械化養(yǎng)護(hù)要求擬定方面。一方面，添加硬件建設(shè)，通過各種渠道各種方式籌措資金購(gòu)置養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備；另一方面，完善軟件建設(shè)，選拔一批得力的人員，組建一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，制訂科學(xué)的管理制度。

（2）養(yǎng)護(hù)體制改革。工程單位要建立長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)機(jī)制，下設(shè)瀝青水泥路面機(jī)械化養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)、路基養(yǎng)護(hù)隊(duì)、日常養(yǎng)護(hù)隊(duì)三個(gè)專業(yè)隊(duì)，各隊(duì)人員一律實(shí)行聘用制，全部重新優(yōu)化組合，競(jìng)聘上崗。養(yǎng)護(hù)體制改革中，要重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，選拔專業(yè)人才從事機(jī)械設(shè)備作業(yè)，制定更加符合公路養(yǎng)護(hù)需求的管理體制。

（3）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)考核。除了日常養(yǎng)護(hù)工作外，還要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制進(jìn)行綜合考評(píng)，全面推廣養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。考核也是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的一種檢驗(yàn)，檢驗(yàn)養(yǎng)護(hù)人員日常工作成效。例如，以“養(yǎng)護(hù)技術(shù)統(tǒng)一、安全考核統(tǒng)一”為準(zhǔn)則，全面考察公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。通過養(yǎng)護(hù)考核工作，擴(kuò)大公路養(yǎng)護(hù)與管理力度，建立更加完善的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)體制科學(xué)化改革趨勢(shì)。

3 公路養(yǎng)護(hù)期間病害防范措施

（1）病害分析?，F(xiàn)代公路承載的交通符負(fù)荷越來越大，各種因素均會(huì)造成不同程度的裂縫情況，導(dǎo)致公路體結(jié)構(gòu)性能受損，進(jìn)而影響到整個(gè)公路的安全性。為了及時(shí)采取措施處理結(jié)構(gòu)性裂縫，養(yǎng)護(hù)人員可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)采取裂縫修補(bǔ)技術(shù)，抑制裂縫擴(kuò)大化。

（2）應(yīng)急方案。針對(duì)公路設(shè)施出現(xiàn)的裂縫問題，要及時(shí)安排人員采取措施處理，深入分析結(jié)構(gòu)裂縫形成因素，靈活應(yīng)用開槽法、注漿法、覆蓋法等處理技術(shù)，降低裂縫對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的破壞作用，堅(jiān)持“綜合防護(hù)、針對(duì)處理”原則，保護(hù)公路結(jié)構(gòu)狀態(tài)。

4 結(jié) 論

總之，公路工程關(guān)系著國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)地方交通系統(tǒng)調(diào)度分配起到了保障性作用。隨著地區(qū)改擴(kuò)建工程價(jià)款，公路項(xiàng)目改造活動(dòng)日趨頻繁，隨之產(chǎn)生的養(yǎng)護(hù)問題越來越顯著?！鞍踩煌ā笔乾F(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)的核心理念，只有在安全環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)公路資源利用率最大化。為了進(jìn)一步優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)體系，工程單位必須做好實(shí)地勘測(cè)與監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照指標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)方案。

［1］ 張昕.高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)探討［J］.交通世界（建養(yǎng).機(jī)械），2009，（Z1）.

［2］ 莊永智，趙永強(qiáng).如何加強(qiáng)資源整合提高公路養(yǎng)護(hù)部門自身競(jìng)爭(zhēng)力［J］.錫林郭勒職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（1）.

［3］ 周慶流.公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題及對(duì)策探討［J］.滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（2）.

U418.6

C

1008-3383（2017）01-0155-02

2016-01-21

賈興祥（1963-），男，貴州普定人，工程師，主要從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作。