毛澤東為何一直心系海軍建設(shè)

劉征魯

1949年1月8日，毛澤東在中央政治局會議上作出《目前形勢和1949年的任務(wù)》的決議，指出：“1949年及1950年我們應(yīng)當(dāng)爭取組成一支能夠使用的空軍及一支能夠保衛(wèi)沿海、沿江的海軍?！贝撕?，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)海軍的必要性和重要性。1949年4月23日，在解放南京的前一天，人民海軍第一支部隊(duì)華東軍區(qū)海軍在江蘇泰州白馬廟正式成立?！盀榱朔磳Φ蹏髁x的侵略，我們一定要建立強(qiáng)大的海軍”。1950年元旦，毛澤東為《人民海軍報(bào)》創(chuàng)刊號題詞：“我們一定要建立一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國主義可能侵略。”

寫信請斯大林支持人民海軍建設(shè)

1949年底至1950年初，毛澤東首次率團(tuán)訪問蘇聯(lián)，與蘇聯(lián)政府簽訂了購置海軍裝備的協(xié)議，蘇聯(lián)向中國提供1.52億美元貸款用于支付相關(guān)費(fèi)用。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，購買蘇聯(lián)裝備的計(jì)劃擱淺。1950年8月10日，海軍建軍會議在北京召開。在20多天的會期中，與會人員研究明確了海軍建軍的方針、部隊(duì)發(fā)展規(guī)劃和眼前急需解決的問題。會議決定向黨中央、毛澤東、周恩來提出爭取蘇聯(lián)援助的具體意見建議。

毛澤東分別于1950年10月8日及1952年7月10日去信斯大林專門解釋和推動海軍軍事訂貨的問題。毛澤東在信中羅列了詳細(xì)的裝備類型和數(shù)量。1953年6月4日，中蘇簽訂了《關(guān)于海軍交貨和關(guān)于在建造軍艦方面給予中國以技術(shù)援助的協(xié)定》，史稱“六四協(xié)定”。按照協(xié)議，中國從蘇聯(lián)購得艦艇共137艘，其中成品艦42艘、半成品艦需要回國組裝的95艘。這些艦艇，不僅使人民海軍的裝備狀況明顯改善，而且使我國通過組裝護(hù)衛(wèi)艦、掃雷艦、魚雷快艇、潛艇等艦艇，以及購買全部技術(shù)圖紙資料和材料設(shè)備，迅速具備了自行裝配制造海軍艦艇的工業(yè)能力。

深思熟慮，確定12海里領(lǐng)海線

領(lǐng)海線是沿海國家主權(quán)管轄下的最遠(yuǎn)邊界線。領(lǐng)海線以內(nèi)是領(lǐng)海。在國際社會中，劃定領(lǐng)海線是確保國家海防安全，保護(hù)本國海洋資源等合法權(quán)益的重要措施。新中國成立后，國家迅速開展了領(lǐng)海線的研究，并成立了國家海洋局。

1958年8月23日，我軍為打壓國民黨反攻大陸的囂張氣焰，發(fā)起了震驚中外的炮擊金門行動。炮擊開始后不久，毛澤東在北戴河召開會議，研究領(lǐng)海線的相關(guān)問題。在充分聽取意見和綜合考慮的基礎(chǔ)上，毛澤東最終決定我國領(lǐng)海寬度為12海里。

毛澤東作出這個決定主要有以下幾個方面的考慮：一是12海里的領(lǐng)海線在我岸炮射程之內(nèi)，我們可以有效地予以保護(hù)，對侵犯我領(lǐng)海的外軍艦艇有反制手段；二是渤海海峽最寬處老鐵山水道不到24海里，12海里的領(lǐng)海寬度可以封死渤海海峽，使渤海變?yōu)閮?nèi)海，可以阻止外軍艦艇進(jìn)入，從而提升了京津心臟地帶的海上防御縱深；三是12海里的寬度更利于維護(hù)我海上防務(wù)安全，可以更好地保護(hù)我近海的各種自然資源。并且領(lǐng)海寬一點(diǎn)并不妨礙商船的無害通過，不會影響海上貿(mào)易交通；四是12海里的寬度并非我國獨(dú)創(chuàng)，當(dāng)時的蘇聯(lián)、印度、印度尼西亞等國家宣布的領(lǐng)海寬度就是12海里。

1982年公布的《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定“各國有權(quán)確定不超過12海里的領(lǐng)?！薄，F(xiàn)在，12海里的領(lǐng)海寬度成為世界絕大多數(shù)國家的選擇，這更驗(yàn)證了毛澤東的高瞻遠(yuǎn)矚和深邃的戰(zhàn)略眼光。

“核潛艇，一萬年也要造出來”

核潛艇是關(guān)鍵的戰(zhàn)略威懾力量。新中國成立9年后，我國根據(jù)世界形勢的變化和自身國防建設(shè)的需要，開始了艱苦卓絕的核潛艇研制之路。

1958年6月27日，時任國防科工委主任的聶榮臻向中共中央和毛澤東呈送了一份絕密文件《關(guān)于開展研制導(dǎo)彈原子潛艇的報(bào)告》，這份只有500多個字的傳閱件宛如一聲驚雷，打響了我國研制核潛艇的第一槍。報(bào)告當(dāng)天便被呈送給了國防部長彭德懷。在反復(fù)看了3遍之后，彭德懷簽下了自己的名字。第二天，國務(wù)院總理周恩來在這份絕密報(bào)告上作出批示：“請小平同志審閱后提請政治局常委批準(zhǔn)，退聶辦。”第三天，鄧小平總書記批示：“擬同意。主席、林總、彭真于閱后退聶。”并特別在絕密報(bào)告中關(guān)于加快研制進(jìn)程處批注了“好事”二字。隨后，文件在中央政治局常委會中快速傳閱。6月29日，毛澤東圈閱批準(zhǔn)了這份報(bào)告。研制核潛艇成為共和國的“絕密工程”。此后，核潛艇研制工作迅速啟動，成立了由海軍副司令員羅舜初任組長，張連奎任副組長，劉杰、王諍任組員的四人小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)核潛艇研制工作。

1959年9月底，時任蘇共中央總書記的赫魯曉夫來到中國參加我國建國10周年慶典。10月2～3日，中蘇在中南海舉行會談。周恩來總理、聶榮臻元帥不失時機(jī)地提出了核潛艇的技術(shù)援助問題。可赫魯曉夫盛氣凌人地說：“核潛艇技術(shù)太復(fù)雜，你們搞不了，花錢太多，你們不要搞?！辈⒈硎尽疤K聯(lián)有了核潛艇，你們不就有了嗎？我們可以組織聯(lián)合艦隊(duì)嘛！我們還可以出錢幫你們建長波臺”。毛澤東強(qiáng)壓心中的怒火，對此表示：“借錢給我們當(dāng)然好！我們自己建。建好后，錢我們還?！睍?，赫魯曉夫提出的建立中蘇聯(lián)合艦隊(duì)、在我國海南島設(shè)立大功率長波臺、利用我國港口設(shè)施為蘇聯(lián)艦艇提供后勤補(bǔ)給和人員休整的要求都被我方否決。

赫魯曉夫之所以在支持中國研制核潛艇問題上態(tài)度消極，是因?yàn)楫?dāng)時中蘇兩黨的關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕。此前，我國為打擊國民黨囂張氣焰在未通報(bào)蘇聯(lián)的情況下發(fā)起了炮擊金門行動，這讓蘇聯(lián)強(qiáng)烈不滿。同時，赫魯曉夫曾在訪美時夸下?？冢f中國肯定會釋放被俘虜?shù)拿儡婏w行員，但毛澤東拒絕釋放，這讓赫魯曉夫懊惱不已。不久，中蘇兩黨就如何評價斯大林的問題產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，直接導(dǎo)致兩黨關(guān)系跌入冰點(diǎn)，國家間的各項(xiàng)交往都受到了嚴(yán)重影響。

面對赫魯曉夫的傲慢，毛澤東說出了那句豪氣萬丈又?jǐn)蒯斀罔F的名言：“核潛艇，一萬年也要搞出來！”

赫魯曉夫回國后，蘇聯(lián)政府便以種種借口限制和拖延向我國提供軍事方面的援助，堅(jiān)決拒絕向我國提供研制核武器的任何資料，同時想方設(shè)法阻礙中蘇《國防新技術(shù)協(xié)定》的執(zhí)行。

此后不久，隨著中蘇關(guān)系的全面惡化，蘇聯(lián)單方面撤走了所有的援華專家，中斷了所有的援建項(xiàng)目，但這并沒有阻擋中國人研制原子彈、核潛艇的腳步。1970年12月26日，我國研制的第一代核潛艇建成下水，使我國成為世界上第5個可以設(shè)計(jì)建造核潛艇的國家，為強(qiáng)化我國的大國地位提供了又一堅(jiān)實(shí)支撐。