重慶高校分類發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)證研究

何萬(wàn)國(guó)，楊正強(qiáng)，蔡宗模

(重慶文理學(xué)院， 重慶 402160)

■ 西部高教論壇·中西部高校專題

重慶高校分類發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)證研究

何萬(wàn)國(guó)，楊正強(qiáng)，蔡宗模

(重慶文理學(xué)院， 重慶 402160)

運(yùn)用聚類分析法從3個(gè)維度對(duì)重慶高校進(jìn)行分類，將其分為2大類(學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型)、4亞類(學(xué)術(shù)型、行業(yè)/專業(yè)型、新建應(yīng)用型和技能型)、4層次(博士、碩士、本科和專科)，構(gòu)建重慶高校分類體系。研究表明，重慶高校具有以下突出特點(diǎn)：新建應(yīng)用型院校所占比例高，老大學(xué)以行業(yè)/專業(yè)型大學(xué)為主，博士、碩士授予單位所占比例較低，市屬高校博士研究生所占比例低，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科分布不盡合理，市屬高校學(xué)科水平亟待提升。針對(duì)上述特點(diǎn)，提出推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、確立各類高校特色發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、加大科類結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、微調(diào)高等教育層次結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)市屬高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育等對(duì)策建議。

重慶高校；分類發(fā)展；結(jié)構(gòu)調(diào)整；實(shí)證研究

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出要“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理”。為探索我市高校的分類體系，課題組以重慶高校為例進(jìn)行實(shí)證研究，分析了我市高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，提出了我市高校分類發(fā)展的對(duì)策建議。

一、重慶高校的多維分類

筆者選取了課程計(jì)劃、學(xué)位結(jié)構(gòu)、學(xué)科構(gòu)成3個(gè)維度，運(yùn)用聚類分析法對(duì)我市高校進(jìn)行分類。

(一)以課程計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)的分類

課題組下載整理了重慶市教育委員會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布的2014年高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告，對(duì)重慶市25所高校的培養(yǎng)目標(biāo)與課程計(jì)劃進(jìn)行了分析，將我市普通本科院校分為兩大類(學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型)，應(yīng)用型又可分為行業(yè)/專業(yè)型和新建應(yīng)用型。新建本科院校、應(yīng)用技術(shù)院校和獨(dú)立學(xué)院3類院校在培養(yǎng)目標(biāo)與課程計(jì)劃上具有相似性，因而將其統(tǒng)稱為新建應(yīng)用型大學(xué)。高職專科院校屬于技能型大學(xué)，已形成共識(shí)。

學(xué)術(shù)型大學(xué)。包括重慶大學(xué)和西南大學(xué)。重慶大學(xué)明確提出以“培養(yǎng)能夠適應(yīng)和引領(lǐng)未來(lái)的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”為目標(biāo)，西南大學(xué)則提出培養(yǎng)“人格健全、基礎(chǔ)扎實(shí)、能力突出、素質(zhì)全面”的基礎(chǔ)型人才、應(yīng)用型人才和創(chuàng)業(yè)型人才等多類型高素質(zhì)專門人才。在課程計(jì)劃中，構(gòu)建了通識(shí)教育與專業(yè)教育相融合、綜合化與個(gè)性化培養(yǎng)相結(jié)合的課程體系。

行業(yè)/專業(yè)型大學(xué)。西南政法大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶工商大學(xué)、重慶理工大學(xué)、四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院是比較明顯的行業(yè)/專業(yè)型特色大學(xué)。如果將重慶師范大學(xué)也視為教師教育類行業(yè)大學(xué)，則重慶的行業(yè)/專業(yè)型大學(xué)共有9所(占重慶市普通高?？倲?shù)的36.0%)。這類大學(xué)均以培養(yǎng)行業(yè)所需要的應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)(高級(jí))專門人才為目標(biāo)。在課程計(jì)劃中，構(gòu)建了“強(qiáng)化崗位勝任力、實(shí)踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)”的課程體系。

新建應(yīng)用型大學(xué)。由新建本科院校、應(yīng)用技術(shù)院校和獨(dú)立學(xué)院構(gòu)成，共14所，占重慶市普通高?？倲?shù)的56.0%。這類院校有一些共同特點(diǎn)：幾乎都將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為“培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才”或“培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才”。在課程計(jì)劃中，構(gòu)建了“需求導(dǎo)向、能力本位、強(qiáng)化實(shí)踐”的課程體系。

技能型大學(xué)。高職?？圃盒⑷瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才。在課程計(jì)劃中，構(gòu)建了“就業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)教融合、重視技能”的課程體系。

(二)以學(xué)位結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)的分層

以學(xué)位結(jié)構(gòu)為依據(jù)，參照研究生占在校生總數(shù)比例(見(jiàn)表1)，將我市普通高校分為4個(gè)層次：博士學(xué)位授權(quán)高校、碩士學(xué)位授權(quán)高校、學(xué)士學(xué)位授權(quán)高校、副學(xué)士授權(quán)高校(建議設(shè)置副學(xué)士學(xué)位，相當(dāng)于高職?？圃盒?(見(jiàn)表2)。由表1可知，具有碩士學(xué)位授權(quán)高校共12所，占本科高?？倲?shù)的48.0%，其中市屬高校碩士研究生數(shù)占碩士研究生總數(shù)的50.0%；具有博士學(xué)位授權(quán)高校共8所，占本科高?？倲?shù)的32.0%，其中市屬高校博士研究生數(shù)僅占博士研究生總數(shù)的20.9%。市屬高校博士授權(quán)點(diǎn)少，規(guī)模小，且主要集中在重慶醫(yī)科大學(xué)、西南政法大學(xué)和重慶交通大學(xué)3所大學(xué)。

表1 2014年重慶市高校研究生占在校生總數(shù)比例表

資料來(lái)源：重慶市2015年統(tǒng)計(jì)年鑒。未統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教育試點(diǎn)單位。

表2 重慶市高校分類系統(tǒng)表

(三)以學(xué)科構(gòu)成與本科生大類分布為標(biāo)準(zhǔn)的分類

將12個(gè)學(xué)科門類分為4大類，即人文學(xué)科類、社會(huì)科學(xué)類、自然科學(xué)類和醫(yī)學(xué)類，把擁有3大類及以上的大學(xué)稱為綜合性大學(xué)，由2大類構(gòu)成的稱為多科性大學(xué)，僅有1類的稱為單科性大學(xué)。以學(xué)科構(gòu)成為依據(jù)，參照在校本科生的專業(yè)大類分布特點(diǎn)，我市25所普通本科高校分類如下：綜合性大學(xué)3所，占比12.0%；綜合性架構(gòu)大學(xué)4所(從學(xué)科實(shí)力來(lái)看，目前多定位為多科性院校，統(tǒng)計(jì)為多科性大學(xué))，多科性大學(xué)7所，多科性架構(gòu)大學(xué)6所，三者共計(jì)17所，占比68.0%；單科性大學(xué)5所，占比20.0%。目前，我市高校具有以多科性院校和單科性院校為主體的特點(diǎn)，真正意義上的綜合性大學(xué)只有3所。

綜上，我市高?？煞譃?大類(學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型)、4亞類(學(xué)術(shù)型、行業(yè)/專業(yè)型、新建應(yīng)用型和技能型)、4層次(博士、碩士、本科和?？?。從上述分析還可以看出我市高校具有5個(gè)特點(diǎn)：一是新建應(yīng)用型大學(xué)所占比例高(占56.0%)；二是老大學(xué)以行業(yè)/專業(yè)型大學(xué)為主；三是多科性大學(xué)和單科性大學(xué)所占比例高(占88.0%)；四是博士、碩士授予單位所占比例較低(分別占32.0%、48.0%)，高層次人才培養(yǎng)規(guī)模較??；五是市屬高校博士研究生所占的比例較低(僅20.9%)，且市屬高校博士研究生主要集中在醫(yī)學(xué)和法學(xué)領(lǐng)域，工學(xué)類博士研究生比例特別低。

二、重慶高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析

“調(diào)結(jié)構(gòu)”是重慶市“十三五”期間高等教育發(fā)展的指導(dǎo)思想之一。弄清我市高等教育結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題與不足，是制定結(jié)構(gòu)調(diào)整思路與政策的前提。

(一)三類學(xué)生的學(xué)科分布特點(diǎn)

表3 2014年重慶市三類在校學(xué)生的學(xué)科分布表

續(xù)表

數(shù)據(jù)來(lái)源：重慶市2015年統(tǒng)計(jì)年鑒，專科在校生數(shù)按大類統(tǒng)計(jì)，無(wú)法與學(xué)科門類一一對(duì)應(yīng)，有小量誤差。

將表3中數(shù)據(jù)與全國(guó)情況[1]進(jìn)行比較分析，可以得出如下結(jié)論：

1.從本科生、專科生和研究生三類在校學(xué)生占在校生總數(shù)的比例來(lái)看，人文學(xué)科高于全國(guó)平均4%左右，醫(yī)學(xué)低1%左右，社會(huì)科學(xué)和理學(xué)略低于全國(guó)平均數(shù)，工學(xué)、農(nóng)學(xué)與全國(guó)平均數(shù)大體相當(dāng)。

表4 重慶與全國(guó)本科學(xué)科專業(yè)招生占招生總數(shù)的比例比較表

2.從本科在校生占本科在校生總數(shù)的比例來(lái)看，工學(xué)低于全國(guó)平均4%左右，醫(yī)學(xué)低2.5%，而人文學(xué)科則高出4%左右。

從本科專業(yè)招生占招生總數(shù)的比例來(lái)看，2013年人文學(xué)科高出全國(guó)平均4.4%，其中文學(xué)類高出全國(guó)平均2.7%；社會(huì)科學(xué)類高出全國(guó)平均3.3%，其中法學(xué)高出1.9%；工學(xué)類低于全國(guó)平均4.3%，醫(yī)學(xué)類低于全國(guó)平均2.3%(見(jiàn)表4)。引起這種變化的主要原因是，獨(dú)立學(xué)院招收人文學(xué)科類(主要是文學(xué)與藝術(shù)學(xué))和社會(huì)科學(xué)類(主要是管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué))學(xué)生所占比例大，而理工農(nóng)醫(yī)所占比例小。

3.從?？圃谛Ｉ荚谛Ｉ倲?shù)的比例來(lái)看，比例最高的是工學(xué)(含交通運(yùn)輸大類、生化與藥品大類、資源開(kāi)發(fā)與測(cè)繪大類、材料與能源大類、土建大類、水利大類、制造大類和電子信息大類)，占55.3%；其次是管理學(xué)(含財(cái)經(jīng)大類、旅游大類和公共事業(yè)大類)，占29.7%。2014年財(cái)經(jīng)大類、土建大類、電子信息大類和制造大類畢業(yè)生所占比例高，分別為19.8%、19.5%、12.1%、10.8%。財(cái)經(jīng)大類所占比例排在第一位，而農(nóng)林牧漁大類所占比例低，僅1.3%。

4.從研究生占在校生總數(shù)的比例來(lái)看，社會(huì)科學(xué)所占比例最高，達(dá)35.0%，工學(xué)排第二位，占33.1%。

(二)三類學(xué)生的層次分布特點(diǎn)

2011—2014年，我市本科生、專科生、研究生的比例基本保持穩(wěn)定，研究生所占比例略有下降。我市教育層次結(jié)構(gòu)基本合理，總體上適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

“十二五”期間，普通高校在校生增長(zhǎng)幅度較大?！笆濉逼陂g，由于基數(shù)較大，如果年遞增2%，普通高校在校生將達(dá)到83.4萬(wàn)人。

2014年，本科生、?？粕?、研究生數(shù)量之比為58.6∶34.8∶6.6。到2020年，研究生的比例增長(zhǎng)到8%，本科生與?？粕鄬?duì)保持穩(wěn)定，建議本科生、?？粕?、研究生之比保持在58∶34∶8左右(見(jiàn)表5)。

表5 2011—2014年重慶市三類在校生總數(shù)與比例及2020年預(yù)測(cè)

(三)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科分布特點(diǎn)

從表6可知：兩所部屬院校市級(jí)重點(diǎn)(建設(shè))學(xué)科132個(gè)，所占比例為55.5%，13所市屬院校市級(jí)重點(diǎn)(建設(shè))學(xué)科106個(gè)，所占比例為44.5%。市屬院校在工學(xué)、農(nóng)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科上還有很大發(fā)展空間。

通過(guò)分析2012年全國(guó)學(xué)科評(píng)估整體水平得分及市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科分布表，可以發(fā)現(xiàn)我市重點(diǎn)學(xué)科分布還具有以下特點(diǎn)：

1.除軍事門類外，共有100個(gè)一級(jí)學(xué)科，其中我市重點(diǎn)(建設(shè))學(xué)科布點(diǎn)83個(gè)，有17個(gè)學(xué)科尚無(wú)布點(diǎn)。

2.有5個(gè)一級(jí)學(xué)科(應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思主義理論、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和工商管理)有6個(gè)及以上布點(diǎn)。

3.與重慶市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)(建設(shè))學(xué)科布點(diǎn)數(shù)較少，特別是工學(xué)類重點(diǎn)學(xué)科布點(diǎn)少，還有很大發(fā)展空間。

(四)學(xué)科評(píng)估整體水平得分分布特點(diǎn)

由表7可知，2012年參與全國(guó)學(xué)科評(píng)估的學(xué)科共168個(gè)，80分以上的共有7個(gè)，其中部屬高校6個(gè)，市屬高校1個(gè)；70～80分的共59個(gè)，其中部屬高校44個(gè)，市屬15個(gè)。由此可見(jiàn)，市屬高校重點(diǎn)學(xué)科水平亟待提升。進(jìn)一步分析市屬高校70分以上的學(xué)科，多有博士授權(quán)點(diǎn)，學(xué)科實(shí)力明顯不足，進(jìn)入世界ESI重點(diǎn)學(xué)科排名前1%的學(xué)科僅17 個(gè)(含5個(gè)軍隊(duì)院校學(xué)科)。

表7 2012年全國(guó)學(xué)科評(píng)估整體水平得分分布表

綜上所述，我市教育層次結(jié)構(gòu)基本合理，但專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、農(nóng)學(xué)類在校生在本科階段和研究生階段所占比例低；部屬高校學(xué)科建設(shè)整體水平高，重點(diǎn)學(xué)科及高水平學(xué)科所占比例大，市屬高校學(xué)科建設(shè)整體水平不高，校均重點(diǎn)學(xué)科少，高水平學(xué)科少。

三、重慶高校分類發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策建議

(一)推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整

要牢牢抓住國(guó)家“雙一流”建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施“高水平大學(xué)建設(shè)”戰(zhàn)略，按照分類管理、特色發(fā)展要求，繼續(xù)推進(jìn)“三特行動(dòng)”計(jì)劃，實(shí)施高水平大學(xué)分類建設(shè)工程(即高水平學(xué)術(shù)型大學(xué)建設(shè)工程、高水平行業(yè)型大學(xué)建設(shè)工程、高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)工程、高水平技能型大學(xué)建設(shè)工程)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程、特色專業(yè)建設(shè)工程，加快建成一批國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，推動(dòng)高校層次結(jié)構(gòu)上移。到2030年，力爭(zhēng)學(xué)術(shù)型大學(xué)Ⅰ、行業(yè)/專業(yè)型大學(xué)Ⅰ分別達(dá)到2所，行業(yè)/專業(yè)型大學(xué)Ⅱ增加到7所，新建/新型本科院校Ⅰ達(dá)到4所，我市高校布局結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化(見(jiàn)表8)，從而實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。

表8 2020年重慶市高校分類預(yù)測(cè)表

注：以2014年高校為基準(zhǔn)，未考慮新設(shè)置院校。

(二)確立各類高校特色發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)

確立各類高校特色發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，是引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)不同類型、不同層次高校的使命、職能分工，綜合相關(guān)研究成果，提出各類高校特色發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表9)。

表9 各類高校特色發(fā)展的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)

①參考張文晉，張彥通．高校評(píng)價(jià)體系對(duì)行業(yè)特色型大學(xué)發(fā)展的影響及對(duì)策[J]．江蘇高教，2010(6)：25-28．

(三)加大科類結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

要做好學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加減乘法。一是工學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)學(xué)生規(guī)模做加法。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，將對(duì)高層次專門人才產(chǎn)生更大需求。因此，要大力加強(qiáng)工學(xué)類學(xué)科專業(yè)建設(shè)，適度擴(kuò)大其辦學(xué)規(guī)模，提高工學(xué)類本科生和研究生的比例；適度提高醫(yī)學(xué)類、農(nóng)學(xué)類本科生和研究生的比例。二是人文和社會(huì)學(xué)科學(xué)生規(guī)模做減法。要適當(dāng)降低人文和社會(huì)學(xué)科本科生的比例，并且要調(diào)整傳統(tǒng)的人文和社會(huì)學(xué)科專業(yè)的服務(wù)方向。其中，人文學(xué)科專業(yè)要向服務(wù)文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，經(jīng)管類學(xué)科專業(yè)要向服務(wù)戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。三是工管、文理、外語(yǔ)等交叉做乘法。加大雙學(xué)位、雙專業(yè)、主輔修等人才培養(yǎng)力度，強(qiáng)化交叉學(xué)科專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)。

(四)微調(diào)高等教育層次結(jié)構(gòu)

從世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，本科教育一直是各國(guó)高等教育的主體，?？平逃壤式档挖厔?shì)且保持適度比例，研究生教育比例呈緩慢提高趨勢(shì)。

有研究表明，我國(guó)研究生教育發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域不平衡現(xiàn)象。2014年，東部、中部、西部地區(qū)高校的在校研究生分別占全國(guó)在校研究生總數(shù)的62.23%、17.23%、20.53%[2]。

未來(lái)若干年內(nèi)，建議適度提高我市研究生比例(達(dá)到8%～10%)，微調(diào)本、?？茖哟伪壤?，但其比例關(guān)系不應(yīng)有大的變化。

(五)加強(qiáng)市屬高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)

在采取特殊政策支持部屬高校加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要，市屬本科高校要增設(shè)一批急需的工、農(nóng)、醫(yī)類重點(diǎn)學(xué)科，提高工、農(nóng)、醫(yī)類重點(diǎn)學(xué)科比例。同時(shí)，大力加強(qiáng)工、農(nóng)、醫(yī)類重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升工、農(nóng)、醫(yī)學(xué)科建設(shè)水平。在基礎(chǔ)較好的市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)一步增設(shè)博士學(xué)位點(diǎn)，特別是服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工學(xué)類博士點(diǎn)，建成若干行業(yè)一流的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，同時(shí)積極穩(wěn)妥地發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科。“助優(yōu)、助特、扶需、補(bǔ)缺”應(yīng)當(dāng)是我市重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)遵循的基本原則。

(六)大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育

《重慶市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011—2020年)》指出，隨著重慶工業(yè)規(guī)模急劇擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，高精尖人才和新型技能型人才缺口不斷增大，已經(jīng)成為制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提升的“瓶頸”。要以化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”為突破口，加緊培養(yǎng)一批高精尖關(guān)鍵技術(shù)人才。

有研究表明，20世紀(jì)70年代以后，美國(guó)碩士和博士學(xué)位比例一直保持在8∶2左右；全部研究生學(xué)位授予數(shù)量中專業(yè)學(xué)位占多數(shù)，其中8成左右的碩士是專業(yè)碩士，6成左右的博士學(xué)位是第一專業(yè)學(xué)位[3]。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高端制造業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等高層次應(yīng)用型人才的需求越來(lái)越迫切。借鑒美國(guó)大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的經(jīng)驗(yàn)，建議及早確立發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的戰(zhàn)略，面向行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新能力強(qiáng)的高層次應(yīng)用型專門人才。要加大學(xué)術(shù)型與專業(yè)型兩類學(xué)位比例的調(diào)整力度。有研究提出，到2020年，專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育與學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生教育規(guī)模應(yīng)達(dá)到1.5∶1～2∶1之間[2]。也就是說(shuō)，碩士專業(yè)學(xué)位研究生比例應(yīng)占碩士研究生總數(shù)的60%～70%。不同類型的學(xué)科，發(fā)展研究生教育的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)有所不同?；A(chǔ)學(xué)科(文、史、哲、數(shù)、理、化等)可以以學(xué)術(shù)型學(xué)位為主，應(yīng)用學(xué)科(工學(xué)、醫(yī)學(xué)、工商、管理、法學(xué)、教育等)可更多發(fā)展專業(yè)學(xué)位[3]。市屬高校的學(xué)科多以應(yīng)用學(xué)科為主，因此，市屬高校要建立起以專業(yè)學(xué)位研究生教育為主的研究生教育體系。

[1] 何萬(wàn)國(guó),蔡宗模,楊正強(qiáng).我國(guó)高校分類發(fā)展對(duì)策研究[J].中國(guó)高教研究,2016(2):60-66.

[2] 別敦榮,易夢(mèng)春,李家新.十三五時(shí)期研究生教育發(fā)展思路[J].中國(guó)高教研究,2016(1):83-89.

[3] 胡莉芳.美國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模變遷研究(1971—2012年)[J].中國(guó)高教研究,2016(2):80-86.

(責(zé)任編輯 蔡宗模 陳虹蓉)

An Empirical Study of Chongqing Universities’ Classification Development and Structural Adjustment

HE Wanguo， YANG Zhengqiang， CAI Zongmo

(ChongqingUniversityofArtsandSciences,Chongqing402160,China)

The cluster analysis was applied to classify the universities in Chongqing from three dimensions. And it can be divided into two categories (academic type, application type), 4 sub-categories (academic, industry / professional, newly founded applied universities and technology colleges), 4 levels (doctors, masters, undergraduate and specialist), to construct the classification system of Chongqing universities. Research shows that Chongqing universities have the following outstanding features: new application-oriented institutions share a high proportion; the old universities focused on the industry or profession; the doctorate or master’s granting units occupied the low percentage; the doctoral students of municipal colleges and universities occupied a lower proportion; the structure of academic disciplines, key disciplines distributed quite unreasonable, and it is urgent to enhance the level of discipline in the municipal colleges and universities. In terms of those problems, some countermeasures were put forward, such as the promotion of structural readjustment, establishing of key criteria of various development of characteristics of universities, increasing the structural adjustment, slight adjusting of higher education structure, strengthening the construction of key disciplines of municipal universities and developing postgraduate degree education and so on.

universities in Chongqing; classification development; restructuring; empirical study

2016-08-10

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“我國(guó)高校分類發(fā)展對(duì)策研究”(15YJA880023)

何萬(wàn)國(guó)(1965—)，男，四川安岳人，重慶文理學(xué)院質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心主任，教授，主要從事院校發(fā)展和高教管理研究； 楊正強(qiáng)(1972—)，男，四川宜賓人，重慶文理學(xué)院宣傳部部長(zhǎng)助理，講師，主要從事院校發(fā)展和高教管理研究； 蔡宗模(1967—)男，重慶璧山人，重慶文理學(xué)院學(xué)術(shù)期刊社編輯部主任，《重慶高教研究》副主編，院校研究所副所長(zhǎng)，教授，主要從事高等教育管理研究。

何萬(wàn)國(guó)，楊正強(qiáng)，蔡宗模.重慶高校分類發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)證研究[J].重慶高教研究，2017，5(1)：72-80.

format：HE Wanguo， YANG Zhengqiang，CAI Zongmo. An empirical study of chongqing universities’ classification development and structural adjustment[J].Chongqing higher education research，2017，5(1)：72-80.

10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2017.01.013

G648.4；G521.9

A

1673-8012(2017)01-0072-09