基層林業(yè)技術(shù)推廣常見問題和應(yīng)對策略

李永龍

（河北省木蘭圍場國有林場管理局孟灤林場 河北圍場 068450）

基層林業(yè)技術(shù)推廣常見問題和應(yīng)對策略

李永龍

（河北省木蘭圍場國有林場管理局孟灤林場 河北圍場 068450）

伴隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，林業(yè)技術(shù)更是日新月異。為加快我國人工林的發(fā)展，林業(yè)技術(shù)的推廣和示范，國有林場擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。政府推廣力度和國有林場對林業(yè)技術(shù)的示范直接決定了人民群眾對植樹造林和政府政策的響應(yīng)程度，對我國的林業(yè)發(fā)展和資源利用有著重要意義。

基層林業(yè)技術(shù)；技術(shù)推廣；問題；對策

引言

目前，我國各種生態(tài)林業(yè)要素為主的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，在生態(tài)學(xué)、森林培育學(xué)等理論的指導(dǎo)下，需要借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對該體系中的不同資源、影響要素等進(jìn)行協(xié)調(diào)、有機(jī)的統(tǒng)一，從而保障生態(tài)林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。從而創(chuàng)造出更多的生態(tài)效益，提升林業(yè)技術(shù)水平。

1 基層林業(yè)技術(shù)在推廣過程中存在的問題

1.1 基層林業(yè)技術(shù)推廣體系缺乏完善性

沒有完善的林業(yè)技術(shù)體系作為支持，林業(yè)發(fā)展就會(huì)受到制約。沒有制度作為規(guī)范和引導(dǎo)，林業(yè)的正常工作就會(huì)受到阻礙，從而使得林業(yè)技術(shù)推廣工作受到抑制。此外，林業(yè)部門的管理者沒有對林業(yè)技術(shù)推廣給予重視，使得林業(yè)戶對技術(shù)的推廣缺乏熱情，使得國有林的經(jīng)營停滯不前，是我國森林經(jīng)營落后的重要因素。從技術(shù)推廣角度來看，基層林業(yè)技術(shù)的推廣主要是憑借國家的支持，雖說具有一定的科學(xué)性，但是形式比較單一，缺乏靈活性，也不能夠結(jié)合實(shí)際，這使得林業(yè)技術(shù)的推廣缺乏針對性。

1.2 資金不足，林業(yè)技術(shù)難以推廣

生態(tài)優(yōu)先的經(jīng)營理念，先天的生產(chǎn)周期長的特點(diǎn)，對林業(yè)技術(shù)的研究需要大量資金，而建設(shè)、發(fā)展林業(yè)技術(shù)則需要國家投入資金。在林業(yè)技術(shù)前期的研究中，由于國家的資金有限，一方面研究進(jìn)展緩慢，另一方面后期林業(yè)技術(shù)在基層中推廣資金嚴(yán)重不足，另外，在林業(yè)技術(shù)推廣中基層工作人員也沒有積極地落實(shí)推廣工作，對林業(yè)技術(shù)沒有引起足夠的重視，工作崗位沒有明確其職責(zé)，在崗工作人員沒有盡職盡責(zé)地做好本職工作，出現(xiàn)互推責(zé)任的現(xiàn)象。

1.3 推廣方法出現(xiàn)問題

現(xiàn)階段我國林業(yè)技術(shù)推廣的方法主要是按照國家相關(guān)法則和思維來進(jìn)行選擇的，在這中間還留有非常大的提高余地，如果林業(yè)技術(shù)推廣的中心放在國有林的經(jīng)營上，就能夠起到林業(yè)技術(shù)的帶動(dòng)作用，以此來達(dá)到促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣。但是，在現(xiàn)實(shí)中林業(yè)生產(chǎn)的長周期性，制約了民營和集體林的經(jīng)營。幾乎所有人都會(huì)更注重營林的經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出，這就是致使生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)民生出現(xiàn)利益矛盾的直接原因，如果沒有辦法在第一時(shí)間對這個(gè)問題進(jìn)行解決，林戶和林業(yè)管理者也就越來越不積極，更不會(huì)自覺得的加入到林業(yè)技術(shù)的推廣上。

1.4 林業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

林業(yè)技術(shù)推廣不僅需要大力的資金、設(shè)備、技術(shù)支持，更需要一支專業(yè)的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)推廣隊(duì)伍，只有在滿足這些條件的情況下才能保證林業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。但由于資金的缺乏和對工作的認(rèn)識(shí)不深，當(dāng)前基層林業(yè)生產(chǎn)部門對人員專業(yè)素質(zhì)的要求較低，不能有效進(jìn)行技術(shù)和技能的培訓(xùn)，人員的綜合素質(zhì)普遍較低。

2 解決基層林業(yè)技術(shù)推廣問題的對策

2.1 完善林業(yè)體系

構(gòu)建完整的林業(yè)體系，創(chuàng)建林業(yè)制度，使相關(guān)林業(yè)建設(shè)在生態(tài)處理和技術(shù)使用的過程中具有可操作性，不斷加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)則和制度制定。控制有效的資金投入比例，采用政府或有關(guān)機(jī)構(gòu)保障的方式，使林業(yè)建設(shè)能夠解決資金問題，順利開展相關(guān)工作。保障基層林戶和林業(yè)職工的生活、生計(jì)，并不斷弘揚(yáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的理念，通過技術(shù)的推進(jìn)，不斷加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的工作效率，得到豐碩的工作成果。保障林業(yè)建設(shè)的發(fā)展和生態(tài)理念的創(chuàng)造，并始終循環(huán)應(yīng)用于林業(yè)技術(shù)的推廣中，使得生態(tài)林業(yè)建設(shè)與林業(yè)技術(shù)推廣同步進(jìn)行，不斷促進(jìn)相互發(fā)展。

2.2 加大林業(yè)技術(shù)推廣的資金投入

林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)的推廣離不開資金的支持。除政府增加扶持力度以外，還需要加大專項(xiàng)資金、基金的支持，保證林業(yè)技術(shù)在基層推廣中有一個(gè)基礎(chǔ)的保障，調(diào)動(dòng)眾多基層林業(yè)工作人員的積極性，促使林業(yè)技術(shù)的蓬勃推進(jìn)。適當(dāng)?shù)匾M(jìn)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)的招商項(xiàng)目，通過林業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)行推廣林業(yè)技術(shù)，或者正確引導(dǎo)國有林和林農(nóng)在林區(qū)進(jìn)行股份制合作，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣方式

我國傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)推廣方式主要是單一地履行上級(jí)命令，而這種方式已無法滿足當(dāng)今的林業(yè)發(fā)展需求，需要盡快進(jìn)行推廣手段的完善和創(chuàng)新。政府部門應(yīng)加強(qiáng)和各個(gè)林業(yè)生產(chǎn)單元的交流，為林業(yè)技術(shù)推廣指出一條新型的發(fā)展道路。同時(shí)也要保證林業(yè)技術(shù)的推廣方式和基層地區(qū)的實(shí)際情況相符合，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣方式的創(chuàng)新。

2.4 建設(shè)技術(shù)型林業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)

要想全面保障林業(yè)技術(shù)推廣的可行性，就不能離開林業(yè)技術(shù)推廣人才的大力支持，要想將林業(yè)推廣的作用徹底發(fā)揮出來，就需要林業(yè)技術(shù)人才的共同努力。①基層林業(yè)相關(guān)單位要制定科學(xué)的人才管理制度和薪酬制度，結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)提升員工的薪資待遇，這樣才會(huì)吸引社會(huì)中的林業(yè)技術(shù)人才，使得他們能夠積極的加入其中。②要為基層員工提供更多學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這樣才能夠提升他們的能力和水平。③要健全和調(diào)整考核制度，將員工的工作情況和技術(shù)推廣緊密結(jié)合，激發(fā)員工的積極性，使得推廣效果更加可觀。④要健全責(zé)任制度，督促員工切實(shí)做好本職工作，對工作盡職盡責(zé)，恪盡職守，對于違規(guī)人員要根據(jù)情況懲處，加強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)。

3 結(jié)束語

總之，林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)的推廣意義重大。林業(yè)技術(shù)的有效推廣不僅可以更新林業(yè)經(jīng)營的傳統(tǒng)思想，更好地指引林業(yè)技術(shù)的宣傳，而且可以優(yōu)化我國基層林場、林業(yè)站的組織結(jié)構(gòu)，有助于日后林業(yè)事業(yè)的順利開展。其中，最為重要的是，它可以促進(jìn)我國林業(yè)技術(shù)不斷成熟，使基層林業(yè)更好更遠(yuǎn)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值。

[1]沈洪雷.林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題與對策[J].黑龍江科技信息，2014，19（27）：266.

F326.2

A

1005-7897（2017）24-0197-02

2017-9-27