試論如何強(qiáng)化森林管護(hù)工作

張秀珍

（山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局 032104）

試論如何強(qiáng)化森林管護(hù)工作

張秀珍

（山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局 032104）

隨著我國(guó)工業(yè)化建設(shè)的不斷加快，生態(tài)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，保護(hù)森林資源已經(jīng)成為了生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)。現(xiàn)階段，我國(guó)森林資源受到人為因素和自然環(huán)境因素影響，遭受了嚴(yán)重破壞，加強(qiáng)森林管護(hù)工作刻不容緩。但當(dāng)前我國(guó)森林管護(hù)工作的開(kāi)展還存在許多問(wèn)題，需要不斷探索出更為全面、有效的工作策略。

森林；管護(hù)；強(qiáng)化

引言

加強(qiáng)森林管護(hù)是保護(hù)我國(guó)林業(yè)資源，促進(jìn)“可持續(xù)發(fā)展”的重要舉措。森林資源的破壞和流失會(huì)帶來(lái)泥石流、沙塵暴等一系列的自然災(zāi)害，還會(huì)降低空氣質(zhì)量，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是從生態(tài)建設(shè)的方面來(lái)看，強(qiáng)化森林管護(hù)工作都是勢(shì)在必行的。下面筆者就來(lái)談一談如何強(qiáng)化森林管護(hù)工作。

1 加強(qiáng)森林資源管護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

想要保證森林管護(hù)工作的正常開(kāi)展，首先必須要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)?；鶎恿謽I(yè)局應(yīng)成立森林管護(hù)站二級(jí)森林管護(hù)機(jī)構(gòu)，護(hù)林防火辦負(fù)責(zé)森林管護(hù)的管理監(jiān)督工作，森林病蟲(chóng)害防治站和野生動(dòng)物保護(hù)辦公室對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。各森林管護(hù)站具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林管護(hù)工作。森林中常會(huì)有當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入采藥、割草、放牧，對(duì)森林資源造成嚴(yán)重破壞，對(duì)此，森林管護(hù)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)活動(dòng)的監(jiān)督和管理力度，在森林的各個(gè)分布地點(diǎn)設(shè)立管護(hù)站，嚴(yán)禁一切破壞森林資源的活動(dòng)開(kāi)展。森林管護(hù)站應(yīng)設(shè)在交通要道（山口）、人員活動(dòng)頻繁區(qū)以及火險(xiǎn)、病蟲(chóng)害高發(fā)區(qū)，同時(shí)應(yīng)考慮便于有效管理的設(shè)置原則。

2 加強(qiáng)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)和管護(hù)

根據(jù)森林分類(lèi)區(qū)劃，在其界定的禁伐區(qū)、限伐區(qū)及商品林區(qū)，依其經(jīng)營(yíng)目的和培育方向的不同，施以不同的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。在禁伐區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁任何形式的采伐，嚴(yán)禁一切破壞森林植被的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)人工促進(jìn)更新，制止過(guò)度放牧等措施，為森林的天然更新創(chuàng)造優(yōu)良條件，保證其天然的林分結(jié)構(gòu)及林下動(dòng)植物種群結(jié)構(gòu)，維系森林系統(tǒng)的生態(tài)平衡。對(duì)過(guò)去遭受人為破壞的天然林，應(yīng)爭(zhēng)取資金投入，努力增加和恢復(fù)森林的生態(tài)功能，改善林分質(zhì)量。

在限伐區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制采伐方式。采取積極保護(hù)措施，按照林木生長(zhǎng)規(guī)律及其需要，實(shí)行培育和保護(hù)相結(jié)合的管護(hù)法。在停止以取材為目的采伐方式的基礎(chǔ)上，對(duì)影響下層林木生長(zhǎng)的成熟林木，進(jìn)行必要的低強(qiáng)度擇伐和衛(wèi)生伐；對(duì)中幼林分，以提高林分質(zhì)量為目的，合理地組織撫育和疏伐等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在林間空地、疏林地、未成林造林地，采取造林、圍欄封育、人工促進(jìn)天然更新相結(jié)合的管護(hù)辦法，盡快恢復(fù)森林植被，提高生態(tài)防護(hù)效益。在商品林區(qū)，禁止按齡級(jí)進(jìn)行采伐作業(yè)，采取按林木徑級(jí)大小進(jìn)行低強(qiáng)度擇伐的作業(yè)方式。應(yīng)使林分始終保持最佳密度和復(fù)層結(jié)構(gòu)，將采伐利用對(duì)天然林的干擾破壞降到最低限度[1]。

3 強(qiáng)化管護(hù)措施

（1）應(yīng)將林地劃分為不同區(qū)域，每片區(qū)域由不同的護(hù)理人員管理、負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)于一些地處偏遠(yuǎn)的林區(qū)，應(yīng)在各地段建立護(hù)林站，由不同的護(hù)林組進(jìn)行巡視管護(hù)。在造林地區(qū)，應(yīng)用圍欄圈起保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。對(duì)于一些人工培育的林地要進(jìn)行封山，嚴(yán)禁放牧，具體的禁牧開(kāi)放時(shí)間要根據(jù)樹(shù)苗的生長(zhǎng)數(shù)量和高度而定。

（2）加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治。病蟲(chóng)害也是森林資源破壞的一個(gè)主要因素，但對(duì)病蟲(chóng)害的防治工作是一項(xiàng)艱巨的工程，由于害蟲(chóng)種類(lèi)和數(shù)量較多，使得病蟲(chóng)害防治工作的開(kāi)展難度較大。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化病蟲(chóng)害防治技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，提高防治效果。多培養(yǎng)和吸納一些高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化人才，使森林病蟲(chóng)害工作逐漸向?qū)I(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，提高森林管護(hù)工作的有效性。

4 加強(qiáng)森林資源林政管理

4.1 源頭管理

保護(hù)森林資源，源頭管理十分重要，要從森林采伐入手，嚴(yán)格把關(guān)。①要實(shí)施木材減產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格控制采伐限額，嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐林木制度，將木材產(chǎn)量調(diào)減真正落到實(shí)處。②要從培育森林、提高林分質(zhì)量入手，對(duì)采伐方式和采伐強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。通過(guò)伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效地管理。

4.2 運(yùn)輸管理

要進(jìn)一步強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度，建立健全木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取、保管和發(fā)放制度。積極做好與本地區(qū)交通、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，共同嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度。根據(jù)木材調(diào)減后的計(jì)劃產(chǎn)量，嚴(yán)格控制木材運(yùn)輸總量，并將其分解核定到各站，實(shí)現(xiàn)用采伐證和運(yùn)輸證雙向控制森木的采伐消耗。

4.3 林區(qū)管理

組織林業(yè)公安、林政管理部門(mén)對(duì)林區(qū)從事開(kāi)礦、加工木材等活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行認(rèn)真清理、整頓。對(duì)未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，占用林地從事開(kāi)礦的活動(dòng)，堅(jiān)決依法制止；對(duì)林區(qū)的木材加工點(diǎn)一律封存。嚴(yán)格禁止林區(qū)內(nèi)從事破壞植被性質(zhì)的采集、挖掘活動(dòng)。

5 結(jié)論

森林管護(hù)是保障林業(yè)資源優(yōu)化發(fā)展的重要舉措，對(duì)推動(dòng)生態(tài)平衡，保障林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。因此，強(qiáng)化森林管護(hù)工作、構(gòu)建完善管理機(jī)制、提升森林管護(hù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)工作有效、穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展，已成為林區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。

[1]劉曉光，朱曉東.黑龍江省限制開(kāi)發(fā)區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制探析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013（03）：189～193.

[2]趙惠林.援太原市天然林資源保護(hù)工程發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].援科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2012（6）.

F326.2

A

1005-7897（2017）24-0176-02

2017-9-24