創(chuàng)新過(guò)程性督評(píng) 促進(jìn)中小學(xué)特色建設(shè)

◎ 郭自立

創(chuàng)新過(guò)程性督評(píng) 促進(jìn)中小學(xué)特色建設(shè)

◎ 郭自立

根據(jù)教育部推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的相關(guān)精神，義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)將從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級(jí)，從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級(jí)。寧夏回族自治區(qū)吳忠市接受并通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收，確立了強(qiáng)化學(xué)校文化建設(shè)、培育學(xué)校特色、提升辦學(xué)品位的目標(biāo)，對(duì)學(xué)校提出“一校、一品、一特色”要求。為此，教育督導(dǎo)部門積極跟進(jìn)，適時(shí)進(jìn)行了過(guò)程性督評(píng)。

一、過(guò)程性督評(píng)避免做表面文章

在跟蹤督導(dǎo)的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)教育行政部門在對(duì)學(xué)校的管理考核中，大都把特色辦學(xué)和辦學(xué)特色作為一項(xiàng)重要的考評(píng)指標(biāo)，這對(duì)形成良好大環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校開展特色創(chuàng)建工作起到促進(jìn)作用。然而，一些學(xué)校在實(shí)施過(guò)程中存在不少誤區(qū)，有些問(wèn)題甚至嚴(yán)重妨礙了學(xué)校與學(xué)生良性可持續(xù)的發(fā)展，有的被視為“折騰”。例如，有些學(xué)校急功近利，把特色創(chuàng)建工作當(dāng)作一項(xiàng)面子工程，校園立起孔子像，樓道貼滿了圖文并茂的《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等，一周內(nèi)就“打造”出了所謂“書香文化校園”。這樣的做法過(guò)分追求形式，忽略了特色創(chuàng)建最基本、最本質(zhì)的意義，即特色教育的育人功能。

受到這種思想的影響，一些學(xué)校不注重內(nèi)涵發(fā)展，喜歡做表面文章。一是盲目跟風(fēng)，弄一些吸引人眼球的展室和表演活動(dòng)；二是相互攀比，作風(fēng)浮夸，為了特色而特色，甚至有的以校長(zhǎng)的個(gè)人喜好作為學(xué)校特色，面子工程搞得轟轟烈烈；三是定位不準(zhǔn)，有的學(xué)校盲目借鑒，僅憑一兩次參觀看到的一些表象，繼而復(fù)制粘貼，完全照搬他人做法，形似神離。有的則疲于應(yīng)付，弄少數(shù)幾個(gè)特長(zhǎng)生唱唱跳跳畫畫，只圖表面熱鬧，實(shí)為虛假繁榮；四是提煉不夠，有些學(xué)校申報(bào)了“足球特色學(xué)?！表?xiàng)目，然而足球特色創(chuàng)建不可能一蹴而就，在短時(shí)間難以形成。有些學(xué)校一看上面有號(hào)召，有文件要求就立即行動(dòng)，很快組建領(lǐng)導(dǎo)班子、教練班子、足球隊(duì)，開設(shè)足球課，在校內(nèi)外搞幾場(chǎng)校園足球比賽。一時(shí)間搞得熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，再收集一些圖片、檔案、資料和總結(jié)材料逐級(jí)上報(bào)到相關(guān)部門，接下來(lái)不同層級(jí)的特色學(xué)校牌子就能到手了。雖然這些學(xué)校和教育主管部門對(duì)足球特色學(xué)校創(chuàng)建的熱情和積極性值得肯定和大力鼓勵(lì)，但是，創(chuàng)建足球特色恐怕應(yīng)該以多年成功開展體育教育，并以此提高學(xué)生綜合素養(yǎng)為目的。

因此，特色建設(shè)既要與學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)目標(biāo)保持一致，也要符合特色本身的內(nèi)在要求，需要凝煉出自己的亮點(diǎn)，否則，很難上升到學(xué)校特色或特色學(xué)校。

二、過(guò)程性督評(píng)有助于提煉特色本質(zhì)

學(xué)校特色是一所學(xué)校以往歷史的積淀，首先是學(xué)校價(jià)值取向的集中體現(xiàn)，是師生成長(zhǎng)的具有個(gè)性特征的生態(tài)環(huán)境；其次，特色是學(xué)校教育創(chuàng)新的切入點(diǎn)和學(xué)校教育傳統(tǒng)形成的重要基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，學(xué)校特色的本質(zhì)特征不是固定不變的，而應(yīng)是在學(xué)校特色建設(shè)中生成、發(fā)展并逐漸被本校師生和社會(huì)各界認(rèn)可的。學(xué)校特色分為辦學(xué)理念特色、制度特色、課程特色、教學(xué)模式特色、校容校貌特色等。無(wú)論哪種特色，其最基本最本質(zhì)的意義和功能是育人，主體是師生，受益者是學(xué)生。學(xué)校特色的培育要與學(xué)校的辦學(xué)方向、愿景、規(guī)劃的總目標(biāo)相一致，要得到師生的廣泛認(rèn)同，成為全體師生共同的價(jià)值追求和社會(huì)的認(rèn)同，而不是在外面轉(zhuǎn)一圈或者聽某個(gè)專家甚至是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)提議，就從外面移植出某個(gè)“特色”，或者一拍腦袋，突發(fā)奇想，無(wú)中生有的搞一個(gè)稀奇古怪的東西來(lái)。特色的培育必須有一個(gè)積累的過(guò)程，一般是從特色活動(dòng)或項(xiàng)目為抓手，這個(gè)平臺(tái)的建立需要時(shí)間的考驗(yàn)，是學(xué)校優(yōu)質(zhì)管理在某一方面或幾方面的突破和升華，要經(jīng)歷由點(diǎn)到面、由淺入深不斷積累的過(guò)程，通過(guò)多年努力形成學(xué)校的特色。特色教育實(shí)際上也是特色文化。文化的最高境界就是培養(yǎng)人的習(xí)慣，例如年三十放鞭炮、吃餃子；清明節(jié)祭祀燒紙、端午節(jié)包棕子等等，成為人自發(fā)的一種行為，具有文化的影響力。一個(gè)學(xué)校的特色教育是否達(dá)到特色化，是否深入師生的身心，就看特色教育的成果是否在師生的言談舉止中體現(xiàn)出來(lái)，并且不同于其他學(xué)校的行為和現(xiàn)象。特色建設(shè)必須從一點(diǎn)一滴做起，日復(fù)一日的厚積。

三、過(guò)程性督評(píng)應(yīng)對(duì)策略

那么，特色學(xué)校建設(shè)應(yīng)該從何入手，怎么操作？以筆者之見(jiàn)，應(yīng)該包括兩個(gè)方面：一是特色學(xué)校創(chuàng)建要分層次，循序漸進(jìn)地開展。由特色活動(dòng)擴(kuò)展到特色項(xiàng)目，逐步形成學(xué)校特色，進(jìn)而提升為特色學(xué)校；二是特色學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要可操作且簡(jiǎn)約，凸現(xiàn)育人功能。

為此，寧夏回族自治區(qū)吳忠市進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，對(duì)判斷特色學(xué)校設(shè)置了五個(gè)維度：創(chuàng)建歷史、學(xué)生參與面、教育功能、特色影響力與特色水平，以此考察學(xué)校的特色建設(shè)是否成功，特色的牌子是否名符其實(shí)。

在創(chuàng)建歷史方面，要求學(xué)校特色項(xiàng)目的建設(shè)要有兩年以上歷史；學(xué)生參與面上，要求學(xué)生參與率達(dá)到50%以上；特色教育還要凸顯教育功能，在特色建設(shè)過(guò)程中使受教育者得到知識(shí)、技能和思想品質(zhì)的培養(yǎng)與提升。我們認(rèn)為，一項(xiàng)教育是不是學(xué)校特色，對(duì)外應(yīng)該有別于其他學(xué)校，即人們常說(shuō)的人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特；對(duì)內(nèi)要看這項(xiàng)教育是否達(dá)到基本普及。如果只有一小部分學(xué)生參加興趣小組或課外活動(dòng)，即使特色活動(dòng)搞得有成效有水平有質(zhì)量，也充其量是學(xué)校內(nèi)部的一個(gè)特色，因?yàn)榇蟛糠滞瑢W(xué)無(wú)法在這樣的特色教育活動(dòng)中接受教育。有一所學(xué)校把書法作為該校的特色項(xiàng)目。他們開展的這項(xiàng)特色教育有兩個(gè)特點(diǎn)，一是全校師生全員參與；二是持之以恒，校長(zhǎng)換了幾任，但這項(xiàng)特色教育始終不變。在一次全區(qū)期末通測(cè)評(píng)卷會(huì)上，有位老師說(shuō)：“不要看校名，一看書寫就知道是這所學(xué)校的學(xué)生，這就是學(xué)校特色?！?/p>

特色影響力一般是指學(xué)?？偨Y(jié)出了特色教育經(jīng)驗(yàn)，并在教育局及相關(guān)部門組織的觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行展示與宣傳，在市內(nèi)外有示范和輻射作用。而特色水平則是指學(xué)校特色文化精神內(nèi)涵的提煉，學(xué)校將特色建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法寫成論文，開展課題研究，并將成果刊登在市級(jí)以上報(bào)刊雜志，或得到教育及相關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)與認(rèn)證。有的學(xué)校則制作成特色課程資料(形成能體現(xiàn)特色項(xiàng)目創(chuàng)建過(guò)程的校本資料或課程)，評(píng)估者采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、查資料、問(wèn)情況等方式進(jìn)行實(shí)地考察，展開認(rèn)真討論和評(píng)議。以上對(duì)特色學(xué)校認(rèn)定和評(píng)價(jià)的方法收到良好的效果。

總之，特色學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期傾力的系統(tǒng)工程，不可能一朝一夕而成。特色建設(shè)是實(shí)實(shí)在在的歷史積累，有源有流，創(chuàng)建過(guò)程必須是有破有立的辯證過(guò)程，能夠引導(dǎo)學(xué)校在前人創(chuàng)造的文化基礎(chǔ)上，思考如何豐富傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，使之更適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，并在時(shí)代進(jìn)步中煥發(fā)出新的更大的活力。學(xué)校文化要獲得更全面、更生動(dòng)、更有深度的發(fā)展，使學(xué)校特色建設(shè)不斷打破各種框框的局限與束縛，并能不斷創(chuàng)新，以此提升學(xué)校的辦學(xué)品位，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。

（作者：寧夏回族自治區(qū)吳忠市政府教育督導(dǎo)辦主任、自治區(qū)督學(xué)）

［責(zé)任編輯：劉斌］

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