牢牢把握農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這條主線努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面
1月20日,在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上,省農(nóng)業(yè)廳廳長、省農(nóng)工辦主任魏百剛指出,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的主線是大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。牢牢把握這條主線,需要我們緊緊圍繞市場需求變化,從生產(chǎn)端、供給側發(fā)力,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,用改革創(chuàng)新的辦法,主動調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的區(qū)域、產(chǎn)品、要素、技術、主體等多方面的結構,優(yōu)化生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉變,創(chuàng)造適應新需求的有效供給和供求渠道,努力提高農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量和效益。
魏百剛強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給結構性改革,要特別注意把握四個方面。
第一,要把提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給水平作為主攻方向。增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的重要基礎。要優(yōu)化產(chǎn)品結構和品質(zhì)結構,大力發(fā)展蔬菜、畜牧、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中藥材、食用菌、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),滿足多層次、高質(zhì)量需求;要優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結構,圍繞“一環(huán)四區(qū)一帶”,推動資源要素優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,促進生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)集聚,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)區(qū);要優(yōu)化技術結構和經(jīng)營結構,調(diào)整傳統(tǒng)技術路徑,以節(jié)本增效、環(huán)境友好為重點,大力推進農(nóng)業(yè)標準化、清潔化生產(chǎn),培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
第二,要把促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收作為核心目標。增加農(nóng)民收入要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動,穩(wěn)步增加經(jīng)營收入;要大力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)民轉移就業(yè),不斷增加工資性收入;要推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,大幅增加財產(chǎn)性收入;要落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)步推進基本公共服務均等化,有效增加轉移性收入。
第三,要把深化改革促進體制機制創(chuàng)新作為根本途徑。要堅持市場導向,充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,動員要素、優(yōu)化配置、提升效率,以市場化倒逼標準化、規(guī)?;推放苹?。要主動求變,強化產(chǎn)業(yè)支持、財政友農(nóng)和金融保險等政策創(chuàng)新,加快形成滿足供給側結構性改革需求的人才、技術和財政投入的支撐保障體系。
第四,要把推進綠色生產(chǎn)方式作為基本要求。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合,開展季節(jié)性休耕,使地下水超采得到有效遏制。要加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣化肥農(nóng)藥減量增效關鍵技術,加強畜禽糞污、農(nóng)膜治理和秸稈綜合利用,提高資源利用率。要執(zhí)行耕地保護、禁牧輪牧、休漁禁漁制度,讓透支的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息。