哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)精細(xì)化管理方法探討

李媛媛，李笑堃，張 宏

(哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院，黑龍江 哈爾濱 150081)

國(guó)家自然科學(xué)基金在我國(guó)科研體系中，特別是高?？蒲兄械闹匾晕阌怪靡?。作為高校附屬醫(yī)院，醫(yī)院獲得的國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)數(shù)，也是衡量一所醫(yī)院科研實(shí)力的重要標(biāo)尺。近幾年，復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所公布的“中國(guó)醫(yī)院排行榜”把醫(yī)院的科研作為醫(yī)院一個(gè)重要統(tǒng)計(jì)方向。因此，科研實(shí)力的衡量也作為一個(gè)醫(yī)院綜合實(shí)力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)，是高水平論文產(chǎn)出、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的重要保障[1]。哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院作為高校附屬醫(yī)院，是高?？萍紕?chuàng)新的主力軍，本文通過對(duì)近三年來我院獲國(guó)家自然科學(xué)基金資助的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)強(qiáng)化科研管理，指導(dǎo)科技工作者撰寫國(guó)家自然基金標(biāo)書，提高中標(biāo)率。

1 我院近三年國(guó)家自然科學(xué)基金獲資助情況

我院創(chuàng)建于1972年，是全國(guó)成立較早的省級(jí)腫瘤專科醫(yī)院，1978年4月劃歸高校，是集腫瘤預(yù)防、治療、科研、教學(xué)、培訓(xùn)及康復(fù)中心為一體的三級(jí)甲等?？漆t(yī)院。在建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響的腫瘤專科醫(yī)院”的目標(biāo)中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)摸索、調(diào)研，進(jìn)行制度建設(shè)，加大院內(nèi)基金的支持力度，邀請(qǐng)國(guó)外優(yōu)秀專家來院交流指導(dǎo)，整合院內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施等等，推出一系列政策支持科研建設(shè)。近三年在國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)工作中成效顯著，獲資助項(xiàng)目數(shù)穩(wěn)步上升。通過承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)及科研水平有了較大提升，為醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)做出了較大貢獻(xiàn)。

2015—2017年我院共申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金256項(xiàng)，獲得資助累計(jì)58項(xiàng)，平均中標(biāo)率為22%。申報(bào)數(shù)額由2015年的70項(xiàng)增至2017年的96項(xiàng)，獲資助項(xiàng)目數(shù)由2015年的13項(xiàng)增至2017年的24項(xiàng)，最高中標(biāo)率增至25%。獲得的資助經(jīng)費(fèi)由2015 年的493.5萬元增加到2017年的1 116萬元。特別是2016年和2017年連續(xù)2年獲得重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

2 我院提高基金中標(biāo)率的一些措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視對(duì)科研發(fā)展起到引領(lǐng)作用

作為高校的附屬醫(yī)院，我院在國(guó)家自然科學(xué)基金的申請(qǐng)和管理上得到了上級(jí)大學(xué)的大力支持。學(xué)校及醫(yī)院出臺(tái)、實(shí)施了一系列促進(jìn)科研的項(xiàng)目和政策[2]。2004年，開始醫(yī)院每年投入大量資金，設(shè)立“海燕科研啟動(dòng)基金”，設(shè)立初期資助總額為20萬元，逐年增加，2015年資助總額達(dá)240萬元，2016年度對(duì)基金管理辦法進(jìn)行修訂，重點(diǎn)資助重點(diǎn)項(xiàng)目和青年項(xiàng)目，旨在為青年人及成熟科研人員提供科研啟動(dòng)基金，并逐一明確其申報(bào)條件、資助強(qiáng)度、研究期限、結(jié)題驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)下?lián)芘c支出等規(guī)定，強(qiáng)調(diào)結(jié)果與過程并重、強(qiáng)化中期考核，保證和提高院內(nèi)科研基金的培養(yǎng)質(zhì)量。設(shè)立“配套基金”，與世界上最好的腫瘤科研與臨床機(jī)構(gòu)美國(guó)安德森癌癥中心(MD Anderson’Cancer Center)結(jié)為姊妹醫(yī)院后，每年配套一定經(jīng)費(fèi)，提供院內(nèi)支持，進(jìn)行國(guó)際科研合作研究，以爭(zhēng)取國(guó)際合作大項(xiàng)目。此外，為了提高國(guó)家自然科學(xué)基金的申報(bào)數(shù)量，2016年出臺(tái)政策將國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)作為職稱晉升、各級(jí)課題申報(bào)、科主任任職的條件，隨著2016年、2017年國(guó)家自然科學(xué)基金的申報(bào)數(shù)量明顯增加，申報(bào)數(shù)量多了，中標(biāo)率也隨之提高。

2.2 完善科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

隨著醫(yī)院的發(fā)展與社會(huì)的需求，各醫(yī)院之間科研競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，要實(shí)現(xiàn)新的、更高的目標(biāo)，就必須建立新的激勵(lì)措施并不斷改進(jìn)完善。醫(yī)院重新修訂了《科研獎(jiǎng)勵(lì)制度》，并于每年年底進(jìn)行科研績(jī)效評(píng)分?？蒲泄芾聿块T在一年來對(duì)科室進(jìn)行詳實(shí)的績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，建立了以個(gè)人的科研工作為量化指標(biāo)，以個(gè)人科研工作激勵(lì)為主，兼顧科室團(tuán)隊(duì)合作的科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)體系：以不同的產(chǎn)出指標(biāo)和權(quán)重計(jì)算產(chǎn)出分值，反映績(jī)效結(jié)果，給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)[3]。

3 基金申報(bào)過程的管理

3.1 加大宣傳力度

根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)指南》的要求，我院科研管理部門每年都會(huì)及時(shí)掌握和了解國(guó)家在指南中的微觀變化，了解當(dāng)年資助的情況，申報(bào)時(shí)會(huì)結(jié)合我院的實(shí)際情況，制訂詳細(xì)的申報(bào)計(jì)劃及申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每年九月初召開國(guó)家自然基金申報(bào)動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合每年基金申報(bào)的時(shí)間周期，制定申報(bào)工作時(shí)間推進(jìn)表，讓具有申報(bào)條件的人員了解申報(bào)程序，為選題明確方向，并要求申報(bào)者在前一年基金申報(bào)結(jié)果出來后就開始準(zhǔn)備下一年度的選題工作[4]。

3.2 專家講座、專題輔導(dǎo)

請(qǐng)相關(guān)專家來醫(yī)院進(jìn)行基金申報(bào)的學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)討論，讓大家了解各科研專家研究成果及國(guó)內(nèi)外的進(jìn)展[5]。聆聽專家們對(duì)申報(bào)指南的解讀、標(biāo)書撰寫技巧等，同時(shí)拿出預(yù)先寫好的標(biāo)書請(qǐng)專家面對(duì)面指導(dǎo)，通過有經(jīng)驗(yàn)的專家獲得國(guó)家自然基金的新信息和申報(bào)技巧以及專家指導(dǎo)性的建議。由于醫(yī)院工作時(shí)間比較特殊，許多醫(yī)生沒有時(shí)間專門聽講座，我院就組織有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的科研人員深入到病房、教研室，對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行面對(duì)面輔導(dǎo)，對(duì)照每個(gè)人的項(xiàng)目申請(qǐng)書撰寫提綱逐項(xiàng)進(jìn)行講解，幫助科研人員梳理申請(qǐng)書撰寫邏輯構(gòu)造及文本思路，并提出各部分內(nèi)容的寫作要點(diǎn)、重點(diǎn)及修改意見[6]。在基金申請(qǐng)截止前一個(gè)月，組織院外專家(特別是經(jīng)常參加學(xué)科評(píng)議的專家)把關(guān)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審，并提出意見和建議，我院的科研人員再結(jié)合專家提出的意見和建議，進(jìn)行有針對(duì)性的修改和補(bǔ)充[7]。

3.3 做好規(guī)范性審查工作

科研管理部門對(duì)申請(qǐng)書的規(guī)范性審查是對(duì)申報(bào)工作的最后把關(guān)[8]。我院管理人員制定了一個(gè)審查表，把要注意的事項(xiàng)逐條列出來，申請(qǐng)人在寫完申報(bào)書后，對(duì)形式審查逐條畫勾，先進(jìn)行自查，再由科研管理部門進(jìn)行審查，避免低級(jí)錯(cuò)誤[9]。

3.4 作好申報(bào)總結(jié)工作

每年的2月份，國(guó)家自然科學(xué)基金結(jié)果公布后，我院的科研管理人員都及時(shí)收集當(dāng)年申報(bào)人落選的同行專家意見，根據(jù)反饋的意見，對(duì)落選原因進(jìn)行歸納、總結(jié)和分析并反饋給申請(qǐng)人，使科研人員能夠了解自己申請(qǐng)過程中出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的改進(jìn)，對(duì)落選項(xiàng)目中出現(xiàn)問題較少、有創(chuàng)新性的申請(qǐng)書，鼓勵(lì)再次申報(bào)。今后，我院仍需加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，加大高層次人才培養(yǎng)力度，大力擴(kuò)展對(duì)外交流合作，引入海外人才和技術(shù)等要素，保證基礎(chǔ)研究隊(duì)伍的源頭供給，為醫(yī)院科技創(chuàng)新、培育醫(yī)學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造有力保障[10]。

[1] 穆婕，戈新生，欒忠權(quán).強(qiáng)化高校科研管理職能，提高國(guó)家自然基金申報(bào)成功率 [J].中國(guó)電力教育，2010(6)：198-199.

[2] 向宇，魏玉萍，龔侃.“十一五"期間北京大學(xué)第一醫(yī)院國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助情況及管理方法探討[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2012，25(6)：395-397.

[3] 郝春燕.基于醫(yī)院科研現(xiàn)狀的課題立項(xiàng)分析及提高課題中標(biāo)[J].醫(yī)療裝備， 2016，29(9)：61-62.

[4] 胡愛萍，燕紅，易平.國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)過程中和管理經(jīng)驗(yàn)探討[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理，2004(11)：700-701.

[5] 徐水珠，王德豐，姚登福，等.如何提高醫(yī)院國(guó)家自然科學(xué)基金中標(biāo)率[J].醫(yī)學(xué)信息，2014，27(8)：33.

[6] 楊玉文，胡隆菊，劉衛(wèi)東，等.試析影響國(guó)家自然科學(xué)基金中標(biāo)率的兩大因素[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2002，15(2)：91-92.

[7] 夏振煒，姜昌斌，徐懿萍.瑞金醫(yī)院十年國(guó)家自然科學(xué)基金資助情況回顧分析[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2003，16(4)：216-217

[8] 苗衛(wèi)軍，劉燕清，趙虹，等.組建科研管理品管圈提高科研項(xiàng)目申報(bào)率及中標(biāo)率[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2014，14(9)：98-99.

[9] 溫麗群.激勵(lì)政策在醫(yī)院科研管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2008，8(7)：135-136.

[10] 范如永，慕佳佳，李丹丹.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下河南省高校醫(yī)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)科研能力分析[J].科教文匯，2015，314(5)：1-2.