中國(guó)邊境口岸地區(qū)對(duì)俄電子商務(wù)與貿(mào)易的發(fā)展

王倩

摘 要：2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，有力地推動(dòng)了兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的發(fā)展。自此之后中俄兩國(guó)不僅在國(guó)際政治舞臺(tái)上相互支持，經(jīng)濟(jì)上也取得了令人矚目的結(jié)果，這就主要體現(xiàn)在了兩國(guó)電子商務(wù)和邊境貿(mào)易的發(fā)展上。滿(mǎn)洲里、黑河和綏芬河作為邊境口岸，對(duì)兩國(guó)的邊境貿(mào)易起著舉足輕重的作用。京東、速賣(mài)通和唯品會(huì)作為電子商務(wù)領(lǐng)域的佼佼者，也紛紛開(kāi)展了對(duì)俄貿(mào)易，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了助力。由此可見(jiàn)，單一傳統(tǒng)的貿(mào)易模式如今已不適用，只有把發(fā)展邊境貿(mào)易和電子商務(wù)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮邊境口岸的作用，才能促使雙方不斷進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：邊境口岸；跨境貿(mào)易；電子商務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)： F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）03-91-3

1 簡(jiǎn)析中俄兩國(guó)電子商務(wù)現(xiàn)狀

1.1 中國(guó)對(duì)電子商務(wù)及跨境貿(mào)易新出臺(tái)的政策

2016年3月中國(guó)財(cái)務(wù)部頒發(fā)了新的稅改方案，即《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。公布后只有清單上的商品需要按照跨境電商零售進(jìn)口的新稅制來(lái)進(jìn)口，清單之外商品仍執(zhí)行一般貿(mào)易稅收政策。這一政策就使得監(jiān)管條件良好的口岸，得以開(kāi)展保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，對(duì)與各中小電商而言長(zhǎng)期利好。新出臺(tái)的政策對(duì)于電商而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，新政策對(duì)于完全依賴(lài)保稅的跨境電商模式會(huì)有明顯的影響，有利于促進(jìn)行業(yè)新模式和格局的誕生，而傳統(tǒng)貿(mào)易模式的物流和供貨也面臨著改革、創(chuàng)新的重大任務(wù)。

1.2 邊境口岸滿(mǎn)洲里、綏芬河和黑河發(fā)展跨境貿(mào)易的舉措

2015年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“21世紀(jì)陸路絲綢之路”（即簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）的偉大構(gòu)想，內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)建立中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊和歐亞經(jīng)貿(mào)的發(fā)展起著重要的作用，因此邊境口岸滿(mǎn)洲里、綏芬河和黑河成為了發(fā)展對(duì)俄電子商務(wù)和跨境貿(mào)易的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，在黨和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人民齊心協(xié)力下兩國(guó)的邊境貿(mào)易取得了傲人的成績(jī)。

滿(mǎn)洲里是中國(guó)最大陸路口岸城市，西鄰蒙古國(guó)，北接俄羅斯，被譽(yù)為“東亞之窗”。 滿(mǎn)洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)是1992年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的唯一跨國(guó)界的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，主要功能有國(guó)際貿(mào)易、邊民貿(mào)易、出口加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融服務(wù)、旅游休閑等。已初步形成集國(guó)際鐵路口岸、國(guó)際公路口岸和國(guó)際航空口岸于一體的空間布局和出口加工、商貿(mào)旅游、倉(cāng)儲(chǔ)物流三大產(chǎn)業(yè)集群。2013年滿(mǎn)洲里生產(chǎn)總值達(dá)195億元，增長(zhǎng)9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成3.6億元，增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成53.9億元，增長(zhǎng)12.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成137.5億元，增長(zhǎng)8.5%。

黑龍江省地處中俄邊境，與俄羅斯有3045千米的水陸邊界線(xiàn)，發(fā)展與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作有得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢(shì)。日前，黑龍江政府提出采取內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的方式爭(zhēng)取設(shè)立撫遠(yuǎn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綏芬河跨境自由貿(mào)易區(qū)。綏芬河是國(guó)家首批沿邊擴(kuò)大開(kāi)放城市，擁有鐵路、公路兩個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸，是我國(guó)面向東北亞地區(qū)的重點(diǎn)開(kāi)放口岸，具有獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和多年沿邊開(kāi)放積累的經(jīng)驗(yàn)和條件，且擁有綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)，對(duì)發(fā)展對(duì)俄貿(mào)地位和作用重大。

黑河作為對(duì)俄口岸邊境城市，擁有兩國(guó)一城的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展跨境電子商務(wù)條件優(yōu)越，積極響應(yīng)黨中央提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”政策，積極地把邊境貿(mào)易同電商融合起來(lái)。2015年，全市的跨境電子商務(wù)交易額1.63億元。目前，全市從事電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到120家，其中跨境電商企業(yè)50家。

1.3 俄羅斯積極發(fā)展跨國(guó)貿(mào)易的舉措

羅斯網(wǎng)上貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)主席阿列克謝·費(fèi)奧多羅夫向俄新社表示將在俄羅斯進(jìn)行業(yè)務(wù)的外國(guó)電商變?yōu)榧{稅人，以及盡力下調(diào)免關(guān)稅貿(mào)易的門(mén)檻。這些在俄羅斯納稅電商的郵包就無(wú)須再支付關(guān)稅。而那些不在俄羅斯納稅電商的郵包就必須支付關(guān)稅。從這一政策上我們不難看出俄羅斯對(duì)于發(fā)展電商貿(mào)易持有積極、肯定態(tài)度，相信在兩國(guó)共同努力下中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)加速騰飛。（圖2）

2 中俄傳統(tǒng)貿(mào)易和跨境電子商務(wù)新模式

2.1 傳統(tǒng)邊境貿(mào)易及方式

一般邊境貿(mào)易分為兩種形式：一是在固定的地點(diǎn)和限定的金額下邊民個(gè)人之間的買(mǎi)賣(mài)行為，即邊民互市貿(mào)易；二是邊境地區(qū)的貿(mào)易公司，與鄰國(guó)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)所進(jìn)行的小型貿(mào)易，即邊境小額貿(mào)易。科技不斷進(jìn)步，人的需求與日俱增使得傳統(tǒng)的邊境貿(mào)易弊端日益顯現(xiàn)，市場(chǎng)發(fā)展滯后、人力資源短缺，其中物流形式單一這一問(wèn)題尤為突出，傳統(tǒng)的物流多采用郵政小包和國(guó)際快遞，其中郵政小包因其成本低，所以在傳統(tǒng)貿(mào)易中使用頻繁，但安全性、時(shí)效性差。國(guó)際快遞丟包率低，但價(jià)格高、送達(dá)速度慢。

2.2 跨境電子商務(wù)及新模式

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，跨境電子商務(wù)已在全球范圍內(nèi)興起。總體來(lái)說(shuō)，跨境電子商務(wù)分為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、支付、物流等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)相互制約。從支付角度來(lái)看，限制中國(guó)跨境電商的發(fā)展的主要原因之一是俄羅斯缺乏方便的在線(xiàn)支付系統(tǒng)。俄羅斯三家公司：webmoney qiwi、yandex、Qiwi是占據(jù)領(lǐng)先地位的俄羅斯第三方支付平臺(tái)。yandex用戶(hù)支付低于qiwi用戶(hù)支付，在俄羅斯排名第二。付款在這方面，速賣(mài)通占上風(fēng)。支付寶和VTB簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，俄羅斯最大的電商公司將支付寶作為付款選擇。中國(guó)跨境電商京東和唯品會(huì)正盡快與俄羅斯國(guó)內(nèi)支付公司webmoney簽署合作協(xié)議。

這里主要介紹3家利用邊境口岸優(yōu)勢(shì)成功打入俄羅斯市場(chǎng)的電商：速賣(mài)通、京東和唯品會(huì)。

全球速賣(mài)通是阿里巴巴旗下唯一面向全球市場(chǎng)打造的在線(xiàn)交易平臺(tái)，把商品編輯成在線(xiàn)信息，通過(guò)速賣(mài)通平臺(tái)，發(fā)布到海外，被廣大賣(mài)家稱(chēng)為國(guó)際版“淘寶”。 現(xiàn)與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的買(mǎi)家達(dá)成交易。2015年，速賣(mài)通在黑龍江省的綏芬河、黑河建立物流專(zhuān)線(xiàn)，開(kāi)通對(duì)俄貿(mào)易，因邊境口岸具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，因此在打入俄羅斯市場(chǎng)后，速賣(mài)通敢于提出七天無(wú)理由退貨、核心城市15天快速收貨。速賣(mài)通在俄羅斯的業(yè)務(wù)主要有服裝、鞋子、配飾、內(nèi)衣、電子產(chǎn)品等，海外買(mǎi)家流量超過(guò)5000萬(wàn)/日，交易額年增長(zhǎng)速度持續(xù)超過(guò)400%。

京東是中國(guó)最大的自營(yíng)式電商企業(yè)，是中國(guó)第一個(gè)成功赴美上市的大型綜合型電商平臺(tái)，與騰訊、百度等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭共同躋身全球前十大互聯(lián)網(wǎng)公司排行榜。京東于2015年6月16日宣布進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)，在邊境口岸設(shè)立物流專(zhuān)線(xiàn)，采用物流專(zhuān)線(xiàn)+海外倉(cāng)的形式成功打開(kāi)海外市場(chǎng)，在俄羅斯主要專(zhuān)賣(mài)家電、家居與家庭用品、化妝品。

唯品會(huì)成立于2008年，在中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了“名牌折扣+限時(shí)搶購(gòu)+正品保障”的創(chuàng)新電商模式，已成為全球最大的特賣(mài)電商，以及中國(guó)第一的女性垂直電商。2012年3月23日，唯品會(huì)在美國(guó)紐約證券交易所（NYSE）上市。自上市以來(lái)，截至2015年6月30日，唯品會(huì)已連續(xù)十一個(gè)季度實(shí)現(xiàn)盈利。更難能可會(huì)的是，唯品會(huì)看準(zhǔn)商機(jī)，聯(lián)手俄羅斯電商，進(jìn)軍海外閃購(gòu)。目前，唯品會(huì)與俄羅斯閃購(gòu)網(wǎng)站KupiVIP合作，或作為供應(yīng)商的角色為KupiVIP提供品牌產(chǎn)品，解決俄羅斯本土電商缺乏貨源的問(wèn)題。

3 邊境口岸地區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)所遇到的問(wèn)題

3.1 政治

2016年2月16日，俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)總署發(fā)布了280份“使用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，提高海關(guān)監(jiān)管價(jià)值的有效性”。如果進(jìn)口俄羅斯貨物的價(jià)格低于海關(guān)的最低限額（也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)值），俄羅斯海關(guān)將迫使進(jìn)口商支付相應(yīng)的關(guān)稅，增值稅可以釋放到俄羅斯的流通中。執(zhí)行法規(guī)對(duì)中國(guó)出口商產(chǎn)生巨大影響。到目前為止，從中國(guó)出口到俄羅斯的絕大多數(shù)產(chǎn)品都低于俄羅斯海關(guān)的最低價(jià)格。因此，俄羅斯海關(guān)政策給中國(guó)出口商帶來(lái)了沉重打擊?？紤]到盧布貶值，關(guān)稅增加等因素，大多數(shù)中國(guó)出口商增加了產(chǎn)品的價(jià)格。個(gè)人公司計(jì)劃提高價(jià)格約20%，以彌補(bǔ)成本，彌補(bǔ)增加。而俄羅斯目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是：如果產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，將會(huì)大大降低買(mǎi)家。

3.2 缺乏跨境電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才

跨境電子商務(wù)人才是復(fù)合型人才，首先應(yīng)具備英文網(wǎng)店管理、在線(xiàn)英語(yǔ)交流、海外網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策劃及執(zhí)行、搜索引擎優(yōu)化，海外客戶(hù)需求分析等應(yīng)用能力，同時(shí)了解國(guó)際支付方式、國(guó)際物流工具、國(guó)際貿(mào)易常識(shí)、跨文化交流等知識(shí)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)。然而，跨境電子商務(wù)屬于新興產(chǎn)業(yè)，本身專(zhuān)業(yè)人才不多，有經(jīng)驗(yàn)的跨境電子商務(wù)人才更是少之又少，同時(shí)，高校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)不及對(duì)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)整，故產(chǎn)生巨大的人才缺口。

3.3 報(bào)關(guān)效率

俄羅斯的邊境口岸工作人員配備了中國(guó)的港口通關(guān)，但檢驗(yàn)檢疫設(shè)備有較大的差距。面對(duì)突然增長(zhǎng)的大型和不同種類(lèi)的包裝，以及煩瑣的清關(guān)過(guò)程，俄羅斯海關(guān)對(duì)跨境電商品難以快速高效地實(shí)施通關(guān)。

3.4 俄羅斯的貨運(yùn)公司

俄羅斯最強(qiáng)大的快遞公司是俄羅斯郵政。俄羅斯快遞業(yè)對(duì)發(fā)展跨境電商限制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，數(shù)量很少，中國(guó)國(guó)內(nèi)四大快遞公司（順豐速遞、郵政EMS、圓通快遞和申通快遞）一天的包裝數(shù)量分別為1000萬(wàn)件、800萬(wàn)件、500萬(wàn)件和700萬(wàn)件。俄羅斯任何快遞公司不超過(guò)60000訂單一天。俄羅斯國(guó)內(nèi)電子商務(wù)物流發(fā)展受到限制，對(duì)于中國(guó)的跨境電力來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。其次，俄羅斯快遞費(fèi)很高，在中國(guó)包郵7元，而在俄羅斯是40元。最后，貨物的郵寄非常緩慢。

4 應(yīng)對(duì)建議和改善辦法

4.1 高校實(shí)行跨境電商校園離岸模式，培養(yǎng)跨境電商專(zhuān)才

培養(yǎng)跨境電商人才，可以通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)。國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)學(xué)生的外貿(mào)技能，實(shí)務(wù)技能課程主要包括《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》、《國(guó)際商務(wù)單證理論與實(shí)務(wù)》、《報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)務(wù)》和《外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)》等。學(xué)?？梢試L試實(shí)行跨境電商校園離岸模式，學(xué)生在學(xué)校開(kāi)展網(wǎng)上商品銷(xiāo)售、接單，工廠(chǎng)負(fù)責(zé)發(fā)貨，該模式實(shí)施簡(jiǎn)單，效果明顯。

4.2 建立海外倉(cāng)

海外倉(cāng)也稱(chēng)為海外倉(cāng)儲(chǔ)，是指在輸入國(guó)預(yù)先建設(shè)或租賃倉(cāng)庫(kù)，采用國(guó)際運(yùn)輸提前將商品送達(dá)該倉(cāng)庫(kù)，然后通過(guò)跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)商品的銷(xiāo)售，在采用輸入國(guó)物流直接從倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨與配送。這樣就大大降低了運(yùn)輸成本，減少了運(yùn)送時(shí)間，有效降低了匯率波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 張夏恒，馬天.中國(guó)跨鏡電商物流困境及其對(duì)政建議[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2015（5）：51-52.

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[3] 胡景春.爭(zhēng)取設(shè)立撫遠(yuǎn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)綏芬河跨境自貿(mào)區(qū)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-01-04.

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