我國小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的發(fā)展趨勢研究

李德平

(西藏自治區(qū)體育科學(xué)研究所，西藏 拉薩 850000)

我國小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的發(fā)展趨勢研究

李德平

(西藏自治區(qū)體育科學(xué)研究所，西藏 拉薩 850000)

為研究小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部在社區(qū)居民健身中的支持、驅(qū)動與體育文化建設(shè)作用，本文運(yùn)用觀察法、比較分析法，對全民健身視域下小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的發(fā)展趨勢進(jìn)行研究。分析表明：社區(qū)體育俱樂部發(fā)揮了小城鎮(zhèn)居民健身軟硬件支持的功能，通過自身硬件建設(shè)的側(cè)重與健身指導(dǎo)人才配置類型，有效地實現(xiàn)了全民健身的內(nèi)容多樣性與方式多元化。結(jié)論認(rèn)為：由于社區(qū)居民多樣性的健身需求，社區(qū)體育俱樂部向著綜合型、?？菩团c時尚定制型等多樣性發(fā)展。建議：政府運(yùn)用法規(guī)、政策引導(dǎo)社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)和發(fā)展，通過加大公共體育投入的方式增加公益性俱樂部的投入，使廣大群眾享受國家富強(qiáng)的紅利。

社區(qū)體育俱樂部；全民健身；發(fā)展趨勢；公益目標(biāo)

小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部是指以小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為基礎(chǔ)的，以社區(qū)為基本硬件依托和服務(wù)目標(biāo)受眾的，用以支持社區(qū)居民開展健身活動、娛樂活動、衛(wèi)生健康學(xué)習(xí)活動的，“隸屬于街道辦事處或社區(qū)居委會的公益性群眾體育組織”[1]。在現(xiàn)代體育與社區(qū)居民多樣性健身需求等多方力量的綜合作用下，小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部以多元趨勢實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，有效支持和滿足了多層次的健身、娛樂等需求。

一、全民健身視域下小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的發(fā)展趨勢

小城鎮(zhèn)社區(qū)俱樂部發(fā)展趨勢既決定了俱樂部的建設(shè)和管理，也反應(yīng)了全民健身背景下的群眾健身需求和存在問題。

1.綜合型

“構(gòu)建綜合型社區(qū)體育俱樂部是我國創(chuàng)建社區(qū)體育俱樂部的基本要求”[2]，從維護(hù)群眾根本健康利益的維度，指導(dǎo)和推動了小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)。表現(xiàn)為硬件設(shè)施類型相對多樣、服務(wù)能力多層次化、服務(wù)內(nèi)容多樣性，既具有基本的健身支持功能，也具有其他的因地制宜的功能，如群眾娛樂聚會、傳統(tǒng)節(jié)日活動的舉辦等。結(jié)合當(dāng)前建設(shè)和運(yùn)用的實際，以戶外健身設(shè)施與戶內(nèi)健身的配置、群體運(yùn)動設(shè)施與個體健身設(shè)施的裝備、體育設(shè)施建設(shè)和文藝活動設(shè)施建設(shè)等方面的統(tǒng)一為基本特征，可以實現(xiàn)社區(qū)群眾健身活動的物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。另外，能服務(wù)社區(qū)居民的日常生活與其他活動也是其重要功能之一，例如：居民可以帶著幼兒開展短時間的玩耍活動，社區(qū)居民也可以在某種組織形式下開展選舉活動等。

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所謂?？菩褪侵敢阅撤N或某幾種專業(yè)體育服務(wù)為主要職能的社區(qū)體育俱樂部。這種模式的產(chǎn)生和存在，既有受到場地建設(shè)面積限制導(dǎo)致的結(jié)果，也有根據(jù)地區(qū)或社區(qū)居民的特點專門建設(shè)的情況。如針對一些老社區(qū)由于先天性規(guī)劃缺陷，導(dǎo)致公共體育場地被擠占甚至根本沒有預(yù)留，在現(xiàn)有的空間內(nèi)開展以群眾訴求強(qiáng)烈的項目為主的俱樂部建設(shè)，是既能滿足群眾需求，又能提升社區(qū)體育文化品位的雙贏舉措；如針對老年人較多的社區(qū)或職業(yè)病患者較多地區(qū)的社區(qū)，可以建設(shè)康復(fù)型、理療型等為主題的俱樂部，使他們在相關(guān)專業(yè)器材及其場地的支持下，能獲得具有針對性的健身效果等；如專門服務(wù)于孕婦的俱樂部，為孕婦提供心理健康指導(dǎo)、個人衛(wèi)生、身體機(jī)能優(yōu)化，以及產(chǎn)后護(hù)理、身材恢復(fù)與心理疏導(dǎo)等方面服務(wù)。在俱樂部或經(jīng)營實踐中，既有公益性的，如專門服務(wù)于老年人的，也有營利性的，這種俱樂部其服務(wù)范圍則超越了小城鎮(zhèn)的地區(qū)范圍。

3.時尚型

以各種時尚健身項目為主要服務(wù)內(nèi)容的，稱之為時尚型社區(qū)體育俱樂部。由于群眾經(jīng)濟(jì)條件的改善和文化水平的普遍提升，使他們在各種媒體及其崇拜明星的啟發(fā)或引導(dǎo)下，接觸與學(xué)習(xí)一些時尚的體育項目開展健身活動，以瑜伽、鋼管舞與拉丁舞等為主。在專業(yè)指導(dǎo)員或教師的指導(dǎo)下，各種年齡與性別的群眾都積極地參與進(jìn)來，既豐富了自己的業(yè)余生活，也提升藝術(shù)修養(yǎng)。尤其這類項目具有非常直接或有效的塑身、健美與養(yǎng)生功能，深得廣大群眾的喜愛。此類俱樂部需要運(yùn)用具有一定建筑面積的場館，以及裝備專業(yè)的相關(guān)輔助設(shè)施，多以企業(yè)或個體經(jīng)營者的投入為主，以精美、時尚、環(huán)保與高檔的裝修為健身居民提供理想、安全的健身服務(wù)。

二、全民健身視域下小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)方式

在國家規(guī)范、支持和引導(dǎo)全民健身和群眾體育的相關(guān)法律法規(guī)和政策的指導(dǎo)下，小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)呈現(xiàn)了“眾人拾柴火焰高”的良好趨勢。

1.社區(qū)自主建設(shè)

這是開發(fā)商或社區(qū)所屬街道與社區(qū)居民等，按照某種約定或其他合理的方式投入建設(shè)的方式。相對其他建設(shè)方式，社區(qū)自主建設(shè)的體育俱樂部的社區(qū)居民擁有自主的產(chǎn)權(quán)，屬于社區(qū)居民集體的資產(chǎn)。這是基層政府或群眾自治組織的充分發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性所作出的努力和成果的統(tǒng)一。以利用社區(qū)或小區(qū)內(nèi)占地面積相對大的空地或房舍等，在進(jìn)行功能區(qū)塊科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開展基本的場館建設(shè)與群眾體育硬件設(shè)施裝備工作，使社區(qū)內(nèi)的各種年齡、性別與體質(zhì)的居民，都能在俱樂部的特定空間內(nèi)找到、發(fā)現(xiàn)甚至創(chuàng)造適合自己的健身方式。比較各地自主建設(shè)的實踐，在眾口難調(diào)或需求多樣的動因下，多以綜合型的俱樂部為主，且由于資金限制或其他條件的制約，設(shè)施裝備相對簡單或者單一，一般只能滿足社區(qū)居民的常規(guī)健身需求，如運(yùn)用戶外健身器材開展肢體部位確定性的訓(xùn)練等。

2.公益建設(shè)

各種類型公益事業(yè)的風(fēng)生水起，對全民健身也起到了積極地助力和推動作用。在各種企業(yè)、個人與社會組織的積極參與下，小城鎮(zhèn)被作為重點幫扶對象而受益。尤其在國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中，通過直接地捐資、捐建與捐器材等形式，在“居民生活質(zhì)量全面提高和個性的全面發(fā)展”服務(wù)宗旨下，去追求公益投入主體的“社會效益最大化”[3]。實踐中，以配套性公益建設(shè)與獨立完整性公益建設(shè)為主，前者是在政府、社區(qū)房地產(chǎn)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開發(fā)商或建筑單位，以及街道或社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實施俱樂部功能完善性的配套設(shè)施建設(shè)情況；后者是公益投入主體獨立建設(shè)的情況，包括硬件建設(shè)、配套設(shè)施裝備，甚至管理人員的聘用等。這種建設(shè)模式，有效地彌補(bǔ)了社區(qū)居民投入不足與政府投入疏漏情況下，導(dǎo)致的群眾健身制約問題，以服務(wù)目標(biāo)地區(qū)或群體的針對性滿足了群眾健身需求。另外，各類公益主體的追加性投入，為俱樂部裝備功能齊全的健身設(shè)施，以及加強(qiáng)硬件、升級軟件和聘用專業(yè)人員提供了可持續(xù)性的支持。

3.政府建設(shè)

各級政府在財政預(yù)算的范圍內(nèi)，依法對轄區(qū)內(nèi)的小城鎮(zhèn)社區(qū)開展統(tǒng)一的規(guī)劃和建設(shè)工作，是社區(qū)體育俱樂部建設(shè)和發(fā)揮作用的主體。表現(xiàn)在三個方面：一是俱樂部用地規(guī)劃投入。在小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)時，上級政府則以功能規(guī)劃的方式，為社區(qū)體育俱樂部(公共體育中心等)規(guī)劃預(yù)留符合全民體育人均標(biāo)準(zhǔn)的土地，使其能滿足社區(qū)建筑面積入住情況下居民的健身需要。二是硬件建設(shè)預(yù)算投入。相關(guān)政府及其主管部門按照預(yù)算，有計劃地投入資金開展社區(qū)體育俱樂部的場館設(shè)施建設(shè)、場地硬化綠化建設(shè)與其他的配套建設(shè)等，使其具有基本的群眾健身功能。三是配套器材與設(shè)施的預(yù)算投入。以裝備戶外、戶內(nèi)建設(shè)器材，以及照明、消防、通風(fēng)等設(shè)施等，使其能為居民健身及其他活動創(chuàng)造良好的硬件條件。在全民健身背景下，政府通過“專項資金投入”以“提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”[4]，既有效地滿足“居民體育需求”，也為“轉(zhuǎn)變政府職能、變革公共治理方式”，構(gòu)建了“體制與機(jī)制”改革的載體[5]。

4.企業(yè)或經(jīng)營者建設(shè)

企業(yè)或個體經(jīng)營者作為一種市場主體，在小城鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)體育俱樂部，是他們把服務(wù)社會與贏得利潤相統(tǒng)一的最佳路徑之一。在相關(guān)體育法律法規(guī)、市場經(jīng)營的法律法規(guī)的規(guī)范下，相關(guān)主體按照誰投入誰經(jīng)營誰盈利的方式，既遵守市場的規(guī)則，也結(jié)合社區(qū)居民的健身需求，去開展受眾群體明確性的建設(shè)。由于市場主體具有因市場需求而變化的靈活性，因此，既有包括場地、房舍與各種設(shè)施全面建設(shè)的方式，也有租用社區(qū)內(nèi)的相關(guān)場館等，通過裝備各種必備器材或附屬設(shè)施的方式開展建設(shè)工作。比較而言，前者擁有獨立的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，后者只是擁有場館的合約內(nèi)使用權(quán)，以及自己投入建設(shè)的器材或設(shè)施產(chǎn)權(quán)。在實際的群眾健身服務(wù)中，通過收取一定的費用去維護(hù)俱樂部生存并獲得經(jīng)營利潤，把實現(xiàn)社會公益價值，與助力個人、家庭甚至團(tuán)隊的發(fā)展統(tǒng)一起來。

三、全民健身視域下小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的特點

小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部作為社區(qū)居民積極、健康與有目標(biāo)的集散中心，對群眾的健康、娛樂、美德教育具有典型的作用。

1.教育性

社區(qū)俱樂部以其專業(yè)化的設(shè)施和健身服務(wù)功能，集中了各種體育特長的人才，他們以志趣相投的方式，形成各種教育的輻射核心[6]。如健身技能和方法教育。既有專業(yè)體育教師、健身指導(dǎo)員與其他具有特長的教學(xué)，也有興趣愛好者之間的相互交流學(xué)習(xí)活動，在完善社區(qū)居民健身知識體系的基礎(chǔ)上，助力居民開展更加專業(yè)的健身活動。常見的教學(xué)內(nèi)容包括：基本技能動作教學(xué)、系列動作教學(xué)、器材正確運(yùn)用方法教學(xué)與健身伙伴之間的技能配合教學(xué)等，使居民以有序、負(fù)荷適中的方式開展健身活動。健身過程中的安全與衛(wèi)生知識和技巧教育。為避免失當(dāng)健身行為造成的意外傷害，社區(qū)體育俱樂部中充當(dāng)教師或指導(dǎo)員的居民，會對其他居民進(jìn)行健身負(fù)荷指導(dǎo)、個人衛(wèi)生知識指導(dǎo)、意外情況緊急自救指導(dǎo)等，使居民能在安全、快樂與衛(wèi)生的環(huán)境下，開展自己喜歡的健身和娛樂活動。積極地健身心理教育。居民之間通過相互關(guān)愛、積極帶動，以健康積極的體育文化、人生態(tài)度，通過各種充滿激情地健身活動，使大家相互積極地影響，去消化在日常生活中不愉快、困難與其他各方面的消極因素，把社區(qū)體育俱樂部建設(shè)成為聚“樂”和傳播快樂的中心。

2.娛樂性

小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部作為社區(qū)居民聚集的活動場所，集中了以健身和娛樂活動為基本目的的居民[7]。娛樂性作為俱樂部中健身活動與健康相依相扶的又一根本特性，通過居民點點滴滴的言行和重大活動體現(xiàn)出來。如健身運(yùn)動自身的快樂。在歡快音樂的伴奏下，居民通過個體活動或集體活動，去追求激情燃燒的運(yùn)動快樂，其中，既有健身活動自身的快樂，也有居民開展某種表演活動所帶來的快樂，例如：體育游戲或健身游戲所帶來的快樂等，使居民在獲得多樣性滿足的情況下，保持快樂的心態(tài)和精神狀態(tài)，以可持續(xù)性的積極態(tài)度去開展豐富的業(yè)余生活。居民人際和諧。由于居民有著共同的健康追求和快樂享受，尤其居民在相互指導(dǎo)或相互學(xué)習(xí)中，居民之間會以更多的交流、理解與支持，解決相互之間的矛盾、化解彼此的誤解、互相幫助解決各種困難，使居民在充分的互動與關(guān)懷中，加深鄰里親情、朋友情、同學(xué)情，為建設(shè)和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。優(yōu)秀文化熏陶快樂。通過社區(qū)居民的日?；顒?，可以創(chuàng)造善良、友愛、互助、尊老愛幼、正義、勇敢、創(chuàng)新、熱愛學(xué)習(xí)、愛勞動等為元素的社區(qū)文化，以及展示社區(qū)內(nèi)有才華居民的書畫作品、雕刻作品等，既使居民自得其樂，也使居民能在日常的活動中得到精神享受。

3.開放性

小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部雖然具有非常明確的居民限制性[8]，但在其現(xiàn)有的硬件、軟件和服務(wù)人員的能力范圍內(nèi)，開放性是發(fā)揮其居民健身支持能力和擴(kuò)大服務(wù)范圍的最佳方式。時間開放。在正常的人體作息規(guī)律內(nèi)，如早晨五點或六點到晚上十點等時段內(nèi)，社區(qū)居民都可以結(jié)合個人的實際，開展相對自由的健身活動或休閑活動等[9]。如上班族可以在周末的時間，也可以在茶余飯后的短時間內(nèi)，老年人可以在任何時段，甚至除了吃飯和睡覺以外的時間，去開展相關(guān)健身活動與娛樂活動等。設(shè)施開放。包括整體場館的開放和俱樂部內(nèi)各種設(shè)施的開放，居民可以根據(jù)個人的健身需求和體質(zhì)限制，運(yùn)用任何一個健身設(shè)施或器材；既可以是個體性運(yùn)用，也可以和其他人配合甚至群體性運(yùn)用，主要符合居民自身意愿，都可以自由地開展自己的活動[10]。服務(wù)對象開放?？梢允翘囟ǔ擎?zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)社區(qū)的居民，也可以是暫時居住、旅行或務(wù)工在該城鎮(zhèn)的人員等，只要遵紀(jì)守法，遵守俱樂部內(nèi)部的規(guī)章制度，都可以不受限制地參與活動等?；顒有问介_放。盡管是體育俱樂部，對居民的活動并沒有太多地限制，可以開展健身活動、娛樂活動，也可以開展對其他人健身活動，以及運(yùn)用現(xiàn)代多媒體設(shè)施開展的音樂、舞蹈、影視作品的欣賞活動等，甚至也可以作為日常談心的活動場所等。

四、結(jié)語

小城鎮(zhèn)社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)和不斷發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會良性與快速發(fā)展的產(chǎn)物。在全民健身時代環(huán)境和趨勢下，社區(qū)體育俱樂部以其特有群眾性、社區(qū)深入性、服務(wù)對象親密性，以產(chǎn)權(quán)屬性、經(jīng)營管理主體、經(jīng)營屬性的多樣性，向著設(shè)施更多樣性、服務(wù)功能更全面的方向發(fā)展。隨著群眾健身意識的逐漸提高，群眾健身需求也在急劇擴(kuò)張，建議政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，能加強(qiáng)對社區(qū)體育俱樂部(公共體育中心)用地供應(yīng)規(guī)劃，確保其在小城鎮(zhèn)中具有重心輻射作用。在政府預(yù)算中能加大對俱樂部建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)的投入，使其在建好的基礎(chǔ)上更能運(yùn)營好。利用政府編制加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)人才的投入力度，為社區(qū)居民的健身提供科學(xué)、系統(tǒng)與規(guī)范的指導(dǎo)。

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[3] 劉子毅.綜合型社區(qū)體育俱樂部經(jīng)營目標(biāo)管理體系研究[D].武漢：武漢理工大學(xué),2013.

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2017-03-25

2095-4654(2017)05-0101-04

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責(zé)任編輯：吳惠娟