安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的問題及對策研究
——以安徽省亳州市為例

姚德健

(淮北師范大學 歷史與社會學院，安徽 淮北 235000)

安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的問題及對策研究
——以安徽省亳州市為例

姚德健

(淮北師范大學 歷史與社會學院，安徽 淮北 235000)

亳州市歷史悠久、人文薈萃，擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。然而，近年來亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承工作存在諸多問題。從整體上看，主要存在缺乏整體有效的工作機制、投入資金不足、缺乏相關的專業(yè)人才等問題。而在具體開發(fā)過程中,有關部門也要注重規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā),進一步加大挖掘力度、創(chuàng)新開發(fā)模式，使亳州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在亳州經(jīng)濟和文化發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

亳州市；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護；傳承；開發(fā)

跨越了3 700多年文明歷史的亳州，積淀了厚重的商楚文化，逐步形成了以老莊哲學為靈魂的道家文化、以三國曹魏為特色的政治帝王文化、以藥酒保健為主題的科學養(yǎng)生文化、以北關歷史街區(qū)為重點的亳商市井文化等體系，它們相互疊合、滲透、穿插，在亳州大地上交相輝映[1]。同時，亳州的民間文學、傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)體育與競技、民俗活動、傳統(tǒng)手工技藝、民間舞蹈和傳統(tǒng)美術等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，種類多且地域分布較廣，凝聚著亳州人民的想象力和創(chuàng)造力，有著較大的歷史與文化價值。但是,近年來由于經(jīng)濟的發(fā)展和社會進程的加快，亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承與開發(fā)現(xiàn)狀卻令人越來越擔憂。

一、亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的現(xiàn)狀

目前，亳州市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要涉及民間文學、民間手工技藝、傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)體育與競技等15大類。其中國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有3項：老子故事傳說、亳州二夾弦、華佗五禽戲。二夾弦在2008年入圍第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，老子故事傳說與華佗五禽戲在2011年入圍第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄[2]。省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有莊子傳說、捻軍歌謠、小王集拉魂腔、泗州戲、千年古井貢酒釀造工藝、盧家笙制作工藝、亳州剪紙、淮北大鼓等20項，且入圍省級總數(shù)位列全省第三[3]。市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有“柳下惠坐懷不亂”傳說、亳州嗩吶、亳州高蹺、亳州面塑、渦陽琴書、利辛展溝大燒餅等45項，縣區(qū)級有蒙城大鼓、劉金定傳說、霸王鞭、獨桿轎、墜子等138項。

二、亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承

(一)保護與傳承存在的主要問題

亳州市雖然擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，然而，近年來隨著時代的推移和社會生活的發(fā)展變化以及外來文化與我國主流文化的沖擊，大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境逐漸惡化，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)甚至正在逐漸消失。亳州市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承方面存在許多問題。首先，相關部門缺乏整體有效的工作機制，法律法規(guī)建設不完善。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的相關工作機構設置不到位。目前，亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承工作主要由亳州市文化旅游局和市級以下各縣區(qū)的文化站負責。國家要求成立的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”反而成了一個擺設，沒有發(fā)揮自身的職能。沒有建立一套行之有效的監(jiān)督與考核機制，導致保護與傳承工作往往是搞一些形式主義的活動，并沒有做出多少實際成績。其次，當?shù)卣粔蛑匾?，每年投入的?jīng)費較少，導致亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的不少亮點文化因投入不足、經(jīng)費制約而隱沒民間,搶救、保護、申報工作舉步維艱,處于癱瘓狀態(tài)。例如，亳州市二夾弦是我國的稀有劇種，但是由于市場經(jīng)濟的發(fā)展和地方政府投入資金較少，致使全國僅有的幾個二夾弦劇團都相繼消失。到目前為止，亳州市譙城區(qū)梆劇團是唯一能夠演唱二夾弦這一稀有劇種的文藝團體，但僅僅是一些小劇目[4]。最后，相關的專業(yè)人才匱乏，缺乏繼承人。目前的傳承人以老年人居多。又由于外來文化、主流文化的沖擊，很多年輕人對傳統(tǒng)文化缺乏興趣，使得很多以口傳心授方式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出現(xiàn)“人在技在，人亡技亡”的現(xiàn)象。

(二)保護與傳承問題的對策分析

亳州市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承方面存在許多問題，需要有關部門采取相應的對策。首先，要建立有效的工作機制，制定切實可行的保護法規(guī)和條例，使保護與傳承工作有法可依。要健全監(jiān)督考核機制，市文化部門要根據(jù)實際情況，建立一個監(jiān)督體系和考核體系，并定期對保護與傳承工作進行審核與評價，以便促使其持續(xù)健康發(fā)展。其次，要加大財政投入力度，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的財政投入保障機制，設立專項資金，并將其列入每年的財政預算。積極爭取省財政、文化部門以及國家的專項資金。以富有地方特色的遺產(chǎn)資源展示引起全社會的重視和支持。還要制定吸納社會資金的優(yōu)惠政策和措施，逐步形成政府主導、社會力量廣泛參與的良好的資金投入機制。最后，要加強專業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)傳承人。對傳承人應該進行統(tǒng)計并建立專項檔案，對于那些無經(jīng)濟收入來源或者生活有困難的傳承人，所在地文化行政部門應積極創(chuàng)造條件，鼓勵社會組織和個人對其進行資助，保障其基本生活需求[5]。還要資助傳承人的授徒傳藝或教育培訓活動，讓傳承人積極參與到各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展覽、演示、研討、交流等活動中去。

三、亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)

(一)開發(fā)存在的主要問題

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)工作是一個長期的過程，而規(guī)劃則是開發(fā)的基礎。并非所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都可以實現(xiàn)開發(fā)應用，只有那些真正對人們具有吸引力并容易轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品、可銷售產(chǎn)品的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，才有可能獲得經(jīng)濟效益。同時，只有合理規(guī)劃才能避免開發(fā)中的盲目、無序行為乃至對資源的破壞。目前，亳州市對很多傳統(tǒng)手工藝品等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)，一方面，從設計到生產(chǎn)都缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，導致開發(fā)遠遠達不到預期的效果。另一方面，亳州市對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)主要集中在旅游業(yè)上，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的起源、文化內(nèi)涵、表現(xiàn)形式等挖掘不夠，只是停留在表面。一些企業(yè)急功近利，打著開發(fā)旅游資源的旗號，對其進行低水平的開發(fā)。以民俗大班會為例。大班會原為一種罕見的民間舞蹈，十分精彩，富有特色。因有劇情發(fā)展，類似折子戲，說它像舞劇也無不妥。每逢正月十五大班會演出，演員們身著戲劇服裝、臉畫油彩，牛頭、馬面、黑白無常、判官、小鬼紛紛登場，鬧鬧攘攘。傳統(tǒng)大班會表演主要宣揚因果報應的思想[6]。但是到譙城區(qū)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為了發(fā)展民俗旅游、更多地吸引游客，不少表演者都胡亂改變表演形式，并增加一些低俗的表演內(nèi)容。這是對傳統(tǒng)大班會極大的不尊重。此外，亳州市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)中把老子故事傳說等民間文學、九曲黃河陣、藥膳、特色小吃等與旅游進行淺層次的結合，開發(fā)模式太過單一，極其不利于開發(fā)工作的健康發(fā)展與進步。長此以往，勢必造成人造景觀泛濫，導致其吸引力大大降低。

(二)開發(fā)問題的對策分析

對于亳州市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)過程中遇到的種種問題應該采取相應的對策。首先，亳州市文化部門要從全局出發(fā)，按照《亳州市文化體制改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》《亳州歷史文化名城保護規(guī)劃(2010—2030年)》，以及《亳州市城市總體規(guī)劃(2010—2030年)》等文件有關非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃，制定出符合規(guī)劃要求的開發(fā)計劃。要盡可能地為每一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目制定開發(fā)計劃，并根據(jù)實際情況進行篩選，把那些不適宜開發(fā)的項目要好好保護起來[7]。同時不能只顧眼前經(jīng)濟效益而肆意違規(guī)開發(fā)，在開發(fā)過程中一定要注重保護，兼顧長遠。其次，在系統(tǒng)開發(fā)之前工作人員要對開發(fā)的項目進行分析研究，要了解和掌握它們的起源、變遷過程、文化內(nèi)涵、表現(xiàn)形式等。開發(fā)人員要從思想上充分尊重所要開發(fā)的項目，不能為了追逐經(jīng)濟利益，而隨意改變它們的文化內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。要加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類和整理工作，以便更好地整合資源，最大程度地發(fā)揮它們的經(jīng)濟效益。最后，有關部門要創(chuàng)新開發(fā)模式，加大對開發(fā)的理論研究?？梢韵韧ㄟ^理論分析與論證，再試圖創(chuàng)新?？梢試L試從歷史文化名人入手，創(chuàng)作以老子故事、莊子故事、華佗五禽戲等為主題的動漫或者電視劇等，并做好衍生產(chǎn)品的開發(fā)工作。也可以嘗試發(fā)展創(chuàng)意設計業(yè)，強化文化產(chǎn)品制造的創(chuàng)意設計環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)意設計業(yè)向一、二、三產(chǎn)業(yè)延伸。鼓勵和支持媒體創(chuàng)意、生活創(chuàng)意、視覺設計等創(chuàng)意設計機構的發(fā)展，以自然生態(tài)體驗、歷史文化體驗、生活教育體驗、飲食文化體驗等生活創(chuàng)意產(chǎn)品為拉動，創(chuàng)新開發(fā)模式[8]。

綜上所述，亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源相較于安徽省其他地方，無論是在時間延續(xù)上，還是在空間分布上，都具有明顯的地域性特點。在保護、傳承和開發(fā)方面，有關政府部門和社會組織要上下聯(lián)動、科學規(guī)劃、良性開發(fā)，使亳州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承與開發(fā)工作持續(xù)健康發(fā)展，進一步為當?shù)亟?jīng)濟和文化事業(yè)的更好更快發(fā)展做出應有的貢獻。

[1] 王占峰,薛冰.天澤蔭高 渦陽歷史文化遺存調(diào)查與思考[N].亳州晚報,2010-08-23(4).

[2] 中華人民共和國文化部.國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄[EB/OL].(2013-02-05)[2016-04-20]. http://baike.baidu.com/view/2262178 html.

[3] 黃偉.莊子傳說等7項目入圍省級非遺,亳州省級非遺項目達20個[N]. 亳州晚報,2013-12-01(4).

[4] 張紅霞.稀有劇種：亳州市二夾弦的調(diào)查研究[J].中國音樂，2009(4): 206-210.

[5] 安徽省文化廳.安徽省文化廳省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人認定與管理暫行辦法[EB/OL].(2010-07-26)[2016-04-26].http://www.bzwhly.gov.cn/default.php498899 html.

[6] 王新民.珍貴的傳統(tǒng)民間啞舞?。嘿裰荽蟀鄷J].安徽文化，2014(3):31-32.

[7] 安徽省人民政府.亳州歷史文化名城保護規(guī)劃(2010-2030年)[EB/OL].(2012-02-20)[2016-04-30].http://www.chinajsb.cn/bz/content/2012-02/24/content51494.html.

[8] 中共亳州市委員會.亳州市文化體制改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要[EB/OL].(2011-06-22) [2016-05-08].http://sw.bozhou.gov.cn/include/contents.php153html.

(責任編輯：李翔)

Anhui Intangible Cultural Heritage Protection and Development —Taking Bozhou as an Example

YAO Dejian

(Institute of History and Society, Huaibei Normal University, Huaibei 235000， China)

Bozhou city,with a long history and many famous people, has the rich intangible cultural heritage resources. However, there are many problems in protection and inheritance work in recent years. Overall, there are lack of effective working mechanism, insufficient investment, and relevant professional talents. And in the process of specific development, administrative sectors should also pay attention to planning and systematic development, and learn innovative development methods. Thus, intangible cultural heritage in Bozhou can play a more and more important role in economic and cultural development.

Bozhou; intangible cultural heritage; protection; inheritance; development

2016-09-20

姚德健(1990—)，男，安徽合肥人，淮北師范大學歷史與社會學院碩士研究生，研究方向為中國近現(xiàn)代史。

G122

A

1008—4444(2017)01—0074—03