書院制下高校學(xué)生黨建工作的探索與實踐

孫蘇亞

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書院制下高校學(xué)生黨建工作的探索與實踐

孫蘇亞

（南京審計大學(xué) 潤園書院，江蘇 南京 211815）

高校學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重點也是難點，如何將學(xué)生群眾、入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員凝聚在一起，如何提高整體學(xué)生的黨知、黨性，如何發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒作用。南京審計大學(xué)潤園書院通過二年的摸索，探索出一條“先鋒計劃”之路，更好的貫徹了高校黨建工作的方針。論文從實施背景、實施方式、實施基礎(chǔ)及實施成效等四個方面詳細(xì)論述“先鋒計劃”在高校學(xué)生黨建工作中的實踐效用。

先鋒計劃；書院；黨建工作

第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上,習(xí)近平主席指出辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。高校學(xué)生黨建工作正是把握意識形態(tài)的抓手，更是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。如何發(fā)揮好黨組織的堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來吸引更多的學(xué)生群眾靠近組織，感受到新時期黨組織的魅力，形成良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，是高校黨建工作研究的重點方向。南京審計大學(xué)潤園書院結(jié)合自身實際，在學(xué)生黨建工作中探索出了一條“先鋒計劃”之路，通過二年的探索和實踐，起到了一定作用，看到了一些效果。

一　“先鋒計劃”實施背景

南京審計大學(xué)自2014年3月實行“書院制”人才培養(yǎng)模式，學(xué)院將學(xué)生劃分到潤、澤、澄、沁四大書院。學(xué)生的日常管理將不再按照所學(xué)的專業(yè)和學(xué)院劃分，而是依據(jù)其居住的宿舍片區(qū)進(jìn)行設(shè)置，這完全顛覆了以往的學(xué)生黨建工作模式。書院制下如何開展黨建工作呢？追本溯源，還是得在學(xué)生身上下功夫。

書院制使得以宿舍為單位的學(xué)生活動將成為黨建的工作新載體。這就要求學(xué)生黨建工作改變思路，依靠宿舍區(qū)開展黨建工作。通過學(xué)習(xí)調(diào)研實行書院制的兄弟院校，發(fā)現(xiàn)一般書院制下黨組織通常是以學(xué)生公寓為根據(jù)地，依靠支部書記和學(xué)生黨員干部來開展工作，將組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)視為黨支部的工作重心。這就導(dǎo)致了忽略學(xué)生的個體作用，無法激發(fā)他們的主觀能動性；從而淡化了育人觀念，顯現(xiàn)出管理的利益性；甚至架空了黨支部。為了解決這些問題，切實全面提高學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，潤園書院黨委經(jīng)過研究，決定實施“先鋒計劃”。

二 “先鋒計劃”實施方式

（一）主旨思想

實施“先鋒計劃”的目的是想通過相關(guān)措施，提高學(xué)生黨員的素養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性錘煉，提升廣大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)書院文化和書院理念，增強(qiáng)學(xué)生黨員的先鋒和模范作用。

一是以行動彰顯榜樣。書院制下，不同專業(yè)的同學(xué)在學(xué)習(xí)上的交流較少，甚至不知道哪些學(xué)生是黨員，在這種情況下黨委必須充分利用課余時間開展相關(guān)活動，既通過相關(guān)舉措使學(xué)生黨員在建設(shè)書院和幫助同學(xué)的行動中彰顯榜樣，起到引領(lǐng)和示范作用，又能夠使入黨積極分子在書院學(xué)生工作和社會實踐中得到鍛煉和成長。

二是以教育永葆先進(jìn)。入黨積極分子的后續(xù)教育易被忽視，許多學(xué)生在入黨之前積極表現(xiàn)，要求進(jìn)步，各方面嚴(yán)格要求自己，一旦入黨之后覺得大功告成，放松自己的要求。所以，通過“先鋒計劃”的實施，達(dá)到對他們再教育的目的，從而形成一種長效機(jī)制，使學(xué)生“長期受教育、永葆先進(jìn)性”。

三是以品牌成就發(fā)展。以黨章為標(biāo)桿，結(jié)合書院實際，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確學(xué)生黨員的義務(wù)和職責(zé)，規(guī)范黨支部和黨員的監(jiān)督考察。通過制度層面的不斷改進(jìn)和完善，形成特有的黨建文化，進(jìn)而塑造特色書院品牌，培養(yǎng)和造就一支信仰堅定、素質(zhì)過硬、品質(zhì)高尚、作風(fēng)優(yōu)良、具有極強(qiáng)競爭力和強(qiáng)大發(fā)展后勁的大學(xué)生黨員隊伍。

（二）具體做法

書院黨建工作的對象是以宿舍為單位的學(xué)生群體，學(xué)生群體中的入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員、各黨支部是黨建工作的重點。通過先鋒計劃教育培養(yǎng)各階段服務(wù)對象，對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員制定了“簽署一份承諾、研讀一本經(jīng)典、參加一周義工、組織一項活動、開展一次調(diào)研”的五個一要求。

三 “先鋒計劃”實施基礎(chǔ)

制度是確保計劃實施的堅實基礎(chǔ)。為了使“先鋒計劃”的實施更具有操作性和指導(dǎo)性，使這項黨建工作能夠形成長效機(jī)制，從而貫徹實施已入黨學(xué)生的再教育過程、提高黨組織成員的發(fā)展質(zhì)量，書院黨委建立了配套的制度保障。

（一）個人承諾制度

要求每位參與先鋒計劃的學(xué)生應(yīng)撰寫書面承諾書，圍繞自己的思想、學(xué)習(xí)、生活、行為和社會實踐等展開。由學(xué)生支部委員會審議，通過后在所屬黨支部黨員大會和所在團(tuán)支部會議上宣讀，接受黨支部和廣大學(xué)生的檢查和監(jiān)督。

（二）紅色經(jīng)典交流制度

作為學(xué)生黨員和入黨積極分子，通過潛心研讀紅色經(jīng)典著作并有所感悟和收獲來不斷提升自身的黨性認(rèn)識和政治素養(yǎng)，從而堅定自己的共產(chǎn)主義信仰。書院緊緊圍繞用中國特色社會主義理論體系武裝黨員這一戰(zhàn)略任務(wù)，要求每位正式黨員組建一個讀書小組，預(yù)備黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子參與其中，每月至少進(jìn)行一次學(xué)習(xí)、討論和交流活動。在個人學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合集體交流討論，形成有書院特色的讀書成果，參與交流和評比。

（三）“一對一”幫扶機(jī)制

要求每名預(yù)備黨員幫助一名學(xué)習(xí)困難生、每名正式黨員幫助一個低年級宿舍。明確幫扶任務(wù)：1、預(yù)備黨員每月至少幫扶學(xué)習(xí)困難生兩次，了解學(xué)生的思想、心理、生活及人際交往情況，重點關(guān)注幫扶學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，定期進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。每兩個月將了解情況向黨支部匯報交流；2、正式黨員幫助并指導(dǎo)低年級宿舍學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，注重習(xí)慣的養(yǎng)成，根據(jù)時間節(jié)點開展如進(jìn)行人身財產(chǎn)安全引導(dǎo)，宣傳黨史，學(xué)習(xí)黨章和國家時事政策等活動。學(xué)期末向黨支部提交一份所聯(lián)系宿舍情況分析報告，報告內(nèi)容必須針對學(xué)生存在的問題提出自己的建議。

（四）組織活動制度

要求入黨積極分子和發(fā)展對象每學(xué)期在校內(nèi)以宿舍、班級或社團(tuán)等層面組織一次活動，活動要有策劃、可實施、有成效，活動后總結(jié)具體開展情況以及成效；在校外成立調(diào)研小組，圍繞社會熱點和大學(xué)生關(guān)心的問題開展調(diào)研活動，調(diào)查要有調(diào)研問卷、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、比較分析、總結(jié)報告，書院將組織交流評比，擇優(yōu)表彰。正式黨員每學(xué)期向黨支部提交一份黨日活動策劃書，策劃書內(nèi)容完整、主題新穎，具有時效性。黨支部選取最優(yōu)黨日活動策劃為支部黨日活動，要求黨員同志人人參與，樹立黨員先進(jìn)形象，活動結(jié)束后提交活動總結(jié)，要求內(nèi)容豐富、條理清晰、見解獨到。

（五）學(xué)生支部建設(shè)制度

根據(jù)書院的黨支部分配情況，即一棟樓宇為一個支部，組建了學(xué)生公寓自我管理委員會（簡稱自管會）、樓層黨小組、黨員班級區(qū)，采取自管會-樓層-班級區(qū)相結(jié)合的方式，延伸書院黨建工作的觸角，加強(qiáng)先鋒計劃的覆蓋力和影響力，旨在將自管會建設(shè)成為一個支部黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象經(jīng)?；顒拥墓矆鏊?。自管會負(fù)責(zé)維護(hù)所在樓宇的公共空間，布置和美化公共空間的環(huán)境，及時報修公共空間損壞的設(shè)施設(shè)備，管理支部成員，定期開展支部風(fēng)采活動，用海報的形式將舉辦活動的成果展現(xiàn)出來。樓層黨小組在支部的安排下定期進(jìn)行衛(wèi)生以及安全教育的檢查活動，并及時公布結(jié)果。

（六）評議考核和激勵制度

針對每學(xué)期實施情況，由書院黨委會進(jìn)行考核評議。入黨積極分子和發(fā)展對象在黨支部的指導(dǎo)下由所在班級團(tuán)支部評議；預(yù)備黨員和正式黨員由黨支部召開支部大會進(jìn)行評議，各黨支部由黨建工作評議小組進(jìn)行評議。評議過程必須先進(jìn)行自我評議，然后民主評議，再將兩次評議結(jié)果匯總，充分考慮團(tuán)支部和黨支部的評議，以評促建，對表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)予以表彰激勵，發(fā)放榮譽(yù)證書，并且在下一階段的考察和培養(yǎng)過程中同等條件下予以優(yōu)先考慮；對考核不合格的，先查找原因，再進(jìn)行批評教育，限期改正并組織檢查，做好后續(xù)工作。

四 先鋒計劃實施成效

經(jīng)過二年的摸索和大量的實踐，“先鋒計劃”取得了一定成效。學(xué)生的入黨動機(jī)愈發(fā)明確；黨員隊伍的整體素質(zhì)明顯提高；服務(wù)意識較之前明顯增強(qiáng)；給學(xué)生黨支部注入了強(qiáng)心劑，引領(lǐng)書院向著更高的目標(biāo)前進(jìn)。

（一）使書院成為入黨培養(yǎng)對象的理論學(xué)習(xí)平臺，為黨員發(fā)展的規(guī)范化提供條件

書院黨委成立學(xué)生黨建辦公室，定期組織學(xué)生訪問“紅色網(wǎng)站”，瀏覽各類黨報、黨刊，由正式黨員發(fā)起，吸收部分積極分子和預(yù)備黨員組成學(xué)習(xí)小組，定期組織學(xué)習(xí)交流，書院選取優(yōu)秀的學(xué)習(xí)體會和學(xué)習(xí)成果，發(fā)布在辦公室主題欄和微信平臺，供其他同學(xué)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大交流面。目前書院學(xué)生黨員吸收面臨的主要困難一方面來自于迅速擴(kuò)大的入黨培養(yǎng)對象，另一方面來自于日益緊縮的黨員發(fā)展計劃，把先鋒計劃實施的情況作為學(xué)生黨員發(fā)展考察的因素之一，既提高了黨員發(fā)展的質(zhì)量，又避免了把學(xué)習(xí)成績作為黨員發(fā)展的主要條件，真正做到成熟一個發(fā)展一個。

（二）使黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，朋輩教育和自我教育相結(jié)合

隨著書院制的改革，院系學(xué)生轉(zhuǎn)變成書院學(xué)生，班級學(xué)生來自于不同的院系專業(yè)，集體活動的時間相對減少，缺少平臺彰顯學(xué)生黨員的榜樣作用。先鋒計劃的開展，強(qiáng)化學(xué)生黨員形象，釋放正能量，贏得廣大學(xué)生群眾的關(guān)注。學(xué)生黨員的雙重身份，使他們能夠近距離接觸、了解同學(xué)們，便于收集一手資料，進(jìn)而在學(xué)生黨建工作中發(fā)揮著無法取代的作用。先鋒計劃通過自我教育塑造良好的個性品德，吸引更多的同學(xué)向黨組織靠攏。

（三）使黨支部成為學(xué)生服務(wù)的舞臺，完善評議機(jī)制和激勵機(jī)制

基于黨支部成立的自管會，逐步成為學(xué)生充分發(fā)揮自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我服務(wù)的大舞臺，促進(jìn)了同學(xué)間的溝通與交流，形成良好的黨風(fēng)和院風(fēng)。分類實施評議，兼顧定性與定量。把評議結(jié)果和獎懲掛鉤，突出激勵作用。對評議優(yōu)秀的學(xué)生給予獎勵，并在自管會宣傳欄予以表彰，在學(xué)生群體中起到典型示范作用；對評議不合格的學(xué)生作延期入黨的告誡警示。

在先鋒計劃的實施過程中，也發(fā)現(xiàn)一些困難，如理論層面不夠深入，如何確保先鋒計劃的執(zhí)行可持續(xù)性等等。接下來我們將在工作中更加仔細(xì)的研究制度體系，理論聯(lián)系實際，創(chuàng)新工作辦法，挖掘先鋒計劃的長效機(jī)制，努力將其建設(shè)成有書院特色的學(xué)生黨員思想教育的有效載體。

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（責(zé)任編校：張京華）

2017－05－07

孫蘇亞（1985－），女，江蘇泰州人，南京審計大學(xué)助教，碩士研究生，研究方向思想政治教育。

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