河北省縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

張翠京，李一睿，曹華清

河北省縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

張翠京，李一睿，曹華清

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 石家莊 050051）

發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。河北省縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨融資不暢、品牌策略有待優(yōu)化、相關(guān)人才缺乏、集聚區(qū)協(xié)作不暢、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等問題，應(yīng)通過創(chuàng)新文化企業(yè)投融資機(jī)制、壯大縣域特色文化品牌、加快文化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、搞好文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等途徑得以解決。

縣域；特色文化產(chǎn)業(yè)；河北??；發(fā)展模式

文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。自20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)，用文化產(chǎn)業(yè)來擴(kuò)展其影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，我國(guó)也開始重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?！秶?guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》明確提出：“‘十三五’末文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。”

河北省歷史悠久，地貌復(fù)雜多樣，孕育了豐富的特色文化資源，是名副其實(shí)的文化資源大省。2008年河北省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。之后，通過設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)度假休閑產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“三個(gè)十”建設(shè)（十個(gè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、十個(gè)大型文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、十個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）等一系列的措施，河北文化產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模。2014年、2015年在文化部和中國(guó)人民大學(xué)公布的“中國(guó)省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”排名中，河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綜合指數(shù)”連續(xù)兩年進(jìn)入全國(guó)前十?！笆濉逼陂g，河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過20%[1]，成為地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具潛力的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，河北省文化產(chǎn)業(yè)距離上海、北京、江蘇、浙江等文化強(qiáng)?。ㄊ校┻€有不小的差距。且最近三年有被其他部分省市趕超的趨勢(shì)。河北省面臨穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)兩大艱巨任務(wù)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

郡縣治則天下安?？h域作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，同時(shí)具有全能性和基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。河北省要在“十三五”期間“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，必須大力發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)。

一、河北省特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）河北縣域特色文化資源豐富

河北省歷史悠久，孕育了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。截至目前，國(guó)務(wù)院文化部辦公廳公示了四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，共計(jì)1372項(xiàng)，其中河北省有148項(xiàng)，約占10.8%。河北省人民政府公布了五批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，共計(jì)671項(xiàng)（含子項(xiàng)）。這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多分布在縣域內(nèi)，可分為民間文學(xué)、民間美術(shù)、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競(jìng)技、傳統(tǒng)手工技藝、民俗、傳統(tǒng)醫(yī)藥等。

河北省地處華北，南依漳河，北為燕山、張北高原，東臨渤海，西為太行山地，其余為河北平原。地形多樣，自然生態(tài)旅游資源豐富。如“世外桃源”野三坡、華北明珠白洋淀、五岳奇秀蒼巖山、天然植物園嶂石巖等。

近年來，河北重視文化產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，通過舉辦文化產(chǎn)業(yè)人才交流會(huì)、地方院校加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及動(dòng)漫專業(yè)建設(shè)等方式儲(chǔ)備人才、發(fā)掘人才，有效緩解了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)人才缺乏的矛盾。目前石家莊動(dòng)漫年產(chǎn)值超10億元[2]。相關(guān)人才儲(chǔ)備和文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新資源。

（二）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持

近年來河北省為特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持，特別是實(shí)現(xiàn)了稅收、行政事業(yè)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。河北省先后出臺(tái)了《河北省文化大省規(guī)劃綱要（2010—2015）》《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《河北省關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《河北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》等法律法規(guī)。2014年“京津冀協(xié)同發(fā)展”成為重大國(guó)家戰(zhàn)略，京津冀融合發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作、構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保合作等方面共同發(fā)力，區(qū)域紅利彰顯。河北省通過充分利用地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。

河北省文化廳與中國(guó)工商銀行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、建設(shè)銀行等簽訂合作協(xié)議，建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在影視制作、文化會(huì)展、旅游、工藝美術(shù)等領(lǐng)域，為中小微文化企業(yè)拓寬融資渠道，解決資金瓶頸。盡管各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資力度不同，但都積極發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)力

關(guān)于特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，河北省目前處于發(fā)展的初級(jí)階段。2014年河北省文化廳認(rèn)定首批30家河北省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)?！逗颖笔∥幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》把打造歷史文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的有效途徑。

（四）文化節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)具有了一定規(guī)模

文化節(jié)慶會(huì)展既可以豐富人們的文化生活，傳遞中國(guó)民族的歷史、文化和文明，也可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。河北省節(jié)慶活動(dòng)主要有博覽會(huì)展類，地方物產(chǎn)、歷史文化和休閑娛樂類，自然景觀類，民俗風(fēng)情類。如中國(guó)·吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)、中國(guó)·石家莊國(guó)際動(dòng)漫博覽交易會(huì)、中國(guó)·滄州國(guó)際武術(shù)節(jié)、張北草原音樂節(jié)成為國(guó)際知名、中國(guó)唐山評(píng)劇藝術(shù)節(jié)、中國(guó)（涉縣）女媧文化節(jié)、中國(guó)崇禮國(guó)際滑雪節(jié)、中國(guó)（蔚縣）國(guó)際剪紙藝術(shù)節(jié)、中國(guó)井陘拉花文化藝術(shù)節(jié)、白洋淀荷花節(jié)、中國(guó)秦皇島長(zhǎng)城文化節(jié)、中國(guó)國(guó)際（河北）茶文化博覽交易會(huì)等都具有了一定的規(guī)模，但是還需要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌會(huì)展意識(shí)，做大做強(qiáng)會(huì)展品牌。

二、河北省縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

河北省縣域特色文化產(chǎn)業(yè)具備深厚的歷史文化資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，其中文化旅游業(yè)、民俗文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展較快，但受自身因素和外部條件的限制，也表現(xiàn)出了一些問題，發(fā)展速度和規(guī)模與資源大省的地位要求還有一定差距。

（一）投融資體制有待完善

縣域文化產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)為主，主要由民間藝人個(gè)人創(chuàng)作與生產(chǎn)，資金可得性較低。一是因?yàn)榭h域文化企業(yè)規(guī)模較小，缺乏可抵押的不動(dòng)產(chǎn)。二是文化產(chǎn)業(yè)是資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，通過文化創(chuàng)意和技術(shù)投入，形成高價(jià)值的無形資產(chǎn)。但我國(guó)文化產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系不完善，無形資產(chǎn)價(jià)值難以衡量，不能直接進(jìn)行抵押，而且信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)也因?yàn)殡y以評(píng)估其價(jià)值而不愿為之擔(dān)保，造成企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)間接融資困難。同時(shí)，目前我國(guó)資本市場(chǎng)還不夠完善，文化企業(yè)很難通過門檻很高的證券市場(chǎng)進(jìn)行融資，在證券市場(chǎng)上只有少數(shù)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的成熟文化企業(yè)才可以爭(zhēng)取到上市機(jī)會(huì)，而大部分文化企業(yè)與此無緣。在這種情況下，很多文化企業(yè)只有通過民間融資機(jī)構(gòu)獲得貸款，但成本和費(fèi)用要高得多，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。

從保險(xiǎn)等金融服務(wù)的角度看，文化產(chǎn)品實(shí)際流動(dòng)性低，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，對(duì)投資者的專業(yè)要求較高，因此保險(xiǎn)更為復(fù)雜。文化產(chǎn)品的鑒定機(jī)構(gòu)和人員法律地位不明確，鑒定規(guī)則和監(jiān)管缺失，致使文化產(chǎn)品交易存在較大風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)了解不多，成本和保險(xiǎn)費(fèi)較高，也是文化企業(yè)難以獲得相關(guān)服務(wù)的原因。

近年來河北省出臺(tái)了一些文化經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)扶助政策，但由于缺乏市場(chǎng)化的手段和辦法，扶持政策落地實(shí)施的公平性和效率性難以保證。如何借鑒國(guó)際通行的市場(chǎng)融資辦法和項(xiàng)目資金政策、吸引外資和民間投資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)還需要進(jìn)一步探索。

（二）品牌戰(zhàn)略策劃和運(yùn)作重視不夠

河北省特色文化資源盡管很豐富，但商品轉(zhuǎn)化率低，企業(yè)的規(guī)模較小，創(chuàng)新能力有待提高。企業(yè)之間的協(xié)作較少，甚至存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，難以形成大的品牌。

究其原因，一是缺乏產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃。特色文化產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要部分，需要列入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中加以強(qiáng)調(diào)，但總體來看，特色文化產(chǎn)業(yè)并未受到政府的重視。在產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃、成功經(jīng)驗(yàn)推廣等方面缺乏政府引導(dǎo)，導(dǎo)致部分地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，重復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)，而不是進(jìn)行同板塊的文化資源整合，難以形成特色文化產(chǎn)業(yè)鏈。二是品牌建設(shè)有待加強(qiáng)。文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要來自創(chuàng)意和品牌，但許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)沒有形成企業(yè)品牌，更不會(huì)形成品牌拉動(dòng)效應(yīng)。如何把當(dāng)?shù)氐拿麆俟袍E、民間工藝、名人傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行整合，形成特色城市品牌有待進(jìn)一步研究。

（三）人才問題制約了特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一方面，文化產(chǎn)品中需要通過精湛的人工技術(shù)展示，但由于人才和人工缺乏，企業(yè)采用機(jī)械化生產(chǎn)方式，雖然效率得到了提高，但產(chǎn)品的技術(shù)含量下降，長(zhǎng)期來看不利于特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，特色文化產(chǎn)業(yè)中的精英型復(fù)合型人才不足，專業(yè)人才老齡化，后備人才培養(yǎng)困難，缺乏激勵(lì)機(jī)制，也阻礙了特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)傳承人的培養(yǎng)問題，也需要提上日程。地方傳統(tǒng)文化技術(shù)學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)提高學(xué)生的文化藝術(shù)內(nèi)涵，而不僅僅是學(xué)習(xí)文化藝術(shù)技術(shù)。河北省有工藝美術(shù)專業(yè)相關(guān)院校35所，但相對(duì)于市場(chǎng)需求來說非常不足，需要繼續(xù)培養(yǎng)具有傳統(tǒng)文化藝術(shù)精髓的高層次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

（四）特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)作不暢

河北省共有70多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但很多缺乏完整的管理措施和規(guī)劃，專業(yè)人才、服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融中介、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)咨詢等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)嚴(yán)重不足，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也有很多聚集區(qū)只是模仿其他區(qū)域的成功案例，但不能進(jìn)行有效的組織和管理，最終變成了展覽園和博物館，造成資源浪費(fèi)。而進(jìn)入特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)不能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致園區(qū)的企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)，沒有互通有無的合作，也對(duì)園區(qū)的活力和持續(xù)發(fā)展造成了負(fù)面影響。

（五）特色文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重

特色文化產(chǎn)品容易被模仿，而且容易陷入價(jià)格戰(zhàn)。一旦特色文化產(chǎn)品被模仿，侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)，被侵害的企業(yè)很難負(fù)擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)費(fèi)用，而且相關(guān)法律法規(guī)還不完善，往往不了了之。損害了被模仿創(chuàng)新者的積極性，同時(shí)導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)的同質(zhì)化，既是創(chuàng)新者的損失，也對(duì)行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新非常不利。

三、促進(jìn)河北省縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）創(chuàng)新文化企業(yè)投融資機(jī)制

制定政策鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行對(duì)中小型文化企業(yè)進(jìn)行信貸支持，可通過減稅免稅措施、利率浮動(dòng)，提高金融機(jī)構(gòu)向中小型企業(yè)貸款的額度，延長(zhǎng)貸款期限。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展文化產(chǎn)品訂單質(zhì)押融資服務(wù)，鼓勵(lì)設(shè)立文化產(chǎn)品評(píng)估機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大文化企業(yè)可抵質(zhì)押標(biāo)的物的范圍。鼓勵(lì)文化企業(yè)參與物聯(lián)網(wǎng)金融布局，擴(kuò)大資本的可得性。鼓勵(lì)開展文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保服務(wù)，拓寬文化企業(yè)增信渠道。不斷健全多層次資本市場(chǎng)體系，推動(dòng)文化企業(yè)參與股權(quán)融資，特別是借助互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，通過 P2P平臺(tái)、股權(quán)眾籌等渠道融通資金。支持有條件的文化企業(yè)上市融資。通過利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，組織中小型文化企業(yè)加入互助合作組織，再由銀行對(duì)合作組織進(jìn)行信用貸款。（二）壯大縣域特色文化品牌

鼓勵(lì)通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，形成跨部門、跨地區(qū)的大型文化企業(yè)集團(tuán)，整合文化資源，促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等要素的合理配置，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，升級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)。

在文化產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)方面，需要對(duì)小規(guī)模、零散的資源浪費(fèi)嚴(yán)重的小企業(yè)進(jìn)行整合，優(yōu)化各類無形資產(chǎn)和文化資源，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)形成的產(chǎn)業(yè)集群政府要積極引導(dǎo)，及時(shí)幫扶，為其發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。

（三）加快文化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

通過人才引進(jìn)政策，引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)優(yōu)秀文化人。鼓勵(lì)地方高校加大培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的力度，開展人才培養(yǎng)工程，推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍向創(chuàng)新型、高素質(zhì)邁進(jìn)。鼓勵(lì)大學(xué)生投身基層文化建設(shè)，充實(shí)基層人才隊(duì)伍。對(duì)社會(huì)相關(guān)人才，如文化愛好者和文化能人，給予更多發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，吸引他們參與基層文化活動(dòng)，經(jīng)過專業(yè)文化工作者的指導(dǎo)，組成一支專兼結(jié)合的文化人才隊(duì)伍。

（四）搞好文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

充分發(fā)揮河北省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的示范和帶動(dòng)作用，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，以各縣域特色文化資源開發(fā)利用為起點(diǎn)，擴(kuò)大資源整合范圍，創(chuàng)建特色文化產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)實(shí)體性質(zhì)的聚居區(qū)，特別是已經(jīng)形成的歷史文化街區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民族古鎮(zhèn)等特色文化資源，要建立主題鮮明的園區(qū)基地，開展以地域文化為依托，集旅游、娛樂、購(gòu)物等多功能為一體的發(fā)展模式。同時(shí)堅(jiān)持以人為本，提供差異化、個(gè)性化的服務(wù)。對(duì)一些特色產(chǎn)業(yè)文化園區(qū)，可以采用無形集聚的方式，如加入現(xiàn)在的“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，這樣可以打破時(shí)空限制，擴(kuò)大文化企業(yè)交際范圍。

在規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時(shí)，還要根據(jù)各地的資源特點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試定位，通過因勢(shì)利導(dǎo)，在集聚區(qū)內(nèi)部確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)其他企業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整的文化產(chǎn)業(yè)集群。

（五）創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，相關(guān)的調(diào)整要有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的合作，各產(chǎn)業(yè)之間要不斷地進(jìn)行融合，最終確定各自的發(fā)展方式。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中應(yīng)盡量避免文化資源利用的短期行為，或只開放而不利用的浪費(fèi)行為，要努力打破地區(qū)、行業(yè)界限，促進(jìn)要素資源的合理配置。

促進(jìn)多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。例如文化與農(nóng)業(yè)結(jié)合，以文化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，以農(nóng)產(chǎn)品為文化產(chǎn)業(yè)載體，最終結(jié)合成為文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。各類觀光旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園的興起，就反映了這一文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的思路。通過將文化內(nèi)涵嫁接到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，改善農(nóng)村面貌，提升農(nóng)民收入。

文化產(chǎn)品創(chuàng)新是文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要來源，隨著時(shí)代的變遷，人們的消費(fèi)習(xí)慣逐漸改變，文化產(chǎn)品和服務(wù)也要與時(shí)俱進(jìn)。從文化產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要不同層度、不同性質(zhì)的創(chuàng)新，提升產(chǎn)品內(nèi)涵。

（課題組成員：張翠京、李一睿、曹華青、周海鷗、韓旻、譚立群）

[1]河北省文化廳關(guān)于印發(fā)《河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知[EB/OL].（2016-06-27）[2017-08-07].http://www.hebwh.gov.cn/common/content.jsp?articl eId=4028815d5901274301591509845803ce.

[2]任學(xué)光，張震. 石家莊動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超 10億元[EB/OL].(2017-08-09)[2017-08-10].http://www.cnr.c n/hebei/jrhb/20170809/t20170809_523891721.shtml.

Study on the development of County-culture industry in Hebei province

ZHANG Cui-jing, LI Yi-rui, CAO Qing-hua
(College of Economics and Management, Hebei University of Economics and Business, Shi Jiazhuang 050051, China)

It is a necessay choice to develop county culture industry for economic development. And it is an important measure for adjustment of industrial structure. There are issues of financing difficulty, optimizing brand strategy, shortage of relevant talents, difficult cooperation between gathering places, severe vicious competition in Hebei’s county culture industry development. The solotion to the issues lies in innovating its investing and financing system, publicizing the ounty culture brand, accelerating the drawing-in and cultivation of culture talents,making a good construction of cultural industry quarter, and innovating the development model of culture industry.

county; culture industry; Hebei province; development model

10.3969/j.issn.1673-9477.2017.03.019

G124

A

1673-9477(2017)03-063-04

[投稿日期]2017-07-26

河北省社科基金項(xiàng)目（編號(hào)：HB15GL094）

張翠京(1968-),女，河北無極人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：文化產(chǎn)業(yè)管理。

[責(zé)任編輯 陶愛新]