最近召開的G20杭州峰會成功實踐了《巴黎協定》的全球治理新模式和新理念,并為其樹立了一個新的標桿?!栋屠鑵f定》是繼1997年制定的《京都議定書》之后,全球氣候治理領域又一實質性文件,發(fā)出了世界向低碳發(fā)展轉型的清晰信號。有理由認為,碳會計的發(fā)展將因此向前推進。無獨有偶,最近,螞蟻金融服務集團宣布對旗下支付寶平臺的4.5億用戶上線“碳賬戶”。這將是迄今全球最大規(guī)模的個人碳賬戶平臺。而在企業(yè)中,反映企業(yè)環(huán)保概念的核算依據就是碳會計。
碳會計或是大勢所趨
會計特有的職能決定了其在市場經濟中的地位和作用。碳會計制度是碳排放權交易市場發(fā)展的基礎制度。通過碳會計提供碳排放量、碳排放權及其交易相關的會計信息,碳交易市場參與者可以了解自身碳排放和減排行動所產生的成本與獲得的收益,從而為碳減排戰(zhàn)略的制定、碳排放成本的控制、碳減排收益的核算等提供決策支持。此外,碳會計的職能是運用會計理論和方法反映碳排放權分配、交易、交付對企業(yè)財務狀況、經營成果和現金流量的影響,不僅可以為會計信息使用者評價企業(yè)碳減排績效提供支持,還為我國碳排放權交易會計法規(guī)制定提供借鑒,也為我國參與碳排放權交易國際會計準則的制定,爭取該領域的國際話語權提供了基礎。因此,碳會計的產生和發(fā)展非常有必要。
碳排放權交易市場尚需完善
可以說,目前碳會計的發(fā)展相對緩慢。
從實踐角度來說,我國北京、上海、天津等7個省市已開展碳排放交易試點,碳排放交易額逐步上升。但是,碳排放權交易市場應該盡快統一標準,并進行規(guī)范。碳會計相關的法律法規(guī)制度尚不健全,沒有對碳會計的確認和計量做出明確的規(guī)定,在碳信息的披露方面也沒有系統的規(guī)范性文件。此外,專業(yè)人才的匱乏也極大地制約了碳會計的發(fā)展。從理論角度來說,目前,碳排放權交易制度的復雜性等問題使碳會計成為國際性的會計難題。國內外對兩種主要的碳排放權交易制度,即總量與交易機制和基準與信用機制下的碳排放權交易會計確認、計量和報告問題缺乏系統的研究,不僅無法全面反映碳排放權交易對企業(yè)的財務影響,也導致了實務中碳排放權交易會計處理方法的多樣化,削弱了會計信息的可比性。同時,目前的研究對碳排放權中所蘊含的排放權利與交付義務缺乏全面的分析,致使企業(yè)無法厘清碳排放權資產與排放負債之間的內在邏輯關系。盡管國內外都堅持碳排放權資產化的觀點,但究竟確認為何種資產卻存在爭議。美國證券交易委員會、世界資源倡議組織與碳信息披露項目等組織分別制定了碳信息披露標準,但各種標準的制定依據、披露內容、披露形式缺乏統一的規(guī)范,無法為利益關系人提供可比的碳排放權交易會計信息。
進一步加強碳會計人才培養(yǎng)
碳會計是會計學的一個新興分支。它集合了會計、生態(tài)、環(huán)境、資源等多領域的學科,涉及到的知識是多方面的。我國應當加大與西方發(fā)達國家的碳會計人才交流,發(fā)展壯大我國碳會計人才隊伍。政府部門可以對企業(yè)會計人員實行幫扶政策,幫助企業(yè)培養(yǎng)碳會計人才。此外,還要制定與碳會計相關的法律法規(guī)制度,使得碳會計的實施有著法律上的保障,并對那些未能及時、客觀、全面披露碳會計信息的企業(yè)給予懲戒,更好地服務于碳管理工作。
碳會計的理論研究也要跟上實踐的腳步。為了促進碳排放交易市場的健康發(fā)展,理論界應根據碳排放權本身的特點及國際慣例,盡快研究和制定我國與碳排放權相關的會計準則或準則解釋,明確碳排放權確認、計量和披露的相關標準,以規(guī)范碳排放權的確認、計量及披露。此外,我們應從管理會計的角度制定碳排放權管理會計準則指南,主要包括碳排放核算與鑒證、碳風險識別與評估、碳成本分析與控制、碳投資決策與分析、碳績效評價與提升等內容。