河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

卜金超

（中共邯鄲市委黨校，河北 邯鄲 056000）

河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

卜金超

（中共邯鄲市委黨校，河北 邯鄲 056000）

當前，在河北的經(jīng)濟發(fā)展中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對資源依賴性過大，經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性差。這既有歷史和思想認識的原因，也有體制機制的困擾。促進河北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展就要解放思想，端正態(tài)度，建立資源開采生態(tài)修復(fù)機制；實施四化同步，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；穩(wěn)步推進供給側(cè)改革，以京津冀協(xié)同發(fā)展和制定“十三五”規(guī)劃為契機，做好重大產(chǎn)業(yè)的謀劃。

河北；經(jīng)濟發(fā)展；轉(zhuǎn)型

河北作為一個工業(yè)大省，以重化工以及資源消耗型產(chǎn)業(yè)為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、玻璃、煤炭、陶瓷、電力、水泥等行業(yè)所占的比例較大。作為我國最大的鋼鐵生產(chǎn)大省，其僅粗鋼產(chǎn)量一項就占了全國的四分之一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因偏重而不盡合理，經(jīng)濟增長模式粗放，高投入、高消耗、高污染狀況十分嚴重，整個省的萬元產(chǎn)值所消耗的能源高于全國平均水平59%，萬元產(chǎn)值所排放的廢水和廢氣量分別比全國平均水平高 33%和88%。對資源和能源的高度依賴使得河北在消耗全國 1／12 的能源的同時卻只創(chuàng)造了全國1／20的GDP和1／34的財政收

入，效益之低令人揪心。

進入經(jīng)濟新常態(tài)之后，河北面臨的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)十分艱巨，面臨的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、壓產(chǎn)能、治污染的壓力十分巨大。2014年的前三季度，河北的經(jīng)濟增速僅為 6.2%，位列全國 31 省市中的倒數(shù)第三。2015年的前三季度，河北的經(jīng)濟增速僅為 6.5%低于全國7%的平均水平，位列全國倒數(shù)第五。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸、新興產(chǎn)業(yè)尚未跟上兩者“青黃未接”的時候，河北進入了一個結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和轉(zhuǎn)型升級的艱難期，資源日漸枯竭，環(huán)境生態(tài)惡化，急需通過解放思想，改革完善體制機制實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、解放思想，端正態(tài)度

（一）解放思想，拓寬發(fā)展視野

解放思想就要破除資源依賴的思維定勢，樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新意識；破除封閉保守的僵化思想，樹立開放創(chuàng)新的先進意識。解放思想要求河北的干部群眾跳出資源看資源，跳出煤炭看煤炭，跳出鋼鐵看鋼鐵，跳出傳統(tǒng)看現(xiàn)代，跳出國內(nèi)看國際，走向全國，邁向世界。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，樹立“多點支撐”意識

當前，河北必須轉(zhuǎn)變觀念，進行思想的革命、理念的跨越，跳出常規(guī)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找新的資源和替代產(chǎn)業(yè)，尋找新的經(jīng)濟增長點，培育新的優(yōu)勢，打造新的動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，變“一重獨大”為“多點支撐”，不再拘泥、留戀于落后的重型工業(yè)。

（三）淘汰落后產(chǎn)能

在嚴格控制新增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上將那些污染嚴重、高耗能、低效益的低端產(chǎn)業(yè)進行淘汰，拆除落后設(shè)施和裝置，與新上的先進產(chǎn)能實現(xiàn)騰龍換鳥，防止落后產(chǎn)能變相轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，綜合運用多種手段，強化環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量和用地指標的硬性約束作用，不斷完善相關(guān)行業(yè)的準入條件，明確界定落后產(chǎn)能的界定標準，嚴格環(huán)境評估、土地和安全生產(chǎn)的行政審批，特別是運用市場準入、落后產(chǎn)能標準、差別電價、懲罰性電價等多種經(jīng)濟手段，提高準入門檻，抑制那些高能耗、高污染排放產(chǎn)品的市場需求，建立企業(yè)主動進行淘汰落后產(chǎn)能的機制；發(fā)揮好落后產(chǎn)能淘汰的倒逼作用，把淘汰落后產(chǎn)能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過“壓小上大”和“等量或減量置換”的實施，鼓勵和支持低消耗、低污染的產(chǎn)能發(fā)展，推動相關(guān)企業(yè)通過兼并和收購等手段，將落后的產(chǎn)能企業(yè)進行重組，加快相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

二、堅持四化同步

（一）促進工業(yè)化與信息化之間的融合

河北要主動適應(yīng)新常態(tài)，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，通過綠色發(fā)展構(gòu)建工業(yè)化和信息化的產(chǎn)業(yè)體系，通過智能發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)體系，通過協(xié)調(diào)發(fā)展深化工業(yè)化與信息化的相互融合。要充分發(fā)揮河北企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)把信息化列為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，促進業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造，強化產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同能力，推動重點骨干企業(yè)綜合集成應(yīng)用的水平。

要通過信息化實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計手段的創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的能力，提高工業(yè)生產(chǎn)的智能化水平，促進信息技術(shù)滲透融合在河北企業(yè)的重點產(chǎn)品之中，推動產(chǎn)品走向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，使各項產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值大幅提高，促進各項工業(yè)制品邁向高端的價值鏈。

（二）推動城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的良性互動

推動城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的良性互動，一是繼續(xù)加速新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程。做好戰(zhàn)略規(guī)劃，明確近期目標，通過戰(zhàn)略規(guī)劃的嚴肅性來有效規(guī)范政府的行政行為。要確保公共服務(wù)能力的提高，強化社會公共事業(yè)的進步和社會管理的有序，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。二是以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化。堅持走出一條新型工業(yè)化道路，促進就業(yè)崗位的增加和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境，擴大城鎮(zhèn)承載能力，以配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施推動良好人文環(huán)境的塑造，促進交通服務(wù)的方便快捷和教育文化資源的均衡優(yōu)質(zhì)。三是建立完善一個工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系，促進城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)的一體化，加快產(chǎn)城互動的步伐，實現(xiàn)節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展。

（三）推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同城鎮(zhèn)化之間的相互協(xié)調(diào)

要加速中小城市、小城鎮(zhèn)建設(shè)，要加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)，傾力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法設(shè)法增加農(nóng)民收入，培育和擴大農(nóng)村消費市場，拉動農(nóng)產(chǎn)品的需求，發(fā)揮城鎮(zhèn)化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的重要引擎作用，提升“三農(nóng)”的自我發(fā)展能力，提升農(nóng)民的素質(zhì)，促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，促進其進城就業(yè)。要加大技術(shù)投入、資本投入，大力創(chuàng)造條件，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)走向?qū)I(yè)化、標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。要創(chuàng)新土地制度改革，破解土地約束的瓶頸。建立培育農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，授予農(nóng)民直接將土地投入市場的權(quán)利，賦予農(nóng)民土地受益的機會，促進土地經(jīng)營權(quán)抵押機制和產(chǎn)權(quán)交易制度的創(chuàng)新和完善。要加快戶籍制度改革，消除歧視，化解隱憂，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)均等化，為農(nóng)民進城創(chuàng)造方便，使其在城鎮(zhèn)落地生根。

三、利用高新科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

（一）努力引進、發(fā)展高新科技

一是加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。第一，建立健全河北企業(yè)領(lǐng)域的自主研究開發(fā)體系。在重點骨干企業(yè)中，要謀劃建設(shè)由國家級的專業(yè)技術(shù)人才支持、參與或主導(dǎo)的研發(fā)機構(gòu)，推進研發(fā)機構(gòu)主體運行機制的創(chuàng)新。第二，要建立為科技創(chuàng)新進行服務(wù)的平臺。大力推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū)的項目建設(shè)，為高新技術(shù)的研究開發(fā)提供服務(wù)，為高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)。第三，推動產(chǎn)學研相互結(jié)合的機制創(chuàng)新和資源共享機制的健全和完善。

二是要對傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)其關(guān)鍵作用的技術(shù)進行研發(fā)攻關(guān)。要以建設(shè)新型能源工業(yè)基地為目標，對產(chǎn)業(yè)的共性和關(guān)鍵的技術(shù)進行重點攻關(guān)，對一批重點項目組織實施技術(shù)攻關(guān)，藉以推動全省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。

三要加速傳統(tǒng)企業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的進程。要加快建立一個全方位、高效能、多層次的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，廣泛地利用境內(nèi)境外的科技資源，全面推動政府與非政府之間的科技合作和交流。要加強引進、消化、吸收先進的技術(shù)與裝備并對其進行二次創(chuàng)新。要優(yōu)化環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)境內(nèi)境外實力雄厚的公司在河北建立研發(fā)機構(gòu)，推動河北企業(yè)同科研機構(gòu)與國內(nèi)外合資、合作興辦的研發(fā)機構(gòu)，共同研發(fā)傳統(tǒng)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)并加快成果的轉(zhuǎn)化。

四要加大科技創(chuàng)新人才的引進和儲備。河北要把推動重大科技攻關(guān)、加快項目成果轉(zhuǎn)換和建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地做為平臺和手段，優(yōu)化用人環(huán)境，營造尊重知識尊重人才的良好氛圍，將優(yōu)秀的國內(nèi)外高層次科技人才和重點技術(shù)的關(guān)鍵持有人吸引來邯。

五要加強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的保護。教育引導(dǎo)企業(yè)理解和認識知識產(chǎn)權(quán)保護對推動技術(shù)創(chuàng)新的重要作用，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大科技的研發(fā)力度，培育自己的知識產(chǎn)權(quán)，完善對專利進行資助的制度，強化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，大力提高企業(yè)在國內(nèi)外的核心競爭力。

六要加大科技宣傳教育和培訓(xùn)的力度。要充分利用科技活動周和科技“三下鄉(xiāng)”等活動，全面地普及科技知識，大力提高公民的科技文化素質(zhì)，為傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級良性發(fā)展提供強力的科技支撐和必要的技術(shù)保障。

（二）運用高新科技促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級

一是運用三個注重。第一要注重用資本市場實現(xiàn)升級擴產(chǎn)、企業(yè)提檔升級。要緊緊抓住黨中央和國務(wù)院倡導(dǎo)發(fā)展多層次資本市場的政策良機，通過融資和資本運作等多種渠道籌集轉(zhuǎn)型發(fā)展資金，通過多層次資本市場建設(shè)的參與等途徑建立一個推動企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展的長效機制。第二，要統(tǒng)籌運用多種管理手段促使老企業(yè)梅開二度。要積極應(yīng)用計算機技術(shù)等現(xiàn)代科技對傳統(tǒng)落后的企業(yè)管理模式進行改造，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理推進到現(xiàn)代化管理的軌道。第三，要加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與建設(shè)，推動集群效應(yīng)與競爭優(yōu)勢的快速形成，推動塊狀經(jīng)濟的形成，推動產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大幅提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

二是充分發(fā)揮四種作用。第一，發(fā)揮好龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。重點培育大企業(yè)、大集團，培育“隱形冠軍”，推動產(chǎn)業(yè)鏈上的細分行業(yè)與環(huán)節(jié)實現(xiàn)精致化、極致化，更好地發(fā)揮自己在國內(nèi)和國際上的領(lǐng)頭羊作用。第二，充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時空作用。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，把產(chǎn)品附加值較低、資源環(huán)境不允許繼續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級爭取時間、提供空間。第三，充分發(fā)揮商業(yè)模式創(chuàng)新的帶動作用，利用專業(yè)市場的優(yōu)勢大力促進信息化建設(shè)和電子商務(wù)建設(shè)，構(gòu)筑“網(wǎng)上與網(wǎng)下、有形與無形”兩大市場。第四，充分發(fā)揮品牌建設(shè)的提升作用，促進品牌大省轉(zhuǎn)變?yōu)槠放茝娛　Ｒ呐嘤恍﹪鴥?nèi)國際知名的大品牌培育一些百億級、十億級的品牌產(chǎn)品，積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)向品牌化，逐步提高品牌經(jīng)濟在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中所占的比重。

四、以制定“十三五”規(guī)劃為契機，做好重大產(chǎn)業(yè)的謀劃

（一）穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。首先要加大實施“棉麥雙豐”高效工程的力度，在廣大棉區(qū)規(guī)模推廣棉麥套種、棉花育苗移栽、棉麥連作三種棉麥高效種植新模式。其次要加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，打造冀南奶業(yè)基地，抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖，打造冀南商品蔬菜基地，當好京津“菜籃子”。第三要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，從農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特點出發(fā)，探索可持續(xù)的商業(yè)模式，增強互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)等方面的綜合服務(wù)功能，積極推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新。第四要推動農(nóng)業(yè)走向觀賞化和休閑化，大力發(fā)展假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。第五要利用生物技術(shù)、信息技術(shù)、耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)和工業(yè)化農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。第六要注重農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)和立體化農(nóng)業(yè)，合理利用自然資源，合理利用生物資源。

二是深化農(nóng)村改革。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新，形成家庭經(jīng)營與合作經(jīng)營，集體經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營等方式之間共同發(fā)展的嶄新局面。牢固堅持農(nóng)村的土地集體所有權(quán)長期不變，堅決維護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)益，推動集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。推動土地有序合法合理流轉(zhuǎn)，讓更多的土地承包經(jīng)營權(quán)通過公開市場集中到專業(yè)養(yǎng)殖種植大戶、農(nóng)民社會經(jīng)濟合作社、大中型家庭農(nóng)場和有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，讓形式多樣的規(guī)模經(jīng)營切實發(fā)展起來。鼓勵支持農(nóng)民集體協(xié)作發(fā)展經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營走向規(guī)?；?、專業(yè)化和現(xiàn)代化。

（二）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

一是大力發(fā)展裝備制造業(yè)。圍繞做大整機、完善配套、推進聚集、培育龍頭，謀劃和引進一批具有高技術(shù)水平、高附加值、市場潛力大的高端裝備項目，把裝備制造業(yè)打造成增速最快、活力最強的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

二是傾力打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。以各地市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為重要的載體，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為良好的基地，把新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等做為發(fā)展的重中之重，積極推進重大支撐項目建設(shè)。

三是發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和白色家電產(chǎn)業(yè)。重點通過創(chuàng)建國家新能源汽車推廣示范城市，創(chuàng)新商業(yè)模式，探索河北新能源汽車產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展之路。大力推進生物制藥、新材料項目成果轉(zhuǎn)化、加快產(chǎn)品開發(fā)、加速產(chǎn)業(yè)培育、擴大規(guī)模效應(yīng)。

（三）傾力發(fā)展服務(wù)業(yè)

一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要對現(xiàn)有的物流資源布局進行調(diào)整和優(yōu)化，盡快打造一批物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)帶和物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，盡快建成一批新興國際商貿(mào)物流中心、國際陸港物流園區(qū)、現(xiàn)代國際汽貿(mào)城等大型物流園區(qū)。

二是發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。加快引進外阜在冀設(shè)立銀行業(yè)分支機構(gòu)的力度，加快推進村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)步伐，支持河北銀行業(yè)務(wù)拓展，大力培植上市資源，推進企業(yè)上市。

三是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。重點圍繞發(fā)展新興業(yè)態(tài)、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展京津市場，高標準規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點，打造中心商貿(mào)圈，建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)，推動大型商貿(mào)企業(yè)實施集團化、網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、品牌化發(fā)展。

四是發(fā)展休閑旅游業(yè)。打造一批精品景區(qū)，開辟一批經(jīng)典線路，發(fā)揮河北生態(tài)旅游、紅色旅游和文化旅游等資源優(yōu)勢，引進國內(nèi)外知名旅游開發(fā)企業(yè)，對旅游區(qū)進行整體開發(fā)。

五是發(fā)展電子商務(wù)。支持推動專業(yè)批發(fā)市場加速信息化建設(shè)，借助于有形市場的聚集效應(yīng)，促進電子交易和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺的建立與健全，把有形市場和無形市場緊密結(jié)合起來。

（四）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

深入挖掘河北豐富的文化資源，極力擴大河北的文化市場，努力營造一個良好的環(huán)境，傾力打造一個良好的文化產(chǎn)業(yè)的“升級版”。要著力抓好項目建設(shè)，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目，立足本身和京津、放眼全國和全球，大力招商引資，努力解決項目推進中的困難，促進項目早日開工、盡快落地、迅速見效。按照“文化+科技+旅游+市場”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極推進文化園區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)一批新的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)并促進其實現(xiàn)提檔又升級。要大力推動文化融合發(fā)展的深入，強化文化同科技、文化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、文化和金融之間的深度融合。要不斷擴大文化消費，精心培育文化消費市場，大力開發(fā)富有特色的文化消費產(chǎn)品，提升農(nóng)村在文化方面的消費水平。要大力優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造一個良好的政務(wù)環(huán)境。要努力改善文化產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境，創(chuàng)造一個有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境。

加快新聞出版、廣播影視、演藝娛樂等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級，推動數(shù)字傳媒、移動多媒體、動漫游戲、文化會展、廣告策劃等新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)深度開發(fā)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼續(xù)豐富特色文化產(chǎn)品，打造一批影視、戲劇、音樂、歌舞、圖書、報刊、動漫、雜技、電子音像出版物、傳統(tǒng)工藝品等文化精品。

[責任編輯陶愛新]

Research on Hebei 's economic transformation development

BU Jin-chao
(Handan Municipal Party School of the Communitst Party of China, Handan 056000, China)

At present, in the economic development of Hebei, the leading industry is too dependent on resources, and the economic development is poor in sustainability, which not only have historical and ideological understanding, but also the trouble of institutional mechanisms. Promote the transformation and development of Hebei economy is necessary to emancipate the mind, correct attitude, and establish ecological restoration mechanism for resource development; to implement four modernizations simultaneously and make use of high-tech transformation to enhance traditional industries; to steadily promote the supply-side reform, with the coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei and the “thirteen five plan” as an opportunity to do a good job in the planning of major industries.

Hebei; economic development; transformation

10.3969/j.issn.1673-9477.2017.01.008

F127

A

1673-9477(2017)01-027-04

[投稿日期]2016-12-14

2016年度河北省行政學院系統(tǒng)科研項目（編號：2016XTKT11）

卜金超（1974-），男，河北邯鄲人，副教授，博士，研究方向：經(jīng)濟學、法學。