六盤水市老齡化問題社會(huì)調(diào)查理性分析

肖波，陳鵑，范賢坤

（六盤水師范學(xué)院，貴州 六盤水 553001）

六盤水市老齡化問題社會(huì)調(diào)查理性分析

肖波，陳鵑，范賢坤

（六盤水師范學(xué)院，貴州 六盤水 553001）

老齡化社會(huì)是當(dāng)今中國面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻社會(huì)問題，城市除了要滿足老人們的日常生活需要，更要滿足老人們參與政治、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、個(gè)人尊嚴(yán)、獲得家庭歸屬感和臨終關(guān)懷等多層次的精神需求。城市應(yīng)該在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中充分關(guān)愛老人，優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，營造多種經(jīng)濟(jì)成分參與的全社會(huì)辦養(yǎng)老的良好氛圍。在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)大數(shù)據(jù)、大健康和大旅游產(chǎn)業(yè)同時(shí)，適時(shí)建設(shè)好大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足城市社會(huì)老齡化需求。本課題正是六盤水市“十三五”開局之年，在六盤水市開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)研究，通過大范圍社會(huì)調(diào)查，了解和掌握城市養(yǎng)老所面臨的問題，梳理出未來城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，為城市建設(shè)完善的現(xiàn)代養(yǎng)老體提供建議和參考。

老齡化；六盤水市；養(yǎng)老體系；康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；社會(huì)調(diào)查

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動(dòng)態(tài)。人口老齡化包含兩個(gè)含義：一是指老年人口相對(duì)增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。

根據(jù)1956年聯(lián)合國《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》確定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時(shí)，則意味著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。1982年維也納老齡問題世界大會(huì)，確定60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤^10%，意味著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化[1]。

一、中國人口的老齡化

我國在2000年就進(jìn)入老齡化國家，2000年全國年末總?cè)丝?26743萬人，65歲以上老人8821，比重7.0%，到2013年全國年末總?cè)丝?36072萬人，總?cè)丝谀昃鏊贋?.66‰，65歲以上老人13161，比重9.7%，65歲以上老人比重年均增速為37.85‰，老齡化增速非?？?，中國老齡化速度已經(jīng)超過美國、德國及世界平均老齡化增速水平，預(yù)計(jì)2025年中國達(dá)到深度老齡化階段14%，2035年中國達(dá)到超級(jí)老齡化20%階段[2]。

二、貴州人口的老齡化

由于貴州省長期執(zhí)行穩(wěn)定的少數(shù)民族計(jì)劃生育政策、全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和存在大量的貧困人口、1998年以來的多年高增長率、人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較輕（14歲以下人口比例高于全國）等多種人口增長慣性，將使貴州的人口變化滯后于全國人口變化步伐。全國六次人口普查公布數(shù)據(jù)表明，貴州省已進(jìn)入老齡化社會(huì)，2010年貴州省65歲以上老人所占比重為8.57%，同比2010年全國65歲以上老人平均水平8.9%，要滯后0.33個(gè)百分點(diǎn)，按中國65歲以上老人年末比重年均增加0.19%計(jì)算，貴州省老齡化進(jìn)程要滯后全國老齡化增速平均水平2年左右[3]。

三、六盤水市人口的老齡化

截止2014年年末六盤水市60歲以上老人總數(shù)為37.46萬人，比重為13.71%，65歲以上老人總數(shù)為25.83萬人，比重為9.46%，六盤水已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)階段，且老齡化程度進(jìn)一步加重[4]。

四、六盤水市社會(huì)人口的老齡化問題調(diào)查方案

采用問卷調(diào)查法，隨機(jī)走訪取樣，抽取市區(qū)、水城、盤縣、六枝等地市民進(jìn)行問卷調(diào)查。根據(jù)要調(diào)查的對(duì)象和問題設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷，在以上地區(qū)的單位、街道區(qū)段和生活小區(qū)進(jìn)行方放并進(jìn)行了回收，以此為基準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

（一）工作時(shí)間

問卷調(diào)查2015年1月1日至31日，總計(jì)31天；數(shù)據(jù)整理2015年2月1日至2月28日，共計(jì)28天。

（二）工作內(nèi)容

1.街頭問卷調(diào)查、當(dāng)日數(shù)據(jù)處理分析；

2.單位走訪問卷調(diào)查、當(dāng)日數(shù)據(jù)處理分析；

3.調(diào)查文字整理、輸入和處理；

4.課題研究相關(guān)工作。

（三）調(diào)查范圍

全市各行業(yè)人群，各年齡階段人群（以中年以上為主），各階層人群。

（四）調(diào)查地點(diǎn)

1.六盤水市中心城區(qū)（含水城縣和鐘山區(qū)）；

3.六枝城區(qū)。

五、六盤水市社會(huì)人口的老齡化問題調(diào)查理性分析

本社會(huì)調(diào)查總共發(fā)放了1500份的調(diào)查問卷，回收了1483份有效的調(diào)查問卷，回收率98.7%，課題組對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析如下。

（一）受訪者社會(huì)調(diào)查基本情況統(tǒng)計(jì)分析

受訪者男女性別比例不均衡，受訪男性占總?cè)藬?shù)的54%，受訪女性占總?cè)藬?shù)的46%。受訪者年齡結(jié)構(gòu)為30-59歲的占65%，60歲以上的占15%,65歲的占10%。受訪者文化程度分布中學(xué)文化的人群占受訪者數(shù)的43%，小學(xué)和大專文化的占受訪者數(shù)的21%和 20%。大學(xué)本科文化的占受訪者數(shù)的14%，大學(xué)本科以上文化占受訪者數(shù)的2%，受訪者中未接受?？埔陨辖逃藬?shù)比重達(dá)到64%。其中74%的受訪者和子女一起居住，26%的受訪者沒有和子女一起居住。受訪者職業(yè)分布生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)職工和有關(guān)人員占受訪者數(shù)的3%，商業(yè)人員占受訪者數(shù)的8%，學(xué)生占受訪者數(shù)的2%，各類專業(yè)技術(shù)人員占受訪者數(shù)的9%，黨政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人占受訪者數(shù)的4%，黨政企事業(yè)單位一般工作人員占受訪者數(shù)的20%，服務(wù)業(yè)人員占受訪者數(shù)的17%，私企業(yè)主占受訪者數(shù)的4%，離、退休人員占受訪者數(shù)的11%，其他職業(yè)人員占受訪者數(shù)的20%。受訪者家庭月收入最多的是2000到4000元之間比例占31%，其次是4000到8000元之間比例占25%，大多數(shù)受訪者的收入還是處于偏低的水平，生活壓力還是比較大。

（二）社會(huì)老齡化問題分析

1.家庭結(jié)構(gòu)構(gòu)成分析

由于長期執(zhí)行獨(dú)生子女計(jì)劃生育政策的影響，六盤水市家庭結(jié)構(gòu)具有明顯的“1+2+2”特征，即家庭同時(shí)贍養(yǎng)兩名老人和撫養(yǎng)一名子女。家庭用于贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)支出，大部分家庭每個(gè)月用于老人支出只有1000元以下，用于未成年人的開銷是1000到2000元，那么受訪者家庭總的撫養(yǎng)開銷應(yīng)該集中在2000-3000元為主，經(jīng)濟(jì)壓力較大。

圖1 家庭贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)子女統(tǒng)計(jì)分析

2.老人經(jīng)濟(jì)支出統(tǒng)計(jì)分析

六盤水市老人日常經(jīng)濟(jì)支出主要為醫(yī)療占比34%、購物占比19%和人情往來占比13%，部分老人開始接受保險(xiǎn)占比8%、旅游占比7%、健身占比6%和文化娛樂5%占比觀念，逐步豐富老年生活。

12T-103菌株菌落的形態(tài)特征為菌淡黃色，不透明，邊緣有一圈不規(guī)則裂紋，中央凸起(見圖4)，菌體特征為桿狀，產(chǎn)生內(nèi)生芽孢(見圖4)。革蘭氏染色為陽性，接觸酶反應(yīng)為陽性(見表1)。這表明12T-103菌株屬于芽孢桿菌屬(Bacillus)。此外，利用細(xì)菌16S rDNA通用引物擴(kuò)增12T-103菌株總DNA，擴(kuò)增產(chǎn)物長度約1. 5 kb，將測(cè)序結(jié)果與NCBI進(jìn)行同源比較得出12T-103菌株與Bacillus subtilis(登錄號(hào)KC441788.1)同源性為100%。由此鑒定12T-103菌株為枯草芽孢桿菌(Bacillus subtilis)。

3.老人日常行為活動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析

老人在本地最喜歡去的地方是廣場(chǎng)類開闊場(chǎng)所和公園等綠地場(chǎng)所，老人最喜歡的運(yùn)動(dòng)方式是健走和廣場(chǎng)舞。

圖2 老人日常行為活動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析圖

4.老人金融理財(cái)行為統(tǒng)計(jì)分析

六盤水市養(yǎng)老金融業(yè)產(chǎn)品十分單一，老人們選擇的金融理財(cái)類型是儲(chǔ)蓄類占比59%和保險(xiǎn)類占比23%，二者總占比竟達(dá)到82%。房地產(chǎn)類金融產(chǎn)品類占比位列第三為6%，其他類型的老人金融產(chǎn)品則非常少，養(yǎng)老金融業(yè)還有提供更多服務(wù)和產(chǎn)品的空間。

（三）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分析

六盤水市老年人日常消費(fèi)品主要為日用品占比33%、老年服飾占比22%、老年醫(yī)藥品占比21%，與老年人日常生活有關(guān)的文化用品占比5%、保健產(chǎn)品占比3%、護(hù)理用品占比4%、康復(fù)器械占比2%等消費(fèi)量較低。

日常生活中老年人往往購買的社會(huì)服務(wù)如家政等日常服務(wù)占比42%，其次是醫(yī)療服務(wù)占比13%和健康服務(wù)占比10%和興趣愛好服務(wù)占比10%等。長期照護(hù)占比4%、臨終關(guān)懷占比2%、老年安保占比1%、康復(fù)護(hù)理占比1%和法律服務(wù)占比2%等服務(wù)消費(fèi)量較低。

受傳統(tǒng)觀念和生活方式的限制，六盤水市老年人選擇的養(yǎng)老模式以居家養(yǎng)老為主，其次為社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施和民政部門養(yǎng)老結(jié)構(gòu)，老人們更信任和更樂意選擇政府事業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

圖3 養(yǎng)老模式結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析

六、結(jié)論

經(jīng)過近一個(gè)月的調(diào)查，課題組社會(huì)調(diào)查幾乎覆蓋整過六盤水市城市地區(qū)(盤縣、六枝、水城和鐘山)，隨機(jī)發(fā)放1500份社會(huì)調(diào)查問卷，調(diào)研組通過對(duì)數(shù)據(jù)的整理和分析最終得出以下結(jié)論：

（一）六盤水市已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)

截止2014年年末六盤水市60歲以上老人總數(shù)為37.46萬人，比重為13.71%，65歲以上老人總數(shù)為25.83萬人，比重為9.46%，六盤水老齡化程度將進(jìn)一步加重,未來幾年社會(huì)老齡化的比例將會(huì)有所增長。受訪市民的文化程度不高，大多數(shù)是家庭屬于獨(dú)生子女家庭，“2-2-1”和“4-2-1”問題的突顯。多數(shù)受訪市民是和子女一起居住，居家養(yǎng)老模式是六盤水市養(yǎng)老問題主要表現(xiàn)形式。

（二）家庭總撫養(yǎng)成本負(fù)擔(dān)較重

六盤水市的家庭月收入都集中在4000元左右，大多數(shù)市民的收入處于偏低的水平，生活壓力比較大。有超過半數(shù)的家庭還贍養(yǎng)著兩位以上的老人，再加上撫養(yǎng)子女費(fèi)用，家庭總撫養(yǎng)成本幾乎耗盡家庭總收入，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。

（三）六盤水市養(yǎng)老事業(yè)將是以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老體系

六盤水市是三線時(shí)期建設(shè)的重工業(yè)城市，當(dāng)時(shí)的建設(shè)者現(xiàn)如今大多退休，由于傳統(tǒng)觀念和生活方式的限制，老年人大多都會(huì)選擇居家養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老的主要開銷也是醫(yī)療，大力發(fā)展醫(yī)療事業(yè)是老人們的最大心愿。部分老人接受社會(huì)化養(yǎng)老，他們購買的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)主要集中在日常照料、醫(yī)療、健康、保險(xiǎn)、文化娛樂等，銀發(fā)老人們渴望著養(yǎng)老生活能夠健康和多姿多彩。

（四）六盤水市急需研究和探索出適合新時(shí)期的綜合養(yǎng)老體系

由于地域發(fā)展的不均衡性，加上傳統(tǒng)觀念和生活方式的限制，六盤水市養(yǎng)老體系長期以居家養(yǎng)老為主，這極不適應(yīng)當(dāng)前新時(shí)期的社會(huì)養(yǎng)老形式發(fā)展需要。現(xiàn)今的居家養(yǎng)老模式存在家庭負(fù)擔(dān)沉重、養(yǎng)老服務(wù)單一、服務(wù)不到位、服務(wù)不專業(yè)、無法滿足老人更高層面和多方面的精神需求等詬病。

老齡化社會(huì)是當(dāng)今中國面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻社會(huì)問題，城市除了要滿足老人們的日常生活需要，更要滿足老人們參與政治、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、個(gè)人尊嚴(yán)、獲得家庭歸屬感和臨終關(guān)懷等多層次的精神需求。城市應(yīng)該在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中充分關(guān)愛老人，優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，營造多種經(jīng)濟(jì)成分參與的全社會(huì)辦養(yǎng)老的良好氛圍。建議加大城市綜合養(yǎng)老體系探索，積極引入多種金融支持、多種社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式和國內(nèi)為成功養(yǎng)老模式，逐步擴(kuò)大和擴(kuò)寬最后建成多種經(jīng)濟(jì)成分、多層面、全范圍的現(xiàn)代城市綜合養(yǎng)老體系。在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)大數(shù)據(jù)、大健康和大旅游產(chǎn)業(yè)同時(shí)，適時(shí)建設(shè)好大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足城市社會(huì)老齡化需求。

[1]姜向群, 丁志宏. 對(duì)我國當(dāng)前人口老齡化問題研究的概念和理論探析[J]. 人口學(xué)刊, 2004(5):10-13.

[2]胡乃軍、楊燕綏，中國老齡人口有效贍養(yǎng)比，公共管理評(píng)論，2012（13）：62-79

[3]國家統(tǒng)計(jì)局，貴州省2010年第六次人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，2012，http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/rkpcgb /dfrkpcgb/201202/t20120228_30386.html

[4]六盤水市統(tǒng)計(jì)局，2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，2011，http://tjj.gzlps.gov.cn/art/2011/5/5 /art_25196_359062.html

[責(zé)任編輯王云江]

An aging urban social problemsinvestigation to rational analysis forLiupanshui city

XIAO Bo, CHEN Juan, FAN Xian-kun
（Liupanshui Normal University, Liupanshui 553001,China）

The aging society is a serious social problem in China, in addition to meet the seniors' daily needs, but also to meet the seniors to participate in politics, the realization of personal value and dignity, get the sense of belonging and hospice and other multi-level spiritual needs. The city should be，in the social and economic development, infrastructure and public service facilities reconstruction，fully care for the elderly, giving priority to the development of pension service facilities and institutions, to create a variety of economic sectors to participate the social endowment good atmosphere. In the transformation of urban development and construction of big data, big health and large tourism industry, while building a good pension industry, to meet the needs of urban social aging. This topic is started in the begining of the "13th Five-Year" of Liupanshui , through a wide range of social investigation, understand and grasp the city aging problems, sort out the development mode of city pension industry in the future, to provide advice and reference for the modern city construction perfect old-age body.

Aging; Liupanshui city; pension system; health sports pension industry; social investigation

10.3969/j.issn.1673-9477.2017.01.015

C924.2

A

1673-9477(2017)01-048-04

[投稿日期]2016-12-10

六盤水市發(fā)改委十三五重大課題（編號(hào)：LPSSFGW201502）

肖波（1975-），男，貴州六盤水人，城鄉(xiāng)規(guī)劃高級(jí)工程師，研究生在讀，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃理論和方法。