十八大以前黨的水利工作思想回顧及啟示

單連春

(河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南京 211100)

十八大以前黨的水利工作思想回顧及啟示

單連春

(河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南京 211100)

十八大以前黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視水利工作，提出了很多新思想。其中，強(qiáng)調(diào)水利工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在水利工作中，要實(shí)施退耕還林還草工程，通過(guò)源頭治理根除水患；要高度重視節(jié)水工作，培育節(jié)水意識(shí)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；要重視水利工程質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)持工程質(zhì)量高于一切；做到依法治水與科學(xué)治水相結(jié)合，使水利工作有章可循、按章治理?；仡欬h的十八大以前的水利工作思想，對(duì)當(dāng)前貫徹習(xí)近平生態(tài)思想、大力推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，具有重要意義。

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體;水利工作;回顧

黨的十八大報(bào)告提出“要集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，大幅降低水消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益；加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；加快水利建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力；完善最嚴(yán)格的水資源管理制度”[1]30-31。十八屆三中全會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“對(duì)水流等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林、退牧還草范圍，調(diào)整嚴(yán)重污染和地下水嚴(yán)重超采區(qū)耕地用途，有序?qū)崿F(xiàn)耕地、河湖休養(yǎng)生息”[2]52-53。這些規(guī)定表明保護(hù)水資源、建設(shè)水生態(tài)文明在全面建成小康社會(huì)中占有非常重要的地位。十八大以前，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在應(yīng)對(duì)水利災(zāi)害、保護(hù)水資源的實(shí)踐中，形成了豐富的水利工作思想。十八大以前黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的水利工作思想，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論建設(shè)的重要組成部分。

一、水利工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常強(qiáng)調(diào)水利工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。江澤民擔(dān)任中共中央總書記以后，把水利工作提到“生命線”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。他指出：“水是人類生存的生命線，也是農(nóng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線。我們必須高度重視水的問(wèn)題。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。一方面洪澇災(zāi)害歷來(lái)是中華民族的心腹大患，另一方面水資源短缺越來(lái)越成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素?！盵3]293因此，要“把興修水利作為保證實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施來(lái)抓”[3]293。在2002年3月的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，江澤民再次指出：“水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，水資源的可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。除水害、興水利，歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事?！盵3]297所以應(yīng)把水利工作提升到戰(zhàn)略與治國(guó)安邦的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體其他成員也都對(duì)水利工作的基礎(chǔ)性地位進(jìn)行了論述。1981年，李鵬擔(dān)任電力工業(yè)部部長(zhǎng)期間，對(duì)水利工作也很重視。1994年9月，李鵬在全國(guó)水利工作會(huì)議上指出：“水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！盵4]126水利工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有如此重要的地位，是因?yàn)槲覈?guó)七大江河中下游地區(qū)的人口占全國(guó)的二分之一，耕地占全國(guó)的三分之一，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重。朱镕基1998年7月在江西省考察防汛工作時(shí)指出：“水利建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。要加強(qiáng)水利建設(shè)，這有利于保持發(fā)展后勁，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，確保今年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)?！盵5]67同年9月，朱镕基在四川省考察期間又強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家在水利工程的修復(fù)、建設(shè)方面要花很大的投資。我認(rèn)為這個(gè)投資是值得的，不光是造福子孫后代，而且是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！盵5]122從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的高度認(rèn)識(shí)水利工作，能使我們更好地認(rèn)識(shí)新時(shí)期水利工作的基礎(chǔ)性地位。

二、實(shí)施退耕還林還草工程，通過(guò)源頭治理的方式根除水患

面對(duì)環(huán)境及水資源日益被破壞的形勢(shì)，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出實(shí)施退耕還林還草工程，意在從根本上防止水土流失，根除水患。退耕還林還草是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作的一個(gè)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)不少地方水土流失嚴(yán)重，主要是由于森林、草原植被遭到了破壞。也就是說(shuō)，除了氣候變化、自然災(zāi)害，不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)也是造成水土流失的重要原因。1997年11月，江澤民在三峽工程大江截流儀式上強(qiáng)調(diào)植樹造林的重要性，他說(shuō)：“三峽工程建設(shè)中，保護(hù)好流域生態(tài)環(huán)境極為重要。庫(kù)區(qū)兩岸、特別是長(zhǎng)江上游地區(qū)，一定要大力植樹造林，加強(qiáng)綜合治理，不斷改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。這是確保庫(kù)區(qū)和整個(gè)長(zhǎng)江流域長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展的重要前提條件?！盵6]691999年江澤民再次強(qiáng)調(diào)：“西部大開發(fā)要把水資源的合理開發(fā)和有效利用放到突出位置，要大力植樹種草，有計(jì)劃有步驟地退耕還林，搞好綜合治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)?！盵7]437

退耕還林還草工作要因地制宜，有計(jì)劃地逐步加以實(shí)施，在可能的條件下還應(yīng)加大工作力度。朱镕基也多次強(qiáng)調(diào)退耕還林還草，并認(rèn)為水利建設(shè)的規(guī)劃工作，以及防洪、防汛、防澇工作，要有總的指導(dǎo)思想，必須“立即停止圍湖造田。大力開展水土保持工作，植樹造林。長(zhǎng)江、黃河中上游地區(qū)的樹林不許再砍，砍樹的隊(duì)伍都要變成造林的隊(duì)伍”[5]70。事實(shí)證明，不搞水土保持，光建大型水庫(kù)是沒有什么用的，只能是個(gè)“沙庫(kù)”。因此，“現(xiàn)在治水方針是蓄泄兼施，以泄為主，把沿江的堤防修好。過(guò)去忽視了這方面的工作，修水庫(kù)的積極性比較大，修堤防的積極性不大。現(xiàn)在首先得修堤防，保證不被淹，要做出計(jì)劃，分清輕重緩急”[5]122。他認(rèn)為封山植樹，退耕還林“是我們這一代人對(duì)歷史的義務(wù)。我們和以前幾代人都對(duì)大自然造成了破壞，現(xiàn)在應(yīng)該開始來(lái)補(bǔ)償，開始來(lái)恢復(fù)了。如果不這樣的話，大自然的懲罰就在眼前，不必等到下一代人”[5]119。因此，退耕還林還草、提高林草覆蓋率，是根除長(zhǎng)江和黃河水患、防治土地荒漠化的治本之策，對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。在第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)退耕還林還草工作取得了重要成效，也有效地降低了水害的影響。

三、高度重視節(jié)水工作，培育節(jié)水意識(shí)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

我國(guó)是一個(gè)水資源貧乏的國(guó)家，人均占有水資源量只有全球人均量的四分之一，我國(guó)有限的水資源在時(shí)空分布上又很不平衡，所以必須高度重視節(jié)水工作。1999年1月，江澤民在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班結(jié)束時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)：“缺水的危害性絕不亞于水患。解決我國(guó)一些地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，要盡快提上議事日程?？偟囊笫情_源與節(jié)流并舉，以節(jié)水為主。要廣泛采取節(jié)水措施，特別要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)?！盵3]2942000年在十五屆五中全會(huì)上，江澤民又進(jìn)一步指出：“水資源不足，已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。解決這個(gè)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和科學(xué)利用，努力提高水的利用效率。”[6]123李鵬也指出：“在當(dāng)前水資源面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下，節(jié)約用水是解決水問(wèn)題的一個(gè)重要舉措，也是水利工作的重要內(nèi)容?！盵8]430

要加強(qiáng)節(jié)水的宣傳教育，不斷提高全社會(huì)的水危機(jī)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)?！八膯?wèn)題，又同整個(gè)生態(tài)環(huán)境的狀況緊密聯(lián)系著。防止環(huán)境惡化，是擺在我們面前的一個(gè)十分緊迫的問(wèn)題。我們要堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)全黨全民族的環(huán)境意識(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，植樹種草，搞好水土保持，防止荒漠化，改善生態(tài)環(huán)境?！盵7]295同時(shí)，要利用市場(chǎng)機(jī)制，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的水資源調(diào)配機(jī)制。2000年9月，朱镕基指出：“用水要收費(fèi)，不收水費(fèi)絕對(duì)不能節(jié)水，這是事實(shí)證明了的。光靠行政命令、思想政治工作不行。收水費(fèi)，利用價(jià)格杠桿，是節(jié)水最重要、最主要的措施。逐步提高水費(fèi)，才能促使大家節(jié)約用水?！盵9]24-25另外，要采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)水。水利科技創(chuàng)新是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題的重要基礎(chǔ)，是加快水利事業(yè)發(fā)展的重要支撐。我國(guó)之所以出現(xiàn)水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重的現(xiàn)象，除了節(jié)水意識(shí)淡薄和節(jié)水行動(dòng)不夠之外，重要原因是缺乏節(jié)水技術(shù)的支撐。要達(dá)到節(jié)水的目的，必須要重視推廣先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)，推廣節(jié)約用水和節(jié)水灌溉技術(shù)。最后，要推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。我國(guó)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)有很大潛力，因?yàn)椤霸谏a(chǎn)、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)還存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約用水潛力很大。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)只有0.4，而發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到0.8；工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量為91立方米，是發(fā)達(dá)國(guó)家的5至10倍；我國(guó)工業(yè)用水重復(fù)利用率不足55%，發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到80%以上；水利工程中，滲漏損失也非常嚴(yán)重；在社會(huì)生活用水上，我國(guó)城市人均綜合日用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，城市輸配水管網(wǎng)和用水器具的漏水損失高達(dá)20%，僅城市便器水箱漏水一項(xiàng)每年就損失上億立方米 ”[8]438。面對(duì)如此嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，客觀上要求推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

四、狠抓水利工程質(zhì)量建設(shè)，貫徹工程質(zhì)量高于一切的思想

第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視水利工程質(zhì)量，始終把水利工程質(zhì)量放在第一位。2000年，《張光斗同志關(guān)于三峽工程建設(shè)的談話記錄》被呈報(bào)給時(shí)任總理李鵬，他作如下批示：“三峽工程事關(guān)千年、萬(wàn)年大計(jì)。必須始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，工期服從質(zhì)量，把監(jiān)理工作放在重要位置。應(yīng)及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)鑒定，以判斷施工質(zhì)量的好壞，并采取必要的加強(qiáng)措施?！盵4]267朱镕基也強(qiáng)調(diào)：“質(zhì)量是三峽工程的生命，三峽工程成敗的關(guān)鍵在于質(zhì)量。一切工作都要服從于質(zhì)量，要牢固樹立‘質(zhì)量第一’的思想，確保三峽工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。參與三峽工程建設(shè)的各有關(guān)單位和廣大建設(shè)者，都要以崇高的責(zé)任感和歷史使命感，搞好工程質(zhì)量建設(shè)?！盵5]180保證工程質(zhì)量就要進(jìn)一步強(qiáng)化工程監(jiān)理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的全面監(jiān)督和檢查，處理好施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持質(zhì)量第一，進(jìn)度服從質(zhì)量。

1998年長(zhǎng)江流域發(fā)生特大洪水，朱镕基親臨一線考察指導(dǎo)防汛工作。他強(qiáng)調(diào)：“必須保證質(zhì)量，水利部門有監(jiān)督職責(zé)。要搞最好的設(shè)計(jì)方案，做好施工方案的論證。修大堤絕不能偷工減料，水利廳廳長(zhǎng)要做好監(jiān)理工作，對(duì)施工隊(duì)伍要嚴(yán)格監(jiān)督，確保工程質(zhì)量?！盵5]68-69在1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，他又把水利建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要問(wèn)題之一，進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。他說(shuō)：“水利建設(shè)，我只想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這是百年大計(jì)，一定要保證質(zhì)量。特別是新修的、重修的堤防，一定要保證質(zhì)量?！盵5]180朱镕基在眼睛需要?jiǎng)邮中g(shù)的情況下，仍然關(guān)心防洪工程質(zhì)量問(wèn)題，放棄治病機(jī)會(huì)，親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察。2003年1月27日，朱镕基說(shuō)：“去年我的眼睛已經(jīng)很不好，醫(yī)生要我動(dòng)手術(shù)，但我沒有動(dòng)，就是一定要到長(zhǎng)江、黃河、松花江、嫩江沿線走一遍。我不去看，我不放心，如果又是‘豆腐渣工程’怎么辦？如果在我卸任前夕，來(lái)一次大洪水把大堤沖垮了，我怎么向老百姓交代？看了以后，我放心了。當(dāng)然，我只能是重點(diǎn)地看一看，但是我從這個(gè)對(duì)比看出錢沒白花?！盵9]484這充分體現(xiàn)了第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視水利工程質(zhì)量建設(shè)。

五、堅(jiān)持依法治水與科學(xué)治水相結(jié)合，水利工作要做到有章可循

第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持水利工作要依法治水，要通過(guò)立法為水利工作提供保障。我國(guó)憲法明確規(guī)定，水流等自然資源屬于國(guó)家所有，禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。1992年5月21日，李鵬提出要“依法保護(hù)水資源，開創(chuàng)水土保持工作的新局面”[8]226。這充分體現(xiàn)了第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體依法治水的思想。第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政期間，我國(guó)相繼頒布實(shí)施的與水利、水資源相關(guān)的法律有：1989年9月1日實(shí)施、2000年3月修訂的《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，其對(duì)如何貫徹落實(shí)水污染防治法進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定；1991年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)水土保持法》；1998年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)防洪法》。李鵬對(duì)防洪法進(jìn)行了充分肯定，他指出：“經(jīng)過(guò)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)踐的檢驗(yàn)，證明這部法律是正確的。它總結(jié)了我國(guó)多年來(lái)治水的經(jīng)驗(yàn)，符合中國(guó)國(guó)情，符合客觀規(guī)律，建立了完整的防洪體系?！盵4]2322002年10月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)水法》，為水資源的合理開發(fā)、防治水害、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用等提供了基本法律依據(jù)，為水生態(tài)文明的建設(shè)提供了保障。

六、結(jié)語(yǔ)

第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)水利工作實(shí)踐的過(guò)程中，繼承了中國(guó)共產(chǎn)黨以往的治水思想，順應(yīng)了環(huán)境保護(hù)的時(shí)代潮流，著眼于我國(guó)水利工作和水資源實(shí)際情況，提出了獨(dú)具特色的水利工作思路，對(duì)新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)水利建設(shè)的改革和發(fā)展，具有重要意義。但回顧歷史不難看出，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的水利工作思想在實(shí)踐中有些沒有得到認(rèn)真貫徹。如我國(guó)水利工作雖取得巨大成就，但水資源污染現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；農(nóng)田水利建設(shè)仍然比較滯后；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)還需要進(jìn)一步努力。新時(shí)期的水利工作，還需從以幾個(gè)方面努力。

首先，要把水利工作放在重中之重的位置。我國(guó)是世界上人均水資源比較少的國(guó)家，而水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可缺少的重要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障。水利不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，而且關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和國(guó)家安全。水利在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有越來(lái)越重要的地位，水利工作發(fā)展?fàn)顩r，將影響到中國(guó)夢(mèng)能否實(shí)現(xiàn)。

其次，要處理好人水關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人水和諧。水利工作本質(zhì)上屬于人與自然關(guān)系的范疇，實(shí)現(xiàn)人水關(guān)系和諧，一方面要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，另一方面要遵循自然規(guī)律。正如恩格斯所說(shuō)：“我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的，相反地，我們是屬于自然界和存在于自然之中的；我們對(duì)自然界的全部統(tǒng)治力量，就在于我們比其他一切生物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律?！盵10]384第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于退耕還林還草的思想，就是尊重自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要表現(xiàn)。我國(guó)水資源日益緊張，洪水頻發(fā)，除了氣候等客觀原因之外，重要原因是人類的生產(chǎn)活動(dòng)破壞了自然環(huán)境。因此，必須遵循自然規(guī)律，充分運(yùn)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和管理規(guī)律，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人水和諧[11]194。

最后，水利工作一定要加快制度建設(shè)和法治建設(shè)。實(shí)踐證明，制度問(wèn)題帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集了體堅(jiān)持依法治水的思路，使我國(guó)水利工作逐步走向了法治化。當(dāng)前推進(jìn)水利工作，建設(shè)水生態(tài)文明，尤其要堅(jiān)持制度與法律相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)其法治化。

[1] 杜念峰.黨的十八大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2012.

[2] 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[M].北京：人民出版社，2013.

[3] 江澤民.論有中國(guó)特色社會(huì)主義：專題摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002.

[4] 李鵬.論三峽工程[M].北京：中國(guó)三峽出版社，2011.

[5] 朱镕基.朱镕基講話實(shí)錄：第3卷[M].北京：人民出版社，2011.

[6] 江澤民.江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

[7] 江澤民.江澤民文選：第2卷[M].北京：人民出版社，2006.

[8] 李鵬.李鵬論可持續(xù)發(fā)展[M].北京：中國(guó)電力出版社，2010.

[9] 朱镕基.朱镕基講話實(shí)錄：第4卷[M].北京：人民出版社，2011.

[10] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995.

[11] 單連春.當(dāng)代社會(huì)人生境界思想研究[M].南京：江蘇人民出版社，2016.

ReviewandInspirationoftheParty’sWaterConservancyWorkbeforethe18thNationalCongressoftheCPC

SHAN Lianchun

(College of Marxism, Hohai University, Nanjing 211100, China)

The party’s third generation of leading group attaches the importance of water conservancy work and puts forward a lot of new ideas before the 18th National Congress of CPC. It Stresses that the water conservancy work is the basic work of the national economy, and a strong driving force to promote economy development; implementing the project of returning farmland to forest and grass; promoting the construction of water-saving society; implementing the project quality; managing water’s work should follow the rules. It is significant to study the thought of water conservancy work before the 18th National Congress of the CPC and helpful to construct vigorously the ecological civilization society.

the third generation of leading group; water conservancy work; review

2017-06-03

2017年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)期共產(chǎn)黨人‘不忘初心’的歷史、現(xiàn)狀與境界提升”(2017ZDIXM022)

單連春(1969—)，男，安徽天長(zhǎng)人，河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，博士，研究方向?yàn)轳R克思早期哲學(xué)思想。

F426.91

A

1008—4444(2017)05—0054—04

(責(zé)任編輯：王蘭鋒)