高校大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育淺探

李冰封

摘 ? ?要： 高校大學(xué)生入黨積極分子是高校學(xué)生黨員的后備力量，入黨積極分子的素質(zhì)和質(zhì)量決定著大學(xué)生黨員的修養(yǎng)和水平。應(yīng)改進(jìn)目前入黨積極分子培養(yǎng)教育中的不足，從組織建設(shè)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)內(nèi)容和方式方面探索大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作的新途徑。

關(guān)鍵詞： 入黨積極分子 ? ?培養(yǎng) ? ?教育

一

高校學(xué)生黨員是大學(xué)生中的佼佼者，他們是中國特色社會主義和中國夢的重要擔(dān)當(dāng)者和實(shí)現(xiàn)者，大學(xué)生入黨積極分子是高校學(xué)生黨員的重要后備力量，入黨積極分子的素質(zhì)和質(zhì)量決定著學(xué)生黨員的修養(yǎng)和水平，對入黨積極分子的培養(yǎng)教育是發(fā)展黨員工作的重要組成部分和必經(jīng)階段。高校學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理工作已有較為完善的制度和系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，但往往忽略了對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，應(yīng)該“把發(fā)展大學(xué)生黨員工作的著力點(diǎn)放在對入黨積極分子培養(yǎng)教育上”[1]。對于高校大學(xué)生入黨積極分子的培訓(xùn)，存在以下問題需要注意和改進(jìn)。1.沒有形成完整的制度和體系。黨支部確定入黨積極分子主要依靠入黨申請書和書面表述的思想政治覺悟，對于入黨積極分子的界定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)缺乏嚴(yán)格的要求和條件;2.培訓(xùn)往往流于形式。對入黨積極分子的培訓(xùn)一般是通過集體黨課或者講座，內(nèi)容僅僅停留在淺顯或抽象的理論層面，對于提高思想政治水平缺乏實(shí)質(zhì)性作用;3.培訓(xùn)主題缺乏循序漸進(jìn)的過程。由于入黨積極分子的水平和確定時間不同，不同年級和專業(yè)的入黨積極分子之間存在著一定的差距。培訓(xùn)主題要緊跟時代脈搏并針對學(xué)生不同特點(diǎn)，具體問題具體分析;要針對入黨積極分子確定的不同時間和接受理論水平高低，合理地推進(jìn)培養(yǎng)和教育進(jìn)程。4.培訓(xùn)缺乏相應(yīng)的物質(zhì)保障。入黨積極分子和黨員相比，數(shù)量更多、規(guī)模更大，但相應(yīng)的活動園地和資金支持卻相當(dāng)缺乏，所以有關(guān)組織部門應(yīng)撥付專門的積極分子活動經(jīng)費(fèi)，確保活動在創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容方面得到強(qiáng)有力的保障。

二

面對上述現(xiàn)狀，探索創(chuàng)新大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作的新途徑顯得尤為迫切。這對于大學(xué)生真正樹立正確科學(xué)的入黨動機(jī)，切實(shí)提高入黨積極分子的政治理論水平，增強(qiáng)入黨積極分子培訓(xùn)工作的實(shí)效，有著極為重要的意義。大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育研究作為高校學(xué)生黨建工作的一個重要內(nèi)容，應(yīng)放在整個思想政治教育體系中進(jìn)行構(gòu)建。

1.組織建設(shè)合理化

高校學(xué)生黨建工作一定要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。領(lǐng)導(dǎo)體系要形成二級學(xué)院黨委為核心，各黨支部、各團(tuán)支部為載體，各輔導(dǎo)員老師為輔助的模式。尤其要重視學(xué)生支部的設(shè)置和劃分。在研究生班級和高年級本科班級里，可以嘗試支部建在班上的設(shè)置方式，實(shí)踐證明，這種劃分方式不僅極大地促進(jìn)了學(xué)生黨員自主管理的能力，還在很大程度上保證了支部的一體性。但是更多的本科班級、專業(yè)并不是完全均衡和一致的，為了保證黨支部工作的連續(xù)性，要打破固有的專業(yè)一致、年級一致的慣性思維，將大一到大四，或不同專業(yè)編入同一支部，這樣可以加強(qiáng)支部成員之間的聯(lián)系，更重要的是在多校區(qū)辦學(xué)背景下，低年級黨員銳減甚至無黨員的情況下，避免了支部斷層現(xiàn)象的發(fā)生。入黨積極分子培養(yǎng)教育的主體工作應(yīng)放到二級學(xué)院分黨校進(jìn)行，分黨校要在校黨委和黨校的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展各項(xiàng)工作;要總體掌握學(xué)生黨員和入黨積極分子的比例;要集中組織入黨積極分子培訓(xùn)并科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容;應(yīng)按時召開黨建工作會議，布置安排本院黨員發(fā)展和入黨積極分子確定事宜。形成黨委和分黨校牽頭，學(xué)生黨支部認(rèn)真組織，團(tuán)支部積極配合，輔導(dǎo)員老師密切關(guān)注的工作模式等。

2.準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化

確定入黨積極分子應(yīng)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度。入黨積極分子不僅應(yīng)該學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，還應(yīng)為大學(xué)生中綜合素質(zhì)和群眾基礎(chǔ)較高的學(xué)生。入黨積極分子的入黨動機(jī)應(yīng)該是出于理想、信念而加入黨組織的強(qiáng)烈愿望，而并非出于家庭催促或僅限于就業(yè)等因素。以山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院為例，為保證入黨積極分子的質(zhì)量和水平，嚴(yán)格限定了四年內(nèi)的確定比例。在校生遞交入黨申請書后，除了必須在思想認(rèn)識、政治素質(zhì)、工作能力、道德修養(yǎng)等方面有良好的表現(xiàn)之外，學(xué)習(xí)成績和綜合測評成績都應(yīng)該達(dá)到所在班級的前60%，這樣不僅可以促成良性競爭、穩(wěn)步發(fā)展的學(xué)習(xí)氛圍，還可以為發(fā)展對象的確定奠定良好的基礎(chǔ)。確定入黨積極分子還要遵循正常的程序和規(guī)定，黨支部推薦和團(tuán)支部推優(yōu)是必要過程。黨支部的推薦可以綜合整體地評定一個學(xué)生的思想政治表現(xiàn)，所在班級的團(tuán)支部推優(yōu)則可以從基層更清晰地了解一個學(xué)生的日常表現(xiàn)，二者相輔相成，不可或缺。經(jīng)過層層考察后的入黨積極分子勢必具備了相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。

3.培養(yǎng)教育科學(xué)化

（1）堅(jiān)持持續(xù)考察。黨支部的工作重心往往放在入黨積極分子被確定前，而忽略對入黨積極分子確定以后的連續(xù)性、一貫制的考察。從入黨積極分子到發(fā)展對象確立一般周期較長，所以這個過程里的考察十分必要。培養(yǎng)考察人一般應(yīng)配備一名教工老師和一名高年級學(xué)生黨員骨干，這樣有利于對入黨積極分子進(jìn)行深刻且長期的考察，避免因高年級學(xué)生黨員畢業(yè)而出現(xiàn)的考察間斷問題;培養(yǎng)考察還應(yīng)嚴(yán)格按照時間段分析評價(jià)入黨積極分子的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)成績、生活態(tài)度等并給予相應(yīng)的結(jié)論和記錄;培養(yǎng)過程中還要定期由二級黨校及支部組織進(jìn)行黨課培訓(xùn)和考核，不能一次培訓(xùn)“定終身”。有很多高校僅僅局限于確定為入黨積極分子之后的一次大型培訓(xùn)和考試，之后就忽略了對其中期、長期的培養(yǎng)。支部不僅聽取培養(yǎng)考察人的意見和看法，還應(yīng)該充分聽取積極分子所在班級團(tuán)支部及所在黨支部的建議，要通過多種形式的學(xué)生座談會、主題班會和團(tuán)會等充分征求多方面的意見。

（2）重視動態(tài)管理。嚴(yán)把發(fā)展黨員源頭質(zhì)量關(guān)的重要工作之一就是抓好入黨積極分子的整體質(zhì)量。入黨積極分子是大學(xué)生黨員的源泉和后備軍，為了達(dá)到高素質(zhì)、中規(guī)模、整結(jié)構(gòu)的效果，必須優(yōu)中選優(yōu)，控制總量，保持質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并非遞交入黨申請書者都可以被認(rèn)定為入黨積極分子。以山東財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，一般入黨積極分子總量都控制在遞交入黨申請書人數(shù)的一半以內(nèi)，這種限制就對大學(xué)生的思想、行為、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系等都提出了更高的要求，還可以對大學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想等起到無形的約束作用。確定為入黨積極分子后并不能高枕無憂，而是始終處于動態(tài)的調(diào)整過程中。一般入黨積極分子在確定之后的培養(yǎng)考察期內(nèi)不能有違紀(jì)現(xiàn)象、不及格現(xiàn)象。健全入黨積極分子動態(tài)管理機(jī)制[2]，以山東財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，每學(xué)期都會對入黨積極分子進(jìn)行一次系統(tǒng)的評估和考核，不僅黨支部要出具翔實(shí)的培養(yǎng)考察記錄，而且積極分子所在的團(tuán)支部要評估其學(xué)習(xí)成績、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、社會實(shí)踐等。對于培養(yǎng)考察期內(nèi)出現(xiàn)不及格、違紀(jì)、違規(guī)等不誠信行為者，則實(shí)行一票否決制將之調(diào)出入黨積極分子隊(duì)伍;對于表現(xiàn)一般沒能完全達(dá)到入黨積極分子要求者，則會由支部委員與其談心幫助其分析原因，視其后續(xù)表現(xiàn)再決定是否將其保留至入黨積極分子隊(duì)伍中;對于被調(diào)出的入黨積極分子，只要在一段時期內(nèi)經(jīng)過個人努力重新具備了入黨積極分子條件，經(jīng)過支部審查和團(tuán)支部推優(yōu)仍然可以進(jìn)入入黨積極分子之列。

4.豐富培訓(xùn)內(nèi)容

“必須清醒地看到，有的高校對學(xué)生入黨積極分子教育培養(yǎng)的針對性不強(qiáng)，效果不明顯”[3]。對入黨積極分子的培訓(xùn)不應(yīng)拘泥于政治理論講述，而應(yīng)該以人為本，緊密結(jié)合青年大學(xué)生的性格特點(diǎn)和心理特征，選取他們感興趣的國內(nèi)外時政熱點(diǎn)及要聞，或高年級優(yōu)秀學(xué)生黨員事跡展開座談或討論。

理論教育永不過時。對入黨積極分子的理論培訓(xùn)首先應(yīng)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等為基礎(chǔ)，著重進(jìn)行黨的基本理論知識、黨的路線方針政策“三個代表”社會主義科學(xué)發(fā)展觀、中國夢、社會主義核心價(jià)值觀等的學(xué)習(xí)，緊扣時政熱點(diǎn)精心設(shè)計(jì)每次黨課的主要內(nèi)容，分黨校應(yīng)統(tǒng)一教材，配備專門的黨課教師，重點(diǎn)教會學(xué)生使用哲學(xué)辯證的觀點(diǎn)看待和解決現(xiàn)實(shí)的問題。

活潑生動的經(jīng)驗(yàn)交流會和模范黨員事跡報(bào)告會也是重要的培訓(xùn)內(nèi)容之一。這些身邊人的真實(shí)經(jīng)歷相比嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撝R更能引起青年學(xué)子的興趣，也能更形象直觀地引導(dǎo)入黨積極分子對黨的正確認(rèn)識，從而樹立正確的入黨動機(jī)。

主題教育活動應(yīng)當(dāng)大力推廣。對入黨積極分子的教育僅有理論灌輸還不夠，最根本的是在活動中體現(xiàn)出成效。作為青年團(tuán)員的入黨積極分子往往對主題團(tuán)日和主題教育活動比較親近，以山東財(cái)經(jīng)大學(xué)為例：“亮出黨員名片”和“七一宣誓”活動能使入黨積極分子看到黨員的先進(jìn)性，“我的大學(xué)夢”能幫助入黨積極分子樹立自己的理想信念價(jià)值觀;“我和我的財(cái)大”激發(fā)了學(xué)生的愛校愛國之情;“經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)文化節(jié)”和“考研經(jīng)驗(yàn)交流會”激勵了入黨積極分子的學(xué)習(xí)潛能。

5.創(chuàng)新培訓(xùn)形式

隨著社會和科技的發(fā)展，入黨積極分子培養(yǎng)教育也應(yīng)該改進(jìn)傳統(tǒng)的課程教育，采取多樣化、豐富化、新穎化的培訓(xùn)形式。應(yīng)該“探索實(shí)行黨校培訓(xùn)與履職盡責(zé)、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話等相結(jié)合的入黨積極分子培養(yǎng)制度”[4]。

廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)是適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的必要手段。學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、多媒體和ppt課件形象生動、易于接受，都是黨課教學(xué)的良好助手;中國傳統(tǒng)文化節(jié)日、學(xué)校重要文體活動、宿舍、校報(bào)、宣傳板等是常見的學(xué)習(xí)載體，可以深入推進(jìn)入黨積極分子的愛國愛校教育;還應(yīng)根據(jù)在校學(xué)生的課程和分校區(qū)分布情況，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)如微信、QQ等，將微課、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等用于網(wǎng)上黨課和分校區(qū)黨課教育，創(chuàng)新黨課形式，提高黨課成效。

社團(tuán)活動、社會服務(wù)、實(shí)踐活動也是重要的培訓(xùn)形式之一。為了加深入黨積極分子對于黨的理論政策的理解，應(yīng)當(dāng)讓他們投身于廣闊的社會實(shí)踐和豐富的社團(tuán)活動中。實(shí)踐出真知，實(shí)踐見成效，在現(xiàn)實(shí)中理解理論的正確，感受黨的政策的落實(shí)，體會中國的國情和民情。低年級入黨積極分子可以組織參加國防教育、紅歌比賽、紅色主題演講比賽、進(jìn)社區(qū)服務(wù)等，增強(qiáng)青年大學(xué)生的國家主人使命感，端正入黨動機(jī)和態(tài)度，合理疏導(dǎo)政治激情。高年級的入黨積極分子可以參與“實(shí)踐歸來話感受”——深入基層開展調(diào)研活動、“新青年”大學(xué)生戲劇節(jié)、“五四精神”座談會、專業(yè)性比較強(qiáng)的學(xué)術(shù)沙龍、優(yōu)秀校友報(bào)告會、考研經(jīng)驗(yàn)交流會、列席黨支部的組織生活會，以此提升入黨積極分子的自我修養(yǎng)，幫助他們認(rèn)清社會形勢，感受黨的政策在社會中的執(zhí)行和落實(shí)情況，從而更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

6.夯實(shí)物質(zhì)保障

要想使入黨積極分子培養(yǎng)教育有顯著的成績和效果，必須有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。應(yīng)當(dāng)向入黨積極分子開放黨員活動園地，為其提供活動場所，使之能夠凝聚人心，交流思想，互通信息，實(shí)現(xiàn)自我教育和成長。還應(yīng)提供一定的資金支持，使入黨積極分子有機(jī)會參與支部活動或社會實(shí)踐，使他們提前預(yù)熱組織生活，將政治熱忱和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相融合。高校專職黨建工作干部較少，入黨積極分子培養(yǎng)教育一般還是依靠兼任支部書記的輔導(dǎo)員老師，這使培訓(xùn)工作量較為沉重。應(yīng)開辟多種途徑，嘗試多種渠道增加黨課授課教師人數(shù)，以保證黨建工作的順利開展。可以將兼職班主任、大學(xué)生成長導(dǎo)師、熱心學(xué)生工作的教工支部書記納入黨課教師的行列，定期為創(chuàng)設(shè)交流溝通的平臺，為他們提供外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會，提升黨建工作干部的理論水平。

高校大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)教育研究不是一蹴而就的，是一項(xiàng)長期性的工程。應(yīng)當(dāng)深刻剖析當(dāng)下培養(yǎng)教育工作中的優(yōu)勢與不足，遵循大學(xué)生成長發(fā)展和學(xué)生黨建工作的規(guī)律，合理構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和制度，科學(xué)培養(yǎng)教育，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障，從而不斷完善并提高入黨積極分子的培養(yǎng)養(yǎng)育質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組，2013年7月2日：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見教黨[2013]22號.

[3]中共山東省委高校工委：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的實(shí)施意見省高工委[2015]6號.

[4]中共中央辦公廳，2013年2月24日：關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見中辦發(fā)[2013]4號.