中海油管道公司黨委的服務(wù)型黨組織建設(shè)

王鳳芹

[摘 要]

中海油能源發(fā)展管道工程公司黨委積極探索推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)國企黨建，取得了較好成效。

[關(guān)鍵詞]

中海油；管道公司黨委；服務(wù)型黨組織建設(shè)

[中圖分類號] D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）02-0045-02

近幾年來，中海油能源發(fā)展管道工程公司（以下簡稱管道公司）黨委積極推進(jìn)國企黨建，初步實(shí)現(xiàn)了“基層班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員骨干隊(duì)伍本領(lǐng)過硬、服務(wù)場所功能實(shí)用、服務(wù)載體形式多樣、黨建制度健全完善、服務(wù)業(yè)績?nèi)罕姖M意”的服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo)。

“三結(jié)合”“三突出”，找準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)落腳點(diǎn)

管道公司黨委的服務(wù)型黨組織建設(shè)著力于實(shí)現(xiàn)黨建工作由常規(guī)向特色、由務(wù)虛向務(wù)實(shí)、由指導(dǎo)向服務(wù)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以“三結(jié)合”、“三突出”為抓手，科學(xué)推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

（一）與專題教育相結(jié)合，突出思想引領(lǐng)。建設(shè)服務(wù)型黨組織，基礎(chǔ)在基層、工作重點(diǎn)也在基層，責(zé)任主體是基層黨（總）支部，建設(shè)的前提和關(guān)鍵在支部班子和黨員的思想統(tǒng)一。因此，管道公司黨委注重抓好頂層設(shè)計(jì)，制定了建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見，明確責(zé)任主體、提出工作重點(diǎn)和目標(biāo)。堅(jiān)持爭創(chuàng)活動(dòng)同領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把服務(wù)型黨組織的建設(shè)著力在干部和隊(duì)伍的專題教育上，把專題教育的成果體現(xiàn)在黨組織的服務(wù)功能上。黨委發(fā)揮指導(dǎo)督查作用，建立專題教育聯(lián)系點(diǎn)和督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，將建設(shè)活動(dòng)與專題教育同時(shí)推進(jìn)，同時(shí)督導(dǎo)，互相促進(jìn)。

（二）與促進(jìn)中心工作相結(jié)合，突出問題導(dǎo)向。公司各黨（總）支部在爭創(chuàng)活動(dòng)中緊密聯(lián)系自身實(shí)際，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，堅(jiān)持什么問題突出就著重解決什么問題。尤其是針對個(gè)別黨支部服務(wù)中心工作能力不足的問題，注重從體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)等各方面查找原因、研究解決，采取調(diào)整支部書記，舉辦支部書記培訓(xùn)班，到服務(wù)工作突出的支部學(xué)習(xí)交流等措施，支部班子和隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)，帶動(dòng)整體工作不斷提升，最大程度發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為企業(yè)突破低油價(jià)寒冬的中堅(jiān)力量。

（三）與黨建責(zé)任制考核相結(jié)合，突出建立長效機(jī)制。把爭建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨建責(zé)任制考核的重點(diǎn)，把黨建責(zé)任制考核作為推進(jìn)和檢驗(yàn)開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)的標(biāo)尺。評價(jià)考核項(xiàng)目細(xì)化量化，涵蓋組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、聯(lián)系群眾、作用發(fā)揮六個(gè)方面內(nèi)容，細(xì)化為54項(xiàng)考核指標(biāo)。每季度進(jìn)行考核，查找爭創(chuàng)活動(dòng)中存在的問題，督促改正；總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推進(jìn)推廣。

建設(shè)活動(dòng)落到生根，促使支部工作各具特色

經(jīng)過一年來結(jié)合實(shí)際的工作，服務(wù)型黨組織建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，公司所屬基層黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)，各黨（總）支部自選項(xiàng)目各具特色。

（一）強(qiáng)龍頭，黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是配優(yōu)配強(qiáng)。切實(shí)把政治素質(zhì)好、文化程度高、專業(yè)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到支部班子中來。2016年公司黨委所屬的22個(gè)基層黨支部進(jìn)行了換屆選舉，配備了新的黨組織班子。新任班子成員35人，占支部班子總?cè)藬?shù)的53%，實(shí)現(xiàn)了老中青相結(jié)合，年齡、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、結(jié)構(gòu)更加合理，思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，服務(wù)群眾能力明顯提高；二是提升能力。配優(yōu)配強(qiáng)支部班子是建設(shè)服務(wù)型黨組織的基礎(chǔ)，服務(wù)能力的提升是根本。管道公司黨委一手抓培訓(xùn)，一手抓考核。針對新上崗人員較多現(xiàn)狀，通過輔導(dǎo)講座、工作研討、先進(jìn)帶后進(jìn)等措施，強(qiáng)化培訓(xùn)，促能力提升；同時(shí)制定了黨支部工作手冊，涵蓋三會(huì)一課、民主評議、創(chuàng)新爭優(yōu)等內(nèi)容，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，督促檢查強(qiáng)執(zhí)行。上述舉措，有力促進(jìn)了基層支部班子的服務(wù)能力和水平的提高，公信力和凝聚力得到進(jìn)一步提升。

（二）促中堅(jiān)，黨員骨干隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。黨員骨干隊(duì)伍是建設(shè)活動(dòng)落地生根的中堅(jiān)力量。管道公司黨委堅(jiān)持“學(xué)、講、評”，促進(jìn)黨員骨干隊(duì)伍素質(zhì)提升。學(xué)就是抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，建立健全了“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)；有計(jì)劃、有記錄、有簽到、有影像”的三學(xué)四有學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)教育抓在手上、融入日常、嚴(yán)在經(jīng)常。講就是開展黨委委員講黨課、支部書記講黨課，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果；評就是開展民主評議黨員，明確了優(yōu)秀、合格、不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，采取黨員評議與群眾評議相結(jié)合，對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對表現(xiàn)一般的黨員進(jìn)行約談和幫助。2016年，管道公司黨委開展支部黨員集體學(xué)習(xí)討論42次，講黨課38次，黨員干部集體研討18次。開展了“尋找身邊榜樣，匯聚前行力量”以及“優(yōu)秀黨員現(xiàn)場事跡評比大賽”活動(dòng)，既是對黨員隊(duì)伍的一次檢驗(yàn)，同時(shí)也選樹了一批典型，成為員工學(xué)習(xí)對標(biāo)的標(biāo)桿。

（三）固陣地，服務(wù)場所進(jìn)一步完善。建好服務(wù)群眾的陣地，是更好服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)。公司黨委指導(dǎo)基層支部堅(jiān)持因地制宜、節(jié)儉樸素、整合資源，傳統(tǒng)陣地和新型陣地齊抓共建。一是建設(shè)了一批功能實(shí)用的服務(wù)場所。建設(shè)了黨員活動(dòng)室10個(gè)，宣傳園地15個(gè)，圖書角3個(gè)?；顒?dòng)陣地黨員輪流管理維護(hù)，及時(shí)更新學(xué)習(xí)資料和圖書，成為支部議事、黨員學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾綜合陣地。二是建設(shè)了一批新型多媒體陣地。管道公司黨員分散，尤其是項(xiàng)目上的黨員工作地點(diǎn)不固定、流動(dòng)性大。針對這一特點(diǎn)，公司黨委開發(fā)建設(shè)了黨委工作網(wǎng)和公司微信公眾號等新型媒體陣地。黨委工作網(wǎng)設(shè)置有“學(xué)習(xí)園地、經(jīng)驗(yàn)交流、模范引領(lǐng)、警示教育”等8大版塊，方便學(xué)習(xí)。公司微信公眾號每天更新，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、重大信息等予以發(fā)布，黨員群眾關(guān)注度高，互動(dòng)共享?；鶎狱h支部也各具特色，管道院黨支部的“黨員之家”微信群、勘測部黨支部的“勘測風(fēng)采”微信公眾號，建立起了黨員和群眾互幫互助的平臺(tái)，成為黨員群眾提升理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)的有效陣地。

（四）搭載體，服務(wù)方式進(jìn)一步創(chuàng)新。服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，是基層黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，公司所屬各黨組織結(jié)合自身特點(diǎn)，積極搭建形式多樣的載體，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，為群眾辦實(shí)事、解難題、人心暖、人心穩(wěn)，成為了團(tuán)結(jié)群眾的核心。安裝黨支部針對應(yīng)屆畢業(yè)生入職人數(shù)較多的特點(diǎn)，建立了黨員與新員工每周五“互助互學(xué)日”，老黨員講企業(yè)發(fā)展史、業(yè)務(wù)知識(shí)；新員工談行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+等，形成了理論與實(shí)踐相結(jié)合、新老員工互助互學(xué)的服務(wù)新模式。建服分公司作為一個(gè)老的存續(xù)企業(yè)，低文化水平的老員工占比近50%，子女就業(yè)、遺孀救助、工傷待遇等歷史遺留問題多。黨支部書記帶領(lǐng)14名黨員與困難群眾結(jié)對子，進(jìn)行一對一幫扶，此舉為促進(jìn)企業(yè)整體和諧穩(wěn)定發(fā)揮了凝聚作用。

（五）建機(jī)制，常態(tài)化制度進(jìn)一步形成。管道公司黨委在爭創(chuàng)活動(dòng)中，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子基層聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，杜絕以檢查工作代替聯(lián)絡(luò)聯(lián)系；創(chuàng)新基層調(diào)研機(jī)制，規(guī)范調(diào)研報(bào)告，杜絕以面上調(diào)研代替聯(lián)絡(luò)調(diào)研；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾解決問題機(jī)制，杜絕坐辦公室部署代替面對面解決問題。他們建立了基層黨支部建立健全信訪日制度。每月固定一天，由支部書記和班子成員輪流值班，接待員工或員工家屬來訪，面對面幫助員工答疑解惑。完善了“黨員帶徒一帶一”機(jī)制。在傳統(tǒng)技能帶徒基礎(chǔ)上，由黨齡長、理想信念堅(jiān)定的老黨員以“一帶一”的形式給新黨員講黨史、講傳統(tǒng)、講職業(yè)道德，開展思想帶徒。建立了黨員承諾公開公示機(jī)制。每名黨員結(jié)合自身崗位列出承諾事項(xiàng)，設(shè)置量化目標(biāo)，做出承諾，公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督，形成了你追我趕爭先上進(jìn)的積極氛圍。

（六）創(chuàng)業(yè)績，服務(wù)成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。建設(shè)服務(wù)型黨組織的核心在于體現(xiàn)和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)改革，讓黨員和群眾在公司改革發(fā)展中展現(xiàn)價(jià)值，分得紅利。各黨支部在爭創(chuàng)活動(dòng)中充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾積極性，立足崗位，爭創(chuàng)佳績。譬如，涂敷分公司節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目部黨支部帶領(lǐng)黨員群眾開展降本增效金點(diǎn)子活動(dòng)，海上油氣管線彎管加熱機(jī)具發(fā)明、海關(guān)保溫發(fā)泡機(jī)改造、海管涂敷層中頻加熱線圈改造等，應(yīng)用在生產(chǎn)中節(jié)省成本近千萬元。

作者單位：中海油能源發(fā)展管道工程公司

責(zé)任編輯：卞吉賦