治理中小學(xué)校園暴力，少先隊(duì)有責(zé)任

□ 中國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)青年政治學(xué)院教授 陸士楨

治理中小學(xué)校園暴力，少先隊(duì)有責(zé)任

□ 中國(guó)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)青年政治學(xué)院教授 陸士楨

校園暴力是目前我國(guó)未成年人社會(huì)問(wèn)題中具有較大影響的問(wèn)題，發(fā)生率持續(xù)增高，對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)造成了惡劣影響。校園暴力問(wèn)題涉及教育學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)，以及犯罪學(xué)等諸多學(xué)科，治理校園暴力，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府、社會(huì)組織、社區(qū)等各方面的通力合作。其中，少先隊(duì)組織責(zé)任重大，不可忽視。

治理校園暴力，首先是立法。需要加快制定“校園安全法”等相應(yīng)的法律法規(guī)，完善《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律中針對(duì)校園暴力行為的相關(guān)條款，盡快建立關(guān)于校園暴力問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)法律和配套法規(guī)政策體系。其次就是加強(qiáng)校園暴力防治制度體系建設(shè)。除了在政府層面，明確教育部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、民政部等部門(mén)防治校園暴力的職能責(zé)任，建立防治校園暴力的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制外，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)防治校園暴力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。這中間，少先隊(duì)組織需要發(fā)揮重要的作用。

少先隊(duì)是少年兒童的社會(huì)性組織，負(fù)有教育引導(dǎo)和服務(wù)廣大少年兒童的社會(huì)使命，這種基本屬性決定了少先隊(duì)必然應(yīng)該成為防治中小學(xué)校園暴力的重要力量。第一，校園暴力現(xiàn)象的泛濫反映的是一個(gè)國(guó)家道德教育和法制教育的失能，做好校園暴力的防范與管理，必須對(duì)青少年和兒童加強(qiáng)道德教育和法制教育。要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織自主教育的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)少年兒童的道德教育和法制教育，把生命教育、反暴力教育納入少先隊(duì)教育內(nèi)容體系。第二，要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織中兒童當(dāng)家作主的優(yōu)勢(shì)，在校園暴力事件發(fā)現(xiàn)報(bào)告和監(jiān)督機(jī)制的建立過(guò)程中，充分發(fā)揮少年兒童的主觀能動(dòng)性，讓孩子不僅成為接受防暴力教育的主體，而且成為聯(lián)合防治機(jī)制的重要力量，引導(dǎo)孩子對(duì)血腥、暴力的影視作品、文藝作品實(shí)施監(jiān)督，在學(xué)校內(nèi)設(shè)立“保密信箱”，鼓勵(lì)孩子及時(shí)報(bào)告校園暴力的有關(guān)信息，把校園暴力遏制在萌芽狀態(tài)。第三，充分發(fā)揮少先隊(duì)通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)實(shí)施教育的特點(diǎn)，配合中小學(xué)課堂上開(kāi)展的生命教育，組織少先隊(duì)員參與和設(shè)計(jì)社會(huì)公益行動(dòng)，讓孩子們?cè)趯?shí)踐中學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)生命，珍惜生命。少先隊(duì)組織還可以經(jīng)常舉辦反校園暴力活動(dòng)周等，通過(guò)知識(shí)競(jìng)答、主題隊(duì)會(huì)等形式集中宣傳反校園暴力。第四，少先隊(duì)要發(fā)揮社會(huì)化的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)與社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)的融合聯(lián)動(dòng)，組織孩子們?cè)诜艑W(xué)后、假日里到社區(qū)開(kāi)展實(shí)踐道德教育、法制教育和生命教育的體驗(yàn)活動(dòng)，聯(lián)合青少年宮等社區(qū)陣地和空間，整合社會(huì)、師資等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的防治校園暴力的有效機(jī)制。第五，少先隊(duì)組織要重視發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化服務(wù)兒童的特點(diǎn)，推動(dòng)程序化的校園暴力事后恢復(fù)機(jī)制建設(shè)。輔導(dǎo)員要組織、動(dòng)員各種專(zhuān)業(yè)力量，及時(shí)采取醫(yī)療、心理危機(jī)干預(yù)等措施彌補(bǔ)受害者受到的侵害，幫助他們盡快能夠積極適應(yīng)學(xué)校生活；同時(shí)對(duì)于那些較輕微的施暴者應(yīng)予以專(zhuān)業(yè)化的矯治，注重其態(tài)度和行為的轉(zhuǎn)變，在校園暴力事后恢復(fù)機(jī)制中實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)組織不可替代的作用。