楊紅星
教育經(jīng)費要“好鋼用在刀刃上”
楊紅星
近日,有媒體報道了教育部的“4%辦公室”,再次引發(fā)人們對中國教育經(jīng)費的關(guān)注。這個2012年成立的機構(gòu),使命就是推動教育經(jīng)費支出實現(xiàn)占GDP總量4%的目標。如今看,“連續(xù)5年超過4%”的目標已經(jīng)實現(xiàn),如何守住、用好這“4%”,成了面臨的新考題。(9月25《日人民日報》)
如何使用好4%,既舍得投入,又不亂花、濫花?筆者以為要在三處用力。
一是要在教育均衡上用力。要有效利用教育經(jīng)費這一經(jīng)濟杠桿,扶弱固強,逐步消弭優(yōu)質(zhì)教育資源的地區(qū)差、城鄉(xiāng)差、校際差等,切實推進教育公平,努力使每一所學校都各具特色、綻放精彩,使每一個教育者都能心情舒暢地工作,使每一個受教育對象都能享有公平的教育機會。日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》指出,“國家財政性教育經(jīng)費使用,堅持向老少邊窮的地區(qū)傾斜,向家庭經(jīng)濟困難學生傾斜,向薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。”就是為有效利用教育經(jīng)費推動教育均衡指明了方向。
二是要在提高教師待遇上用力。在教學環(huán)境和教學硬件得到整體改善的基礎上,要將教育經(jīng)費向教師待遇傾斜。既要大力宣傳弘揚“學高為師,身正為范”的高尚師德和甘為人梯的奉獻精神,又要普遍提高教師的待遇,使教師成為更受羨慕的職業(yè)。習近平總書記多次指出,要改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護教師權(quán)益,充分信任、緊緊依靠廣大教師,支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。李克強總理也曾指出,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,這不能只放在口頭上,更不能口惠而實不至。這些都是進一步提高教師待遇的引領(lǐng)性目標。
三是要在完善落實科學的教育經(jīng)費管理制度上用力。隨著中國GDP總量的不斷增大,占比超過4%的教育經(jīng)費體量也必將增大。減少乃至杜絕教育經(jīng)費的低效使用甚至浪費現(xiàn)象,考驗著教育經(jīng)費管理制度的科學性和各級教育部門單位的擔當精神。具體而言,就是要在國家頂層設計的框架下,各地各部門各學校,要本著“以人為本”的理念,以為國育才、振興中華為目標,以勇于自我批評、自我改正的作風,進一步審視、改進、完善教育經(jīng)費管理制度,以制度來管錢、管權(quán)、管人、管事,大力推進校務公開、財務公開,力求使每一筆錢都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗,既使教育經(jīng)費管理科學規(guī)范,又使教育經(jīng)費得到充分有效的利用,確?!昂娩撚迷诘度猩稀?。
長春理工大學黨委組織部)