地方本科院校法學專業(yè)的人才培養(yǎng)目標*

■陳偉 王敏（德州學院政法學院；山東華宇工學院）

地方本科院校法學專業(yè)的人才培養(yǎng)目標*

■陳偉1王敏2（1德州學院政法學院；2山東華宇工學院）

專業(yè)人才培養(yǎng)目標是對學生畢業(yè)后5年左右能夠達到的職業(yè)水平和個人發(fā)展成就的總體描述。專業(yè)人才培養(yǎng)目標的設定，要體現(xiàn)實證性、務實性、導向性、標識性和激勵性。地方本科院校法學專業(yè)應該培養(yǎng)“厚德明法、通情曉理”綜合素養(yǎng)突出的創(chuàng)新性應用型基層法治人才。

地方本科院校;法學專業(yè);人才培養(yǎng)目標

一 什么是專業(yè)人才培養(yǎng)目標

專業(yè)人才培養(yǎng)目標是對“本專業(yè)培養(yǎng)什么樣的人才”的理性思考與周密設計，它是專業(yè)人才培養(yǎng)的總綱，是設計專業(yè)課程體系和開展教育教學活動的基本依據(jù)，對于專業(yè)教育教學活動具有導向價值、標識價值和激勵價值。

專業(yè)辦學者立足于自身的辦學層次和辦學定位，基于社會人才培養(yǎng)需求和學生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展需要而設定的，意圖通過系統(tǒng)化的教育教學活動實現(xiàn)的，對學生在畢業(yè)后5年左右能夠達到的職業(yè)水平和個人發(fā)展成就的總體描述。

專業(yè)人才培養(yǎng)目標具有指引性。它清晰地指明了專業(yè)辦學的方向，明確了我們這個專業(yè)要致力于培養(yǎng)什么樣的人才，進而指引專業(yè)授課教師據(jù)此去思考其課程應該教什么，應該怎樣教以及應該教到什么程度，從而使專業(yè)教師能夠心往一處想，勁往一處使，共同服務于專業(yè)人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

專業(yè)人才培養(yǎng)目標具有標準性。預設的目標同時也可以作為衡量育人效果的尺度。課程設置和教學內容的選擇對專業(yè)人才培養(yǎng)目標達成的貢獻度如何，教學方法對人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的促進度如何，教學資源對人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的支撐度如何，教學條件對人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的保障度如何，所有這些，都可以通過考察“學生畢業(yè)5年后的職業(yè)水平”與“預設人才培養(yǎng)目標”的符合度來得出結論。

專業(yè)人才培養(yǎng)目標具有主觀性。專業(yè)人才培養(yǎng)目標是專業(yè)辦學者基于對各種影響因素的主觀分析而設定的，這些因素主要包括：對辦學層次的認知，對辦學定位的判斷，對人才培養(yǎng)需求的調研，對畢業(yè)生未來職業(yè)發(fā)展需要的考察，對辦學條件的考量，等等。

專業(yè)人才培養(yǎng)目標具有穩(wěn)定性。專業(yè)人才培養(yǎng)目標是引領專業(yè)辦學實踐的旗幟，必須保持相對的穩(wěn)定。這就要求專業(yè)辦學者全面調研各種影響因素，認真分析，審慎判斷，確保專業(yè)人才培養(yǎng)目標的科學性和適切性。

專業(yè)人才培養(yǎng)目標具有差異性。不同的高校，所處的辦學層次不同，承擔的辦學使命不同，專業(yè)人才培養(yǎng)目標也應該有所不同。專業(yè)辦學者應該首先搞清楚，我們應該做什么，我們能夠做什么，進而明確我們究竟做什么，我們究竟怎么做。

二 如何設定專業(yè)人才培養(yǎng)目標

（一）調研人才培養(yǎng)需求，體現(xiàn)實證性

人才培養(yǎng)需求是確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標的依據(jù)，人才培養(yǎng)目標要與人才培養(yǎng)需求相適應。按照成果導向教育反向設計原則，一切教育教學活動的設計和實施都是由“需求”決定的。扎實開展人才培養(yǎng)需求調研是科學設定專業(yè)人才培養(yǎng)目標的基礎和關鍵。人才培養(yǎng)需求可以分為內部需求和外部需求。內部需求調研范圍包括：高等教育教學規(guī)律，當下國家關于高等教育的政策，學校和專業(yè)的辦學層次、辦學定位、辦學理念和辦學特色，等等。外部需求調研范圍包括：國家和社會對于人才培養(yǎng)的需求情況，當下區(qū)域經濟社會發(fā)展對于人才知識、素質、能力的需求情況，學生的畢業(yè)走向情況，畢業(yè)生未來職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的知識、素質、能力需求情況，等等。

（二）關照專業(yè)辦學層次和辦學定位，體現(xiàn)務實性

不同的學校有不同的辦學層次和社會使命，所處層次不同，專業(yè)辦學的定位也應該有所差別，相應地，專業(yè)人才培養(yǎng)目標也應該各有所指。人才培養(yǎng)目標沒有高低貴賤之分，專業(yè)辦學者必須立足自身的辦學實際，本著務實原則，合理設定人才培養(yǎng)目標。

（三）目標方向清晰明確，凸顯導向性

定位不清晰、方向不明確，是當下專業(yè)人才培養(yǎng)目標設定中存在的主要問題。這樣的人才培養(yǎng)目標定位太過理想化，明顯失之寬泛，什么樣的人才都培養(yǎng)，其結果就是什么樣的人才都培養(yǎng)不了；而且，培養(yǎng)從事科學研究的學術人才和培養(yǎng)實務技能突出的應用人才對于師資力量、課程體系、教育制度有著明顯不同的要求，這種同時培養(yǎng)能“學術”、能“應用”的全能人才的美好愿望固然是豐滿的，但結果可能是骨感的，很可能培養(yǎng)出的是干啥啥不精的“四不像”人才。

（四）體現(xiàn)專業(yè)辦學特色，彰顯標識性

專業(yè)建設要根據(jù)自己的辦學定位、辦學條件等實際情況，力求辦出特色。通過凝練專業(yè)特色來凸顯專業(yè)優(yōu)勢，樹立專業(yè)品牌，不斷提升辦學聲譽，進而贏得社會廣泛認同，拓展專業(yè)生存和發(fā)展的空間。

（五）呈現(xiàn)職業(yè)發(fā)展前景，強化激勵性

專業(yè)人才培養(yǎng)目標描繪了本專業(yè)人才培養(yǎng)的具體愿景，對專業(yè)教師的教育教學和學生的未來發(fā)展提出了期望。專業(yè)人才培養(yǎng)目標是積極正向的，字里行間散發(fā)著感染力和行動力，激勵師生共同努力實現(xiàn)。當然，我們不能簡單地認為人才培養(yǎng)目標越是宏大，激勵性就越強。脫離自身辦學實際的人才培養(yǎng)目標只是徒有其表的空中樓閣，所以凸顯人才培養(yǎng)目標的激勵性，不能犧牲其實證性和務實性。

三 地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的設定

地方本科院校的法學本科教育應當確立切合實際的、有特色的、符合社會需求的培養(yǎng)目標。

（一）地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的表述

地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標可以采取兩種方式進行表述：一種是描述性表述，一種是條目式表述。

地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標可以描述性表述為：培養(yǎng)“厚德明法、通情曉理”綜合素養(yǎng)突出的創(chuàng)新性應用型基層法治人才?！啊竦旅鞣?、通情曉理’綜合素養(yǎng)突出”是定性描述，意在對人才特質進行全景勾勒。其中“厚德明法”是對法治人才知識、素質、能力方面的共同要求，“通情曉理”則是對基層法治人才的特有要求；“創(chuàng)新性應用型基層法治人才”是定型描述，意在對人才特質進行類型界定。

地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標也可以從以下5個方面進行條目式表述：第一，厚德，即具有敦厚的社會道德和職業(yè)道德；第二，明法，即通明法治理念和法律知識，專業(yè)實踐能力強；第三，通情，即通曉我國的國情、社情與民情；第四，曉理，即熟知中國傳統(tǒng)情理和基層民眾的禮俗習慣；第五，綜合素養(yǎng)突出，具備較強的職業(yè)能力和知識更新能力，一定的創(chuàng)新能力和研究能力。

（二）地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的闡釋

地方本科院校法學專業(yè)要培養(yǎng)“厚德明法、通情曉理”綜合素養(yǎng)突出的創(chuàng)新性應用型基層法治人才。這一專業(yè)人才培養(yǎng)目標的設定，基于地方本科院校法學專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)走向社會調查，以基層法治實踐工作需求和學生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展需求為實證依據(jù)。

1 厚德，即具有敦厚的社會道德和職業(yè)道德

社會道德是社會成員在公共生活中普遍認許、遵循的旨在維系社會公共生活和調整人際關系的道德準則。社會道德具有普遍性，所有的社會成員均應該普遍遵守，逾越了社會道德，就不是一個合格的社會人。職業(yè)道德是人們在特定的職業(yè)領域應遵循的特殊道德規(guī)范，是職業(yè)品德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任的總稱。職業(yè)法律人需要遵守特定的職業(yè)道德規(guī)范，這些職業(yè)道德規(guī)范有的不同于一般社會道德規(guī)范，有的甚至與一般社會道德規(guī)范截然相反。當兩者不一致的時候，法律人應該優(yōu)先遵守職業(yè)道德規(guī)范，否則就不是一個合格的法律人。俗話說，德為立身之本。道德敦厚應該是地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)的首要目標。

2 明法，即通明法治理念和法律知識，專業(yè)實踐能力強

在全面推進依法治國的戰(zhàn)略背景下，地方本科院校法學專業(yè)培養(yǎng)的法治人才應該通明社會主義法治理念，并具有扎實的法律知識，這是專業(yè)素質要求，是不能打折扣的。而且，法學專業(yè)是實踐性、應用性很強的專業(yè)，所有專業(yè)教育教學活動都應該圍繞實際工作應用來做文章，學之無用，學用脫節(jié)，是地方本科院校法學專業(yè)辦學的大忌。

3 通情，即通曉我國的國情、社情與民情

地方本科院校法學專業(yè)學生的主要畢業(yè)走向是縣（市、區(qū)）及以下法律實務部門、律師事務所、企事業(yè)單位等，畢業(yè)生從事的主要是基層法治實踐工作，工作對象主要是普通人民群眾。有過基層法治實踐工作經歷的人都深有體會，在基層社會實施法律，不能不顧及中國特殊的國情、社情與民情。如果不充分考慮這些外部環(huán)境因素，基層法治實踐工作就會步履維艱，所以必須把通曉我國的國情、社情與民情，納入地方本科院校法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標。

4 曉理，即熟知中國傳統(tǒng)情理和基層民眾的禮俗習慣

眾所周知，當下中國法律在很大程度上融貫了西方法律精神。中國古代法律則不同，它是與情理、道德、禮俗混融難分的，這一點在中國當下基層社會仍然有十分明顯的表現(xiàn)?；鶎用癖娛熘獋鹘y(tǒng)情理道德和禮俗習慣，久已認可和接受其中的生活道理，而對于承載外來精神文化的法律，他們是相對陌生的，而且有些時候，法律實施的結果往往與他們秉承的生活道理大相徑庭。在基層工作環(huán)境中，法律人唯法是從，不顧及傳統(tǒng)情理和禮俗，常常是行不通的。在全面推進依法治國的戰(zhàn)略背景下，基層社會法律實施與傳統(tǒng)情理習慣的沖突會長久存在，這也是推進基層社會法治建設必然要面對的難題?；诖?，地方本科院校法學專業(yè)必須把熟知中國傳統(tǒng)情理和基層民眾的禮俗習慣作為人才培養(yǎng)的重要目標之一。

5 綜合素養(yǎng)突出，具備較強的職業(yè)能力和知識更新能力，以及一定的創(chuàng)新能力和研究能力

隨著社會的發(fā)展，新知識不斷產生，新問題不斷涌現(xiàn)，要及時應對這些新變化，畢業(yè)生需要具備職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的潛質和能力。這就要求地方本科院校法學專業(yè)培養(yǎng)的基層法治人才具備突出的綜合素質，特別是具備較強的職業(yè)核心能力，如交流表達能力、協(xié)同合作能力、組織管理能力、危機處理能力等；具備較強的知識更新意識和自我學習能力；具備一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力；掌握研究方法并具備一定的研究能力。

[1]王嚴淞．論我國一流大學本科人才培養(yǎng)目標[J]．中國高教研究，2015（8）．

G642

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1008-2549(2017)10-0012-02

2015年度山東省本科高校教學改革研究項目（2015M038）、2016年度山東省法學會立項項目（SLS[2016]E55）、2017年度山東省職教辦項目（2017-029）和德州學院橫向課題（311455）的階段性研究成果。