事業(yè)單位財務管理存在的問題及解決辦法

吳瑕

[摘要]文章采用理論分析和實地調(diào)查等研究方法，在闡述了事業(yè)單位的特點和財務管理內(nèi)容的基礎上探析了現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了切實可行的問題解決措施。希望能夠起到拋磚引玉的作用，在引起更多專業(yè)人士關心事業(yè)單位財務管理工作的基礎上確保事業(yè)單位能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快的發(fā)展，贏得更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

[關鍵詞]事業(yè)單位；財務管理；內(nèi)容；問題；解決辦法

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643081

1事業(yè)單位的特點及財務管理的內(nèi)容

眾所周知，事業(yè)單位是不以營利為目的的機構組織，其主要目的是在為社會提供公益性服務的基礎上促進社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展，所以相比企業(yè)來說，事業(yè)單位的財務管理工作有其自身的特點和內(nèi)容。當前，事業(yè)單位財務管理工作是其開展各項經(jīng)濟管理工作的主要內(nèi)容，并且也是事業(yè)單位各方面任務能順利完成的堅實保障。

2事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題

21對財務管理工作的認識存在缺陷

對財務管理工作的認識存在缺陷是現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理工作中存在的比較突出的問題之一，即受傳統(tǒng)觀念的影響，更多的事業(yè)單位工作人員，包括財務人員在內(nèi)，認為事業(yè)單位的資金有政府相關部門來支撐，所以沒有必要擔心資金不夠用，也就不夠重視財務管理工作了；另外，單位領導將更多的精力和時間放在了如何服務大眾，確保單位職能價值的最大化發(fā)揮上，忽略了對財務管理工作的認識和重視。

22財務預算工作的漏洞比較大

財務預算工作的漏洞比較大是現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理工作中存在的又一比較突出和普遍的問題，也就是說，事業(yè)單位的實際的資金支出情況與預算情況存在的差別比較大，而且對于預算外資金也沒有及時地做好記錄和備注工作，致使事業(yè)單位財務預算工作的隨意性和主觀性比較大，增加了公款私用、隨意浪費資產(chǎn)和資金等問題發(fā)生的可能性，不利于單位的長遠發(fā)展，尤其是在市場經(jīng)濟的今天，給單位埋下了較大的資金隱患。

23缺乏完善的財務管理體系規(guī)范

完善的財務管理體系規(guī)范是確保事業(yè)單位財務管理工作得以高效落實的前提和保障，但是就目前情況來看，一些事業(yè)單位沒有財務管理制度規(guī)范，一些單位即便有，實用性和適用性也比較低，僅僅是為了應付上級的檢查，卻沒有切實地落實到實際財務管理工作中去，所以形式化和模式化現(xiàn)象嚴重，而且內(nèi)容比較單薄，涉及的內(nèi)容不夠全面和細致，不能確保財務管理制度規(guī)范應有價值的切實發(fā)揮。

24缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系

眾所周知，相比企業(yè)，事業(yè)單位存在較多的固定資產(chǎn)，所以固定資產(chǎn)的管理工作也就成為了事業(yè)單位財務管理工作的重點內(nèi)容，但事實是，多數(shù)事業(yè)單位規(guī)定資產(chǎn)管理工作都不夠規(guī)范，存在一些問題和漏洞。

3事業(yè)單位財務管理中存在問題的原因

對財務管理工作的認識存在缺陷、財務預算工作的漏洞比較大、缺乏完善的財務管理體系規(guī)范、缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系等問題的存在確實在很大程度上影響了事業(yè)單位財務管理工作的效率和效果，而且在很大程度上影響了單位其他工作的順利開展和執(zhí)行，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，單位財務人員的綜合素質(zhì)不夠高。就目前事業(yè)單位財務人員的人才組成結(jié)構來看，要么是專業(yè)技能較高的老財務，但其對新知識和新要求的接受能力較低；要么是專業(yè)知識豐富，缺乏實踐經(jīng)驗的高校畢業(yè)生，這樣的人才組成結(jié)構很難高效、高質(zhì)地提高事業(yè)單位財務管理工作的技能；另外，一些事業(yè)單位的財務工作者自身的職業(yè)素養(yǎng)不夠高，對誘惑的抵御能力比較差，致使單位的財務管理工作容易由于人為因素出現(xiàn)不必要的失誤和損失。

第二，缺乏完善的制度規(guī)范。一些事業(yè)單位內(nèi)缺乏完善的經(jīng)營規(guī)范、獎懲規(guī)范、機制規(guī)范和監(jiān)督機制，致使財務人員在實際工作中隨意性和自由性比較大，而且由于既有制度規(guī)范的可行性和透明度不夠高，嚴重挫傷了工作人員的工作熱情和工作積極性，財務管理工作效果不得而知。

第三，缺乏完善的反饋機制。即一些事業(yè)單位財務管理工作的效果和失誤沒有及時地進行反饋和公布，這樣一來，不僅影響了單位下一個時間段財務預算工作的順利開展，而且不利于單位領導層決策工作的順利開展和執(zhí)行，長此以往，也就大大降低了事業(yè)單位財務管理工作的績效。

4解決事業(yè)單位財務管理中存在問題的辦法和建議

41加強對單位財務管理工作的重視程度

對事業(yè)單位財務管理工作重視程度的提高首先需要單位領導加強對其的重視程度，掌握最新的政策規(guī)范，以身作則，在單位內(nèi)容營造人人重視財務管理、參與財務管理的工作氛圍；其次事業(yè)單位的財務管理人員要不斷地提高自身的專業(yè)知識和專業(yè)技能，以順利應對知識經(jīng)濟時代給其帶來的新壓力和新挑戰(zhàn)；此外，要加強單位各部門與財務部門溝通和交流的力度，確保有效信息地及時傳遞，為單位財務管理工作績效的提高奠定堅實的基礎。

42落實全面預算管理機制

全面預算管理機制的落實和執(zhí)行是提高事業(yè)單位財務管理工作績效的關鍵，所以一方面事業(yè)單位要加強對企業(yè)全面預算管理機制學習和借鑒的力度，取其精華去其糟粕，結(jié)合單位特色構建適用性較強的全面預算管理機制，并將所有的內(nèi)容都納入單位的預算范圍之內(nèi)；另一方面要隨著單位的發(fā)展和所處大環(huán)境的變化不斷地完善和優(yōu)化事業(yè)單位既有的全面預算管理機制，以提高其適用性和有效性。

43建立健全事業(yè)單位財務管理制度規(guī)范

事業(yè)單位財務管理制度規(guī)范的建立和健全需要從以下幾方面著手：一是要細化完善財務管理的內(nèi)容，將財務預算、支出、收入、核算、稽核、審查等方面的內(nèi)容都納入財務管理的制度規(guī)范之中；二是要提高其可行性和實用性，確保其能夠切實地應到到單位的財務管理中去，確保其權威性的發(fā)揮；三是要提高其透明度，并堅決做到有法可依，有法必依，違法必究。

44加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理力度

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理力度的提高一方面需要將其納入財務管理制度規(guī)范之中，并細化其內(nèi)容，另一方面要設置專門的財務人員對單位的固定資產(chǎn)進行管理，確保其購置、使用、維護、報廢等環(huán)節(jié)的費用和資金能夠有章可循，有賬可查，以減少單位不必要的資產(chǎn)損失和資金流失，達到提高事業(yè)單位財務管理工作績效的終極目標。

5結(jié)論

總之，財務管理工作是提高事業(yè)單位市場競爭力和行業(yè)競爭力的關鍵和基礎，對于其資金利用率的提高和單位的正常經(jīng)營和發(fā)展都有著不可小覷的促進作用，但是就目前情況來看，由于一些制度因素、人為因素、環(huán)境因素等主客觀因素使得事業(yè)單位財務管理過程中依舊存在認識存在缺陷、財務管理制度不完善、預算工作漏洞大、固定資產(chǎn)管理體系不科學等問題，嚴重影響了單位財務管理能力的提高和單位的發(fā)展，所以，作為資深的財務工作者一定要明確自身的責任和重任，在實際工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，在確保自身價值得到實現(xiàn)的基礎上提高單位財務管理工作的績效，進而在確保單位的其他各項工作能夠高效經(jīng)營的基礎上確保單位獲得更多的社會效益和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1]王琪關于事業(yè)單位財務管理存在的問題及解決辦法探討[J].財經(jīng)界：學術版，2016（4）

[2]馬艷英淺析事業(yè)單位財務管理存在的主要問題及對策[J].科學中國人，2016（2）