做好高校思想政治工作需要注意的三個(gè)問(wèn)題
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話

陳子季

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神十分豐富，如何深刻領(lǐng)會(huì)理解這次會(huì)議的重大意義和戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的重要任務(wù)和基本要求，重點(diǎn)要解決好“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”“辦什么樣大學(xué)、怎樣辦好大學(xué)”“不適應(yīng)新形勢(shì)、跟不上新變化”這三個(gè)重大問(wèn)題，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，同時(shí)，還需要注意解決好三個(gè)具體問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)高校思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

一、關(guān)于校風(fēng)和學(xué)風(fēng)問(wèn)題

大家知道，所謂風(fēng)氣，也就是“風(fēng)尚習(xí)氣”，指的是社會(huì)上或某個(gè)組織中流行的愛(ài)好與習(xí)慣。它雖然無(wú)形無(wú)色、無(wú)嗅無(wú)味，卻無(wú)所不在、無(wú)所不能。正如習(xí)近平總書(shū)記在這次全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上講話中指出的：“一所高校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，猶如陽(yáng)光和空氣決定萬(wàn)物生長(zhǎng)一樣，直接影響著學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，能夠?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)營(yíng)造好氣候，創(chuàng)造好生態(tài)，思想政治工作就能潤(rùn)物無(wú)聲給學(xué)生以人生啟迪、智慧光芒、精神力量?！?/p>

說(shuō)到習(xí)近平總書(shū)記在這里所作的“陽(yáng)光和空氣”的比喻，需要特別注意的是，他還有不少類(lèi)似論述。比如，他在談到中國(guó)和平發(fā)展道路時(shí)強(qiáng)調(diào)：“和平猶如空氣和陽(yáng)光，受益而不覺(jué)，失之則難存，必須精心維護(hù)?！彼谡劦揭獔?jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資、旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義時(shí)強(qiáng)調(diào)：“只有呼吸到新鮮空氣，人的身體才能更有活力。”而“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽(yáng)光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷?！彼谡劦缴鐣?huì)主義核心價(jià)值觀時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要利用各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，形成有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生活情景和社會(huì)氛圍，使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有”，真正“成為百姓日用而不覺(jué)的行為準(zhǔn)則”。他在談到百花齊放、百家爭(zhēng)鳴這一繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要方針時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要提倡理論創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新，鼓勵(lì)大膽探索，開(kāi)展平等、健康、活潑和充分說(shuō)理的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，活躍學(xué)術(shù)空氣?！痹谡劦脚u(píng)和自我批評(píng)這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要坦誠(chéng)相見(jiàn)、開(kāi)誠(chéng)布公，讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。”通過(guò)上述這些列舉的內(nèi)容，可以讓我們更加清晰地感受到，習(xí)近平總書(shū)記把高校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)同和平發(fā)展、自由貿(mào)易、學(xué)術(shù)研究、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、批評(píng)和自我批評(píng)一樣，比喻為決定萬(wàn)物生長(zhǎng)的“陽(yáng)光和空氣”，確確實(shí)實(shí)是對(duì)高校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的極端重視。

正是基于同樣的道理，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大以后也高度重視黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，并以持之以恒“反四風(fēng)”、雷霆萬(wàn)鈞反腐敗為突破口，一舉扭轉(zhuǎn)了在一些地方和部門(mén)一度惡化的黨風(fēng)、政風(fēng)。他還高度重視家庭、家教、家風(fēng)，強(qiáng)調(diào)“家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分。家庭不只是人們身體的住處，更是人們心靈的歸宿。家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)。廣大家庭都要弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，以千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì)的好風(fēng)氣?！薄疤貏e是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好家風(fēng)”，“做家風(fēng)建設(shè)的表率”。可以說(shuō)，對(duì)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的高度重視，是十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記著力整治和優(yōu)化整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的努力之一。

這些年來(lái)，社會(huì)上對(duì)高校校風(fēng)和學(xué)風(fēng)問(wèn)題議論比較多。究其原因，就在于一些高校對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)管理不到位、不嚴(yán)格，應(yīng)該管的沒(méi)有管起來(lái)，應(yīng)該嚴(yán)的沒(méi)有嚴(yán)起來(lái)。特別是易發(fā)頻發(fā)的各種消極腐敗現(xiàn)象，更是嚴(yán)重影響了人們對(duì)高校的正面評(píng)價(jià)。如何確保學(xué)校這片“凈土”始終保持純凈，確保待在學(xué)校這個(gè)“象牙塔”中的師生始終保持純潔，是我們高等教育戰(zhàn)線的同志們必須回答好的一個(gè)重大課題。從這些年來(lái)的情況看，容易引發(fā)高校腐敗的因素主要有這樣幾種：一是招生黑幕引發(fā)的腐敗。特別是在定向招生、點(diǎn)招和自主招生中，由于存在一定自由度而又缺乏有效監(jiān)督，近年來(lái)成為一些高校腐敗的重要領(lǐng)域。二是工程和財(cái)務(wù)領(lǐng)域引發(fā)的腐敗。從上世紀(jì)90年代末以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)教育特別是高校擴(kuò)招后投入的迅速增加，一些學(xué)校干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部找到了貪污受賄、設(shè)租尋租的機(jī)會(huì)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在落馬的高校干部中，八成以上是在基建工程招標(biāo)、采購(gòu)、后勤等環(huán)節(jié)出問(wèn)題的。三是學(xué)術(shù)腐敗。近年來(lái)，大學(xué)教師包括高校的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在論文抄襲、低水平重復(fù)、粗制濫造，乃至學(xué)錢(qián)交易、學(xué)色交易、學(xué)權(quán)交易等方面的丑聞不斷見(jiàn)諸報(bào)端。

正如習(xí)近平總書(shū)記在這次全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議講話中指出的：“自古以來(lái)，中華民族就有尊師重教、崇智尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)?！彼€引用了孔子在古代被推崇為“大成至圣先師”、被譽(yù)為“萬(wàn)世師表”的例子來(lái)告誡和警醒學(xué)校的各級(jí)干部和廣大教師：一定要嚴(yán)守為人師表的起碼底線，發(fā)揮立德樹(shù)人的示范作用。確實(shí)，要在全社會(huì)形成“尊師重教”的濃厚氛圍，一個(gè)重要前提是廣大教師必須能夠自重、自省、自警、自勵(lì)。如果立德樹(shù)人者變成了無(wú)德之人，其對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的損害無(wú)疑是極為嚴(yán)重的。著名數(shù)學(xué)家丘成桐，甚至把教育領(lǐng)域腐敗包括學(xué)術(shù)腐敗斥責(zé)為“國(guó)家的恥辱”。

對(duì)于教育領(lǐng)域存在的種種消極腐敗現(xiàn)象，黨中央高度重視，教育部門(mén)也高度重視，采取了一系列舉措，收到了積極成效。我們要繼續(xù)以黨章為根本遵循，以黨紀(jì)國(guó)法為基本準(zhǔn)繩，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和巡視“利劍”作用，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的有效機(jī)制，既為各級(jí)各類(lèi)教育這艘航船定好向、掌好舵，又為各級(jí)各類(lèi)學(xué)校這個(gè)人才的孵化器塑好型、凈好氣，堅(jiān)決防止發(fā)生“國(guó)家的恥辱”，更多創(chuàng)造“國(guó)家的榮譽(yù)”。

值得注意的是，現(xiàn)在，黨和國(guó)家強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新要堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、面向人民群眾新需求，讓創(chuàng)新成果更多更快造福社會(huì)、造福人民。這是客觀的需要。但必須明確的是，我們說(shuō)高校師生的創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)當(dāng)面向市場(chǎng)，決不等于允許市場(chǎng)化的大潮席卷整個(gè)高校，決不等于允許商品經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換的原則代替學(xué)校內(nèi)部正常的師生關(guān)系、教職工關(guān)系、黨政群團(tuán)關(guān)系，決不等于允許校園文化變得庸俗化、低級(jí)化、金錢(qián)化。對(duì)此，我們要做到心中有數(shù)、心懷戒懼。用習(xí)近平總書(shū)記最近在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上的話來(lái)說(shuō)，就是要“始終心存敬畏、手握戒尺，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩?！?/p>

二、關(guān)于堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由同加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范和嚴(yán)肅政治紀(jì)律的關(guān)系問(wèn)題

正如習(xí)近平總書(shū)記在這次全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議講話中指出的：“思想活躍是高校的重要特征，各種思想觀點(diǎn)在這里交匯，各種價(jià)值觀在這里碰撞。”“高校應(yīng)該有研究未知、探索新知的氛圍，有鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、學(xué)術(shù)創(chuàng)新的空氣。不能把探索性的學(xué)術(shù)問(wèn)題等同于嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，也不能把嚴(yán)肅的政治問(wèn)題當(dāng)成一般的學(xué)術(shù)問(wèn)題?！薄爸灰菍W(xué)術(shù)問(wèn)題都可以研究，但研究成果怎么使用要有個(gè)規(guī)范，課堂上怎么講也要有個(gè)規(guī)范?！薄拔覀円肿鹬夭町?、包容多樣的態(tài)度，在多元中立主導(dǎo)，在多樣中謀共識(shí)，在多變中定方向，讓一切有益思想文化的涓涓細(xì)流匯入主流意識(shí)形態(tài)的浩瀚大海?！蓖瑫r(shí)“對(duì)魚(yú)龍混雜的思想觀點(diǎn)，要辨析甄別、過(guò)濾凈化，不能照單全收，當(dāng)傳聲筒、擴(kuò)音器”。他還強(qiáng)調(diào)：“高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。高校、院（系）等黨組織書(shū)記、行政負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，敢抓敢管、敢于亮劍，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?！彼€告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的大是大非問(wèn)題，必須態(tài)度鮮明，決不能愛(ài)惜自己的‘羽毛’?！薄叭绻腥艘运^‘學(xué)術(shù)自由’為名詆毀馬克思主義、否定馬克思主義指導(dǎo)地位，那就應(yīng)該旗幟鮮明予以抵制?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記的這些要求很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在社會(huì)生活和黨內(nèi)政治生活中，確有那么一些人對(duì)于遵守黨的政治紀(jì)律不以為然，甚至公開(kāi)質(zhì)疑和挑戰(zhàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的合法性與權(quán)威性。今年2月，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案說(shuō)過(guò)：“一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩；有的黨員否定黨的一些最基本的原則和立場(chǎng)，其中一些人不僅沒(méi)有受到管教和批評(píng)，反而大行其道還受到熱捧，有的還在講壇上堂而皇之散布謬論。這種肆無(wú)忌憚的情況，在有些地方如入無(wú)之境，沒(méi)人管?！薄皩?duì)這些問(wèn)題，該整頓的要整頓一下，不能讓他們這么肆無(wú)忌憚?！彼€針對(duì)一些黨員干部缺乏主心骨、容易陷入人云亦云的問(wèn)題，在黨的十八屆四中全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“對(duì)別有用心的人散布的政治謠言和奇談怪論，我們的黨員、干部耳朵根子不要軟，不要聽(tīng)風(fēng)就是雨?！薄耙皶r(shí)反駁，讓正確聲音蓋過(guò)它們。這與韜光養(yǎng)晦或不爭(zhēng)論是兩碼事。”習(xí)近平總書(shū)記在這里列舉的這些現(xiàn)象，雖然是針對(duì)面上講的，但反躬自問(wèn)，我們高校是否也存在這些現(xiàn)象呢？

黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》很有針對(duì)性地提出：“全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線，對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度、否定改革開(kāi)放的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。”《準(zhǔn)則》還強(qiáng)調(diào)：“黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準(zhǔn)泄露黨和國(guó)家秘密，不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng)，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論。黨員不準(zhǔn)搞封建迷信，不準(zhǔn)信仰宗教，不準(zhǔn)參與邪教，不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其活動(dòng)?！毙抻喓蟮摹吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，也規(guī)定了各種違反黨的政治紀(jì)律包括言論紀(jì)律的情形及其應(yīng)得的相應(yīng)處分。

我們高校的廣大教職員工和在校學(xué)生，只要是黨員，都必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，因?yàn)樵凇凹o(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員”。那么，作為高校的研究人員和在校師生，又如何把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律同保證自己的學(xué)術(shù)自由和創(chuàng)造活力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)呢？我理解，一方面，要時(shí)刻牢記自己作為黨員的第一身份，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，絕不觸碰黨中央已經(jīng)明確劃定的政治底線和紀(jì)律紅線；要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、講壇論壇有紀(jì)律，正確宣傳黨的理論和路線方針政策，在大是大非問(wèn)題面前旗幟鮮明、同黨中央保持一致。另一方面，要在毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)的前提下，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義和當(dāng)代中國(guó)馬克思主義；要堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向，樹(shù)立為人民做學(xué)問(wèn)的理想，自覺(jué)把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國(guó)家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的研究成果。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：當(dāng)今時(shí)代“是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代”；“一切有理想、有抱負(fù)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者都應(yīng)該立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命?！?/p>

把上述這兩個(gè)方面的要求歸結(jié)起來(lái)，就是要正確處理好黨員這個(gè)第一身份和師生這個(gè)特定身份的關(guān)系。在兩者發(fā)生矛盾甚至沖突時(shí)，必須自覺(jué)履行作為黨員第一身份的政治責(zé)任。要切實(shí)把黨性印在心中、扛在肩上、抓在手里，堅(jiān)持用馬克思主義武裝思想，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀指引人心，堅(jiān)持用“四個(gè)意識(shí)”守住陣地。這也是在當(dāng)今時(shí)代和當(dāng)代中國(guó)履行我國(guó)知識(shí)分子自古就有的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開(kāi)太平”這一志向的內(nèi)在要求。

前段時(shí)間，任志強(qiáng)因嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律，被給予留黨察看一年的處分。這引發(fā)了一些人關(guān)于尊重言論自由和遵守政治紀(jì)律這兩者之間如何把握和劃界的疑問(wèn)。我理解，一方面，黨章已有明確規(guī)定：“對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出?！边@是每一個(gè)黨員不可剝奪的權(quán)利。另一方面，如果我們動(dòng)輒就把不同意見(jiàn)拿到公開(kāi)場(chǎng)合去講、拿到社會(huì)輿論場(chǎng)上去傳播，包括通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書(shū)籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策；或者妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一；或者丑化黨和國(guó)家形象，詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，以及歪曲黨史、軍史等有嚴(yán)重政治問(wèn)題的文章、演說(shuō)、宣言、聲明，那就違背了黨的政治紀(jì)律，必然會(huì)受到黨紀(jì)處分。

這就是說(shuō)，構(gòu)成所謂“妄議中央”錯(cuò)誤言行的要件，包括特定內(nèi)容的違紀(jì)、公開(kāi)渠道的傳播、以及破壞黨的集中統(tǒng)一與丑化黨和國(guó)家形象這3個(gè)方面，并不是任何批評(píng)都屬于“妄議中央”的范疇。任志強(qiáng)之所以受到黨紀(jì)處分，就是因?yàn)樗啻卧谖⒉?、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和其他公開(kāi)場(chǎng)合公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則、違背黨的路線方針政策等方面的錯(cuò)誤言論。對(duì)任志強(qiáng)違紀(jì)行為的處分，生動(dòng)體現(xiàn)了《準(zhǔn)則》所要求的：“每一個(gè)黨員對(duì)黨的紀(jì)律都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守，任何時(shí)候任何情況下都不能違反黨的紀(jì)律?！?/p>

三、關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制問(wèn)題

黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，既是我們黨對(duì)國(guó)家舉辦的普通高等學(xué)校實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，又是高等學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去、與時(shí)俱進(jìn)完善起來(lái)。從當(dāng)前實(shí)際看，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況總體上是好的，但也存在一些問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在這次全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上講話中對(duì)此作了分析，主要包括：有的高校黨委管方向、謀大事力度不夠，“腰桿”挺不起來(lái)、使不上勁；有的高?！靶ｉL(zhǎng)負(fù)責(zé)”比較實(shí)，“黨委領(lǐng)導(dǎo)”比較虛；有的高校書(shū)記、校長(zhǎng)糾結(jié)于誰(shuí)是“一把手”的問(wèn)題。

針對(duì)這種情況，習(xí)近平總書(shū)記的講話和黨中央、國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》都作出了明確規(guī)定：高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。請(qǐng)大家注意，高校黨委承擔(dān)的主體責(zé)任，不僅涉及管黨治黨，而且涉及辦學(xué)治校，治黨和治校是內(nèi)在一致的。換句話說(shuō)，高校黨委當(dāng)然要管黨治黨，但不能只限于管黨治黨，必須對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記的講話和黨中央、國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》還明確規(guī)定：高校黨委書(shū)記作為主要負(fù)責(zé)人，主持黨委全面工作，對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任，履行高校思想政治工作和黨的建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)；校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。這里值得注意的主要有兩點(diǎn)。

第一點(diǎn)，就是明確規(guī)定了必須經(jīng)由黨委集體研究決定的七個(gè)方面的重要（或重大）事項(xiàng)?！兑庖?jiàn)》根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在高校要落到實(shí)處”和必須“堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向”“堅(jiān)持黨管高校改革發(fā)展”“堅(jiān)持黨管干部原則”這“三個(gè)管”的重要指示精神明確規(guī)定：“重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、重大資金使用、重大評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)等要經(jīng)黨委集體研究決定。”這七個(gè)方面的重要（或重大）事項(xiàng)，覆蓋了管黨治黨和辦學(xué)治校的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正落到了實(shí)處。

第二點(diǎn)，就是進(jìn)一步明確了高校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)之間的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在這次講話中有的放矢地指出：“黨委書(shū)記主持黨委全面工作，對(duì)黨委工作負(fù)主要責(zé)任，校長(zhǎng)和其他行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨委決定?！秉h中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見(jiàn)》則規(guī)定：“校長(zhǎng)是中共黨員的同時(shí)兼任黨委副書(shū)記”，“其他黨委班子成員履行‘一崗雙責(zé)’，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作和黨的建設(shè)工作?！痹谠海ㄏ担用?，則要“推行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職，黨員院長(zhǎng)（系主任）一般應(yīng)同時(shí)任黨委（黨總支）副書(shū)記或委員，黨員副院長(zhǎng)（副系主任）一般應(yīng)進(jìn)入黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子?！秉h中央作出這樣的明確規(guī)定，有利于形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。

最后，我想引用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“教育是人類(lèi)傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑”的重要論述作為文章的結(jié)束語(yǔ)。我們高等教育戰(zhàn)線的同志，要牢記習(xí)近平總書(shū)記的這一重要論述和鄭重期待，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作，對(duì)內(nèi)，為積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)建設(shè)各民族共有精神家園；對(duì)外，為倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，作自己的獨(dú)特貢獻(xiàn)。