對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及展望

◎李健

對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及展望

◎李健

近年來(lái)，我國(guó)貨物貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度下降，反映出當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀。伴隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推進(jìn)，外貿(mào)形勢(shì)正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)好。本文在深入了解我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，未來(lái)我國(guó)外貿(mào)在全球中的地位變化情況，并對(duì)“十三五”期間的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

外貿(mào)；現(xiàn)狀；前景展望

2016年我國(guó)貨物貿(mào)易繼續(xù)下降，前三季度按美元計(jì)價(jià)進(jìn)出口下降7.8%，降幅與2015年同期相差無(wú)幾，這是改革開(kāi)放以來(lái)外貿(mào)第一次連續(xù)兩年出現(xiàn)較大幅度下降，是進(jìn)出口由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向深度調(diào)整的一個(gè)歷史拐點(diǎn)。正是近年來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，促進(jìn)了外貿(mào)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。2016年前三季度，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，新優(yōu)勢(shì)取代傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)漸成氣候。

對(duì)當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)的判斷

1.一般貿(mào)易狀況始終好于加工貿(mào)易

一般貿(mào)易降幅繼續(xù)低于外貿(mào)總額降幅，一般貿(mào)易在外貿(mào)總額中的比重已超過(guò)55%，并且每年提高約2個(gè)百分點(diǎn)。由于商品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有較大關(guān)聯(lián)性，一般貿(mào)易更有利于自主創(chuàng)新，所以創(chuàng)新性產(chǎn)品、自主品牌產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口表現(xiàn)繼續(xù)好于其他產(chǎn)品（見(jiàn)表1）。

2.民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口降幅低于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)

民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)1.6%，占外貿(mào)出口總額的比重已經(jīng)達(dá)到47%，超過(guò)外資企業(yè)，而且每年提高約2個(gè)百分點(diǎn)，相信“十三五”期間民營(yíng)企業(yè)出口額將很快上升到占外貿(mào)出口總額的半壁江山。

3.沿海外貿(mào)大省（市）進(jìn)出口降幅明顯收窄

如廣東省外貿(mào)2014年先于其他地區(qū)下降，2016年其降幅已經(jīng)低于外貿(mào)總額降幅1.6個(gè)百分點(diǎn)。在占我國(guó)外貿(mào)總額72.2%的沿海六個(gè)大省（市）中，除外資占比較大的江蘇以外，其他五個(gè)省（市）外貿(mào)下降幅度都顯著低于外貿(mào)總額降幅（見(jiàn)表2）。

表1 2016年前三季度進(jìn)出口貿(mào)易方式和企業(yè)性質(zhì)情況

表2 2016年前三季度分省市進(jìn)出口增長(zhǎng)情況

從結(jié)構(gòu)調(diào)整角度看，外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)或新增長(zhǎng)點(diǎn)正逐漸占上風(fēng)，未來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)將會(huì)越來(lái)越牢固。從這個(gè)意義上講，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)正在進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

對(duì)我國(guó)外貿(mào)在全球地位的判斷

20世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，帶來(lái)人類生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步。當(dāng)前，一系列新興技術(shù)如高速互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、智能化、3D打印、新能源、新的大規(guī)模交通和物流體系、新的生物、醫(yī)療以及保健技術(shù)等的推廣和應(yīng)用，有望在未來(lái)幾年實(shí)現(xiàn)突破，引發(fā)新一輪更大規(guī)模的國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)由谷底走向新一輪增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化也帶來(lái)深刻的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要各國(guó)聯(lián)手解決。傳統(tǒng)的由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)、以貨物貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容、以跨國(guó)資本為主要推手、仍以民族國(guó)家為背景的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，導(dǎo)致人類發(fā)展和各國(guó)之間出現(xiàn)一系列新的日益擴(kuò)大的不平衡、風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，越來(lái)越不適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)的一系列反全球化現(xiàn)象，實(shí)際上反映了全球治理體制變革和規(guī)則調(diào)整的要求，即全球化在使經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高度效能化的同時(shí)還須兼顧公平、包容性和惠及民生。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)密不可分的一部分，全球化中的問(wèn)題也是我國(guó)面臨的問(wèn)題。目前，從外部環(huán)境到比較優(yōu)勢(shì)，再到國(guó)際和國(guó)內(nèi)需求，都已發(fā)生巨大變化。沿海和內(nèi)地一些新要素集聚區(qū)都在努力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和管理變革，但同時(shí)也出現(xiàn)許多新的失衡和矛盾，如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式跟不上需求側(cè)變化。如果我們不能順應(yīng)形勢(shì)變化，加快改革開(kāi)放，不能適時(shí)地由傳統(tǒng)工業(yè)化轉(zhuǎn)入全球化、信息化和智能化時(shí)代的新型工業(yè)化，如果對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易因保增長(zhǎng)而延緩或放棄結(jié)構(gòu)調(diào)整，那么我國(guó)或許會(huì)落入“中等收入”陷阱。

對(duì)全球發(fā)展而言，中美是全球經(jīng)濟(jì)前兩大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)正積極推進(jìn)以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通為主要內(nèi)容的“一帶一路”戰(zhàn)略，美國(guó)曾推出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。未來(lái)，如果中美兩國(guó)相向而行，我國(guó)改革開(kāi)放紅利繼續(xù)釋放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深入，那么外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，增長(zhǎng)的潛力仍非?？捎^。

“十三五”期間進(jìn)出口能否持續(xù)增長(zhǎng)

“十三五”期間，隨著綜合經(jīng)營(yíng)成本提高和新增非熟練就業(yè)人口增長(zhǎng)放緩，我國(guó)將不再具有以往的中低端加工出口優(yōu)勢(shì)，加工貿(mào)易的下降和部分低附加值加工貿(mào)易的向外轉(zhuǎn)移不可逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，以加工后出口為主要盈利模式的外商投資企業(yè)也將轉(zhuǎn)出，外資企業(yè)出口占我國(guó)出口總額比重的下降也將不可逆轉(zhuǎn)。它們將直接制約我國(guó)外貿(mào)規(guī)模的增長(zhǎng)。

但與此同時(shí)，也有很多積極因素將增長(zhǎng)。第一，我國(guó)具有自主創(chuàng)新、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和服務(wù)不斷提升等新優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、大型裝備類產(chǎn)品、中高檔消費(fèi)品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要又有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的投資類產(chǎn)品的出口等，還有著巨大的提升空間和增長(zhǎng)潛力；第二，我國(guó)的內(nèi)需穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，國(guó)內(nèi)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，要達(dá)到全面小康社會(huì)目標(biāo)，無(wú)論投資品還是消費(fèi)品，進(jìn)口都有著巨大的提升空間和增長(zhǎng)潛力；第三，我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在持續(xù)發(fā)力，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口，包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需要的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，有巨大的提升空間和增長(zhǎng)潛力。在上述領(lǐng)域，一般貿(mào)易、民營(yíng)企業(yè)以及沿海外貿(mào)大?。ㄊ校⑦M(jìn)一步集聚優(yōu)勢(shì)要素和條件，展示良好發(fā)展勢(shì)頭。隨著它們的率先走強(qiáng)，目前一部分加工貿(mào)易和純加工出口外資企業(yè)轉(zhuǎn)出造成的缺口將會(huì)得到填補(bǔ)。

如果考慮到未來(lái)四年外貿(mào)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易占比將比現(xiàn)在擴(kuò)大5-8個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)占比將比現(xiàn)在擴(kuò)大6-10個(gè)百分點(diǎn)，有更多創(chuàng)新和新優(yōu)勢(shì)含量的中高品質(zhì)出口產(chǎn)品占比持續(xù)提高，沿海外貿(mào)大省繼續(xù)保持向好、回穩(wěn)和新優(yōu)勢(shì)全國(guó)領(lǐng)先的勢(shì)頭，“一帶一路”建設(shè)和對(duì)外投資取得新的進(jìn)展，服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)以年均10%或以上速度增長(zhǎng)的話，那么“十三五”期間我國(guó)貨物貿(mào)易仍有較大可能實(shí)現(xiàn)與GDP同步增長(zhǎng)，包括貨物與服務(wù)的總的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度將超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度。“十三五”的前兩年我國(guó)貨物貿(mào)易仍將是負(fù)增長(zhǎng)或零增長(zhǎng)，而隨著世界經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中持續(xù)復(fù)蘇，“十三五”后三年我國(guó)外貿(mào)有望轉(zhuǎn)降為升，結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提高，在更高層次上參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

（作者單位：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院）

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10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.01.008 ■ 編輯：田佳奇