文/蔡青
我國大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)
文/蔡青
導(dǎo) 讀
法律意識(shí)是全面推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。我們深知加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng)是全民之舉,大學(xué)生作為國家的希望,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)更是全局之重。而現(xiàn)實(shí)中,部分大學(xué)生法律知識(shí)匱乏,法律實(shí)踐能力缺失,因此探討培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)有著深遠(yuǎn)的意義和影響。本文在多方面分析大學(xué)生法律意識(shí)淡薄之現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的大致想法和措施,旨在呼吁全社會(huì)更加關(guān)注大學(xué)生法律意識(shí)的深入培養(yǎng),使大學(xué)生的法律意識(shí)得以進(jìn)一步提高。
法律意識(shí)是人的思想層面對(duì)法律的一種認(rèn)識(shí)、信仰,它是全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法,堅(jiān)持法律面前人人平等的基礎(chǔ)。過去我們總是把法律意識(shí)的培養(yǎng)與提高寄托在領(lǐng)導(dǎo)干部和法律工作者身上,這是片面的。加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng)是全民之舉,而大學(xué)生作為祖國的未來,國家的希望,是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的希望,同時(shí)也是法律知識(shí)的擁有者、法律意識(shí)的先行者、法律文明的傳播者,是法治精神、理念的踐行者。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)是全局之重。盡管黨中央、教育主管部門、高校多年來都十分重視大學(xué)生的思想政治教育工作,不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治教育和法律意識(shí)的培養(yǎng),但近年來高校惡性事件頻發(fā),如馬加爵、藥家鑫、付成勵(lì)殺人案,復(fù)旦大學(xué)的室友投毒致死案等,折射出我國教育的缺憾和部分大學(xué)生法律意識(shí)的缺失。因此,探討大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀和如何提高此意識(shí)是十分必要且重要的。
大學(xué)生作為具有專業(yè)知識(shí)的21世紀(jì)高級(jí)人才,其法律意識(shí)是否健全呢?我們?cè)噲D來通過下面一份調(diào)查問卷尋找答案。以下是對(duì)汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)生(非本科法學(xué)專業(yè))進(jìn)行的調(diào)查。
通過問卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解,調(diào)查情況如下(截取部分):
1.有85.13%的大學(xué)生認(rèn)為法律與他們的生活密切相關(guān),但還有14.87%的大學(xué)生認(rèn)為無關(guān)。
2.有54.87%的大學(xué)生秉信法律能為他們解決現(xiàn)實(shí)中的問題糾紛,維護(hù)切身利益,8.21%的大學(xué)生卻認(rèn)為不能,還有36.92%的大學(xué)生認(rèn)為目前不能,但相信以后會(huì)逐漸完善。
3.有79.49%大學(xué)生同意“欠債還錢,天經(jīng)地義”的說法,14.36%的大學(xué)生則不認(rèn)同,6.15%的大學(xué)生認(rèn)為得看錢數(shù)額大小,如數(shù)額較大則同意,數(shù)額小就無所謂。
4.有23.59%的大學(xué)生對(duì)法律所規(guī)定的公民權(quán)利和義務(wù)了解得不是很清楚,73.33%的大學(xué)生了解一般,只有3.08%的大學(xué)生了解很透徹。
5.只有14.36%的大學(xué)生有過用法律武器維護(hù)自己權(quán)益的經(jīng)歷。
6.如果被侵權(quán),5.13%的大學(xué)生認(rèn)為“無所謂,反正對(duì)自己也沒多大的影響”;26.15%的大學(xué)生表示要私下和平解決;甚至有1.03%的大學(xué)生堅(jiān)持私了不行,要用武力解決;67.69%的大學(xué)生則希望通過老師了解相關(guān)法律知識(shí),拿起法律武器保護(hù)自己。
7.有2.05%大學(xué)生表示從來不會(huì)關(guān)注日常生活中社會(huì)發(fā)生的法律案件,從中汲取法律知識(shí),嘗試從法律角度來分析這一案件;90.77%的大學(xué)生承認(rèn)很少有這種自覺性;只有7.18%的大學(xué)生經(jīng)常關(guān)注這種法律案件且有汲取法律知識(shí)的熱情。
通過以上調(diào)查,我們基本上能夠得出以下結(jié)論:
(一)期待法治,但缺少法律信仰
首先,關(guān)注點(diǎn)落在第1、2、3條,可以清楚地得知一半以上學(xué)生是期待法治的,法律與人們工作、學(xué)習(xí)、生活有緊密聯(lián)系的觀念已經(jīng)在他們心中形成,即人們參與社會(huì)生產(chǎn)生活并與他人構(gòu)建成不同關(guān)系,而法律已經(jīng)作為旨在解決人們之間基于不同關(guān)系而產(chǎn)生矛盾沖突時(shí)的一種正確的方式和途徑。法律對(duì)于生活各方面的滲透性已愈加明顯。但是大學(xué)生們只意識(shí)到法律表面的存在,真正的法律意識(shí)、法治信仰并沒有在大學(xué)生頭腦中扎根,“14.87%的大學(xué)生認(rèn)為法律與他們的學(xué)習(xí)生活沒有密切關(guān)系”,“8.21%的大學(xué)生認(rèn)為法律不能為他們解決糾紛和維護(hù)他們的權(quán)利”,雖然占少數(shù),但足以說明堅(jiān)定的法律信仰還沒有在全社會(huì)形成。法律信仰即對(duì)法律的“臣服”,認(rèn)為法律在整個(gè)社會(huì)中具有崇高的地位,人們相信法律的正義性與公正性,所以是值得社會(huì)每一個(gè)去尊重、遵循和維護(hù)的。但是通過數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)在部分大學(xué)生心中并沒有這樣一種信念,他們不覺得法律在解決沖突、維護(hù)權(quán)益的準(zhǔn)確性、效率性方面有可以稱道可以遵循的地步,更不用說法律在他們心中有至高無上的威嚴(yán)性與莊重性。
(二)認(rèn)同法治,但行為選擇會(huì)出現(xiàn)偏差
這一點(diǎn)需要我們把5、6條結(jié)合起來看,“67.69%的大學(xué)生希望通過老師了解相關(guān)法律知識(shí),拿起法律武器保護(hù)自己”,“只有14.36%大學(xué)生有過用法律武器維護(hù)自己權(quán)益的經(jīng)歷”。比較大學(xué)生的想法期待和實(shí)際行動(dòng),可得出作為新時(shí)期的大學(xué)生是贊同并認(rèn)同法律的,也清楚地意識(shí)到法律現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)有力的存在,基于這種想法他們才渴望了解法律,用法律保護(hù)自己。但是在實(shí)際生活中,大學(xué)生并沒有選擇法律這條路解決問題,首先想到的是“大事化小,小事化了”,“多一事不如少一事”,實(shí)在不能“拋之腦后”的,則又選擇通過關(guān)系或者私力去解決,最后如果實(shí)在解決不了的時(shí)候才會(huì)考慮用法律武器來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。這就說明大學(xué)生雖然贊同法治,但在行為選擇方面會(huì)與法治的要求發(fā)生一定的偏差。這是因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)都傾向于用生活經(jīng)驗(yàn)和道德標(biāo)準(zhǔn)來衡量是非對(duì)錯(cuò),解決問題,而非主動(dòng)客觀運(yùn)用法律去認(rèn)知和判斷。
(一)傳統(tǒng)法律文化的影響
在中國傳統(tǒng)法律文化中,人們崇尚“仁義禮智信”等古老的訓(xùn)誡,信仰“禮治”,崇拜“仁政”,人們習(xí)慣于處在人治之下,缺少追求民主自由、平等正義、人權(quán)法治的觀念,而法律大都是扮演著治世工具、治國手段的角色,法律并沒有顯示權(quán)利保障與權(quán)力制約的功能,這些傳統(tǒng)重人治輕法治的觀念根深蒂固,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生造成了一定程度的影響。
(二)學(xué)校法治教育的不到位
從目前我國教育對(duì)于法學(xué)這一方面可以分兩點(diǎn)來說,一方面,法學(xué)專業(yè)的同學(xué)法律意識(shí)、法治觀念顯然高于非專業(yè)學(xué)生,但是對(duì)于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,教育的主要形式就只是更注重法律條文教育,單純講解枯燥的法條阻擋了學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的向往與興趣。另一方面,對(duì)于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,學(xué)校的法治教育更為欠缺。幾乎每所大學(xué)都有各種各樣的社團(tuán),有豐富多彩的活動(dòng),可是涉及法律、普法性質(zhì)的活動(dòng)又有多少呢?專業(yè)學(xué)生沒有對(duì)枯燥法條的“熱情相擁”,非專業(yè)學(xué)生又對(duì)法律的認(rèn)識(shí)寥寥無幾,那么法律意識(shí)從何而來?
(三)學(xué)生個(gè)人的重視程度不夠
在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,大學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)知識(shí)才是他們應(yīng)該努力與花費(fèi)精力的方向,一部分非法律專業(yè)的學(xué)生認(rèn)為把時(shí)間用在學(xué)法律知識(shí)上并不能獲得什么實(shí)質(zhì)性利益,所以根本沒必要去了解法律。另外,據(jù)了解,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,沒有學(xué)習(xí)法律的興趣,法律課上基本臥倒一大片,更談不上會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效,法律沒有在大學(xué)生心目中占據(jù)一定的地位,大學(xué)生還沒有意識(shí)到法律在自己生活中的重要性。
(四)家庭教育的普遍缺失
家庭教育方式的缺失與不當(dāng)往往是青少年思想道德成長的重大障礙。家庭教育的缺失在影響大學(xué)生們法治意識(shí)方面尤為明顯,從古至今,很少有家長能夠從小就教導(dǎo)自己的孩子一定要遵守規(guī)則,言傳沒有,身教更是無從談起,為了趕時(shí)間硬闖紅燈、為了爭搶東西而從不排隊(duì)等一些小事,家長們沒有很好地約束自己,那么在孩子眼中呈現(xiàn)的便是混亂無秩序,從小就形成這樣的觀點(diǎn),必定會(huì)對(duì)以后的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。而家庭教育的不當(dāng)則體現(xiàn)在過于嚴(yán)苛或是放縱溺愛,無論是這兩種的哪一種都會(huì)影響到孩子的心理意識(shí),前者可能導(dǎo)致對(duì)規(guī)則的叛逆心理,后者則可能導(dǎo)致藐視規(guī)則的心理,如此都會(huì)影響學(xué)生正常法律意識(shí)的產(chǎn)生。
(五)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的影響
我們正處于信息泛濫的時(shí)代,各種媒體以排山倒海的形式傳遞著各種良莠不齊的信息。尤其是越來越多的兇殺、暴力、色情等負(fù)能量的非法音像制品、網(wǎng)頁等。在這些內(nèi)容的傳播和誤導(dǎo)下,極少數(shù)大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生變化,違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,法律意識(shí)淡薄也就從此而來。
(一)學(xué)校應(yīng)采用不同方式加大對(duì)法治方面的教育
親身實(shí)踐有利于興趣的培養(yǎng),要真正喚醒學(xué)生的法律意識(shí),學(xué)校應(yīng)采取一些更具體、更行之有效的辦法,針對(duì)大學(xué)生年齡及性格特點(diǎn),把法律意識(shí)的培養(yǎng)同組織活動(dòng)相結(jié)合,達(dá)到事半功倍的效果。
1.組織學(xué)生開展“模擬法庭”活動(dòng)。學(xué)生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,能更加深刻地掌握我國一些訴訟法程序;也通過模擬對(duì)犯罪分子的審判,對(duì)旁聽的學(xué)生起到震懾作用,提高他們的警惕性,從而自覺守法。
2.組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)智力競賽。
3.組織學(xué)生去法院旁聽,使大學(xué)生開拓視野,深入社會(huì),更深切地體會(huì)到用法律保護(hù)自己的重要性。
4.請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座,既能讓學(xué)生了解時(shí)事,也能使學(xué)生更深切體會(huì)法律的權(quán)威。
(二)發(fā)揮家庭在學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成中的積極作用
在家庭關(guān)系處理上,必須樹立起依法治家和以德治家相結(jié)合的正確理念。依法治家要求家長主動(dòng)學(xué)習(xí)國家出臺(tái)的最新婚姻家庭方面的法律法規(guī)和理念,尤其是婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保護(hù)婦女兒童和老人的合法權(quán)益、禁止家庭暴力和禁止家庭成員之間的虐待和遺棄等內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)和踐行國家關(guān)于婚姻家庭關(guān)系以及基本社會(huì)關(guān)系的法律法規(guī),弘揚(yáng)和實(shí)踐傳統(tǒng)家庭道德的精華,形成良好家風(fēng),從而更好地引導(dǎo)大學(xué)生群體的行為,促進(jìn)他們養(yǎng)成正確的法治觀念。
(三)集中社會(huì)各界力量,增加對(duì)法律的宣傳力度
2016年6月28日教育部、司法部和全國普法辦頒布的《青少年法治教育大綱》指出,“要廣泛組織和動(dòng)員國家機(jī)關(guān)和社會(huì)力量支持和參與青少年法治教育工作,建立社會(huì)法治教育網(wǎng)絡(luò)。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,要深入學(xué)校開展法治宣傳教育,與教育部門、學(xué)校合作開發(fā)法治教育項(xiàng)目;有關(guān)行政部門要按照‘誰執(zhí)法、誰普法’的原則,利用學(xué)校法治教育平臺(tái),為學(xué)校提供相應(yīng)的法治教育資源和實(shí)踐機(jī)會(huì)。要切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)有不良行為青少年的專門法治教育工作。鼓勵(lì)法律工作者、研究人員以各種形式參與青少年法治教育,為學(xué)校開發(fā)法治教育課程、開展專題法治教育活動(dòng)提供支持。宣傳、文化、新聞出版廣電、網(wǎng)信等相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的引導(dǎo)和管理,積極鼓勵(lì)弘揚(yáng)法治精神的圖書、期刊、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫作品、少兒節(jié)目等文化產(chǎn)品以及創(chuàng)意作品的創(chuàng)作和傳播,鼓勵(lì)設(shè)立提供青少年法治教育服務(wù)的專業(yè)化教育機(jī)構(gòu),形成法治教育的社會(huì)合力和良好氛圍。”《青少年法治教育大綱》對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)無疑具有向?qū)c指引作用,全社會(huì)應(yīng)按《大綱》所言,各方都應(yīng)為青少年(這里尤指大學(xué)生)的法律意識(shí)的培養(yǎng)做出一定的貢獻(xiàn)。
(四)大學(xué)生應(yīng)不斷豐富自己的法律知識(shí),努力提高自己的法律意識(shí)
大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)不僅與社會(huì)法治環(huán)境和學(xué)校法治環(huán)境有關(guān),還與個(gè)人的自我教育能力有著密切的聯(lián)系。自我教育是為了讓自己達(dá)到更好狀態(tài)而自覺獲取知識(shí),進(jìn)行思想轉(zhuǎn)化和行為控制的過程。雖然大學(xué)生可以通過課堂獲取基礎(chǔ)的法律知識(shí),甚至是掌握法律的理念,但如果碰上具體問題,通常僅靠課堂上的法律知識(shí)是不足以解決的,因此,需要大學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)行自我教育,自我提升,主動(dòng)通過理論和實(shí)踐深入學(xué)習(xí)了解涉及到自身權(quán)利義務(wù)的法律常識(shí),增強(qiáng)權(quán)利意識(shí),懂得用法律的武器進(jìn)行權(quán)利救濟(jì),同時(shí)也要增強(qiáng)義務(wù)意識(shí),用法律來規(guī)范自己的行為。而權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)是法治意識(shí)的重要內(nèi)容。要提升大學(xué)生的法治意識(shí),我們有必要在培養(yǎng)大學(xué)生自我教育能力的同時(shí),引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀,在重權(quán)利的同時(shí)更要主動(dòng)履行義務(wù)。只有樹立了正確的權(quán)利義務(wù)觀,大學(xué)生才會(huì)以法律作為行為準(zhǔn)則,自覺尊法、守法、護(hù)法。而大學(xué)生的法律意識(shí)在權(quán)利義務(wù)觀構(gòu)建的過程中,也自然會(huì)得到不斷提升。
總的來說,大學(xué)生法律意識(shí)的提高需要全社會(huì)的努力,中國社會(huì)主義法治建設(shè)成功與否,就取決于新一代接班人法律意識(shí)水平?!扒嗄甑乃刭|(zhì),關(guān)系我們國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展”,“贏得青年,才能贏得未來”。只有當(dāng)大學(xué)生成為社會(huì)主義建設(shè)的主體,形成排除外在強(qiáng)制的對(duì)法治的認(rèn)知、歸屬和信賴的內(nèi)心自覺時(shí),社會(huì)主義法治才有了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)心理基礎(chǔ),我國的未來才是光芒無限的。
(作者單位:華中師范大學(xué)法學(xué)院)