“上半年,我國(guó)跨境資金流出壓力逐步緩解?!辈痪们罢匍_(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英對(duì)今年以來(lái)跨境資金流動(dòng)情況作出上述總結(jié)。
2016年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期,下行風(fēng)險(xiǎn)依然較大,國(guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)更加復(fù)雜;我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本符合預(yù)期,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)總體平穩(wěn),人民幣匯率保持基本穩(wěn)定。“國(guó)家外匯局一方面會(huì)繼續(xù)推動(dòng)外匯管理改革,便利市場(chǎng)主體貿(mào)易投資活動(dòng);另一方面,將加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè),積極防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)??傮w來(lái)看,2016年上半年,我國(guó)跨境資金流出壓力逐步緩解?!蓖醮河⒈硎?。
作為判斷跨境資金流出的主要指標(biāo),上半年結(jié)售匯逆差持續(xù)回落,結(jié)匯率上升,市場(chǎng)主體持匯意愿有所減弱。數(shù)據(jù)顯示,二季度,銀行結(jié)售匯逆差490億美元,較一季度1248億美元大幅收窄;二季度結(jié)匯率為63%,較一季度上升4個(gè)百分點(diǎn)。
專家表示,上半年,跨境資金流出壓力確實(shí)逐步緩解,這主要體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的變化。一方面,宏觀經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境總體較為平穩(wěn);另一方面,市場(chǎng)情緒趨向穩(wěn)定和理性,人民幣匯率貶值預(yù)期減弱,而市場(chǎng)情緒的穩(wěn)定有助于跨境資金流動(dòng)趨穩(wěn)。
不過(guò),7月21日,國(guó)家外匯局公布的數(shù)據(jù)顯示,6月銀行結(jié)售匯逆差846億元人民幣,銀行代客結(jié)售匯逆差1161億元,自身結(jié)售匯順差315億元;銀行代客遠(yuǎn)期凈購(gòu)匯55億元;境內(nèi)銀行代客涉外收付款逆差1581億元。
采訪中,有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士則將這些數(shù)據(jù)解釋為“跨境資本出現(xiàn)中止持續(xù)改善的勢(shì)頭”。該人士進(jìn)一步表示,6月跨境資本改善趨勢(shì)中止的主要原因或許來(lái)自美聯(lián)儲(chǔ)加息和英國(guó)“脫歐”的不確定性,市場(chǎng)預(yù)期的變化可能會(huì)對(duì)跨境資本流動(dòng)造成沖擊。
的確,英國(guó)“脫歐”受到廣泛關(guān)注,管理層也加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。“截至目前,尚未發(fā)現(xiàn)英國(guó)‘脫歐對(duì)我國(guó)跨境資金流動(dòng)產(chǎn)生較大影響。”王春英說(shuō)。
英國(guó)“脫歐”公投后的市場(chǎng)演變與傳導(dǎo)具有較大不確定性,可能會(huì)影響美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策調(diào)整節(jié)奏,繼而影響我國(guó)跨境資金流動(dòng)。對(duì)此,王春英認(rèn)為,中長(zhǎng)期來(lái)看,英國(guó)“脫歐”的影響將是一個(gè)復(fù)雜和逐步顯現(xiàn)的過(guò)程,但不會(huì)改變我國(guó)跨境資金流動(dòng)保持基本穩(wěn)定的大局?!敖陙?lái),我國(guó)跨境資金流動(dòng)多次經(jīng)受住外部沖擊的考驗(yàn),說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)是牢固的。此次英國(guó)‘脫歐的影響也不例外。只要我國(guó)內(nèi)部基礎(chǔ)穩(wěn)固,跨境資金流動(dòng)保持基本穩(wěn)定趨勢(shì)不會(huì)改變?!蓖醮河⒎Q。
在多位業(yè)內(nèi)人士和專家看來(lái),綜合各方因素看,未來(lái)我國(guó)跨境資金流動(dòng)將保持基本穩(wěn)定。一方面,國(guó)內(nèi)外環(huán)境中的不確定因素依然較多,確實(shí)會(huì)給我國(guó)跨境資金流動(dòng)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)一些挑戰(zhàn)。但另一方面,支撐我國(guó)國(guó)際收支平穩(wěn)運(yùn)行的因素依然很多。
值得注意的是,民間部門(mén)跨境資本流動(dòng)日益成為我國(guó)跨境資本流動(dòng)的主力,集中反映在非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶上?!皬?014年起,我國(guó)非儲(chǔ)備性質(zhì)的資本和金融賬戶開(kāi)始出現(xiàn)逆差。主導(dǎo)因素不是外來(lái)資本撤資,而是我國(guó)民間部門(mén)不斷擴(kuò)大對(duì)外投資,布局海外市場(chǎng)?!蓖醮河⒄f(shuō),“與此同時(shí),我國(guó)吸收了411億美元的外商直接投資凈流入,說(shuō)明境外長(zhǎng)期資本繼續(xù)看好中國(guó)。”
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示,“當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)都處于緩慢增長(zhǎng)或下滑階段,但相比其他新興經(jīng)濟(jì)體而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍被海外投資者長(zhǎng)期看好”。
另一個(gè)與跨境資金流動(dòng)密切相關(guān)的因素是匯率影響?!?月以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率呈現(xiàn)持續(xù)震蕩下行態(tài)勢(shì),但銀行結(jié)售匯逆差卻逐步收窄,6月外匯儲(chǔ)備環(huán)比多增,表明人民幣貶值并未引發(fā)跨境資本的顯著凈外流,匯率預(yù)期總體平穩(wěn)?!眮?lái)自中國(guó)民生銀行研究院的相關(guān)報(bào)告分析指出,究其原因可能與四方面因素有關(guān):一是雖然近期人民幣對(duì)美元持續(xù)貶值,但匯差較年初已大幅收窄,央行在逐步釋放貶值壓力的同時(shí),通過(guò)及時(shí)與市場(chǎng)溝通,較好地避免了貶值與貶值預(yù)期的相互強(qiáng)化。二是央行進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)跨境資本流動(dòng)的管理,有助于遏制跨境資本的套利行為。三是近期我國(guó)出臺(tái)了一些支持跨境投融資的新政策,如將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó)范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),進(jìn)一步拓寬了企業(yè)的融資渠道,有助于減少購(gòu)匯需求。此外,隨著今年10月人民幣將正式加入SDR,人民幣資產(chǎn)逐漸受到海外投資者的青睞,境外機(jī)構(gòu)持有人民幣債券的意愿有所增強(qiáng)。
“從未來(lái)的情況看,我國(guó)跨境資本流動(dòng)總體仍會(huì)主要反映國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面?!蓖醮河⒈硎?,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長(zhǎng),以貨物貿(mào)易為主導(dǎo)的經(jīng)常賬戶仍會(huì)保持順差。同時(shí),我國(guó)外匯儲(chǔ)備依然充裕,防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)。而且,我國(guó)對(duì)長(zhǎng)期資本的吸引力依然較強(qiáng)。另外,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的推進(jìn),國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人將更加理性、合理地調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),這將引導(dǎo)我國(guó)跨境資本流動(dòng)向著一個(gè)更加平穩(wěn)的方向發(fā)展。