大學(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)建立與實(shí)施思考

李燕+吳廣宇

摘要：大學(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括符合黨章規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)，也包括體現(xiàn)大學(xué)生群體特征的具體標(biāo)準(zhǔn)。高校要廣泛宣傳，讓標(biāo)準(zhǔn)人人知曉；具體細(xì)化，使標(biāo)準(zhǔn)便于操作；分類實(shí)施，深化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用；規(guī)范流程，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；強(qiáng)化責(zé)任，保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果，切實(shí)提高高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；黨員發(fā)展；發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）01-0032-02

一、大學(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)要健全完善大學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，確保大學(xué)生黨員成為黨鞏固執(zhí)政地位的堅強(qiáng)后備軍。新黨員的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，“不僅是一種評價指標(biāo)，更是公平、公正的象征?！贝髮W(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)是高校黨務(wù)工作者在發(fā)展大學(xué)生新黨員發(fā)展工作過程中形成的符合主客觀要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，既包括符合黨章規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)，也包括體現(xiàn)大學(xué)生群體特征的具體標(biāo)準(zhǔn)，它們相輔相成，辯證統(tǒng)一，不可分割。

（一）大學(xué)生新黨員發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)

《黨章》中規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)是全面的、完整的，是包括大學(xué)生在內(nèi)的全體黨員同志都要踐行的標(biāo)準(zhǔn)?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》第一章的第一、二、三、四條明確規(guī)定了黨員的標(biāo)準(zhǔn)，這四條可以認(rèn)為是大學(xué)生新黨員發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)。

（二）大學(xué)生新黨員發(fā)展的歷史標(biāo)準(zhǔn)

大學(xué)生新黨員發(fā)展的歷史標(biāo)準(zhǔn)是指“為了更為全面、客觀的了解入黨申請人的政治立場、政治歷史、政治表現(xiàn)和對重大原則問題的態(tài)度和認(rèn)識而對大學(xué)生黨員擬發(fā)展對象進(jìn)行政治審查時所遵守的標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容涉及到大學(xué)生擬發(fā)展對象對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與申請人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。”政治審查是發(fā)展黨員必經(jīng)的一個環(huán)節(jié)的，凡沒有通過政治審查的，一律不能發(fā)展入黨。

（三）大學(xué)生新黨員發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn)

大學(xué)生新黨員發(fā)展的具體標(biāo)準(zhǔn)是指在吸收黨員工作過程中，對發(fā)展對象考核的具體指標(biāo)，一般包括思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等四個方面。要根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn)，結(jié)合黨在新時期新階段對黨員的要求，著重考察擬發(fā)展對象“是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗，是否在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用。”

1.思想政治是首要標(biāo)準(zhǔn)：始終把思想政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位?！叭魏螘r候，都要把具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，作為衡量一個人政治上是否成熟、能否加入黨組織的第一標(biāo)準(zhǔn)?！币苏朦h動機(jī)，努力馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法；積極要求上進(jìn)，按季度向黨組織遞交思想?yún)R報；系統(tǒng)掌握黨的理論知識，已通過黨校培訓(xùn)和測試并獲得結(jié)業(yè)證書。

2.能力素質(zhì)是重要標(biāo)準(zhǔn)：較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、工作能力及全面的身心素質(zhì)是衡量是擬發(fā)展對象是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，即學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)作風(fēng)優(yōu)良，按時完成作業(yè)，誠信考試；學(xué)習(xí)習(xí)慣良好，主動幫助其他同學(xué)；講究學(xué)習(xí)方法，注重自學(xué)和研究能力提高；能正確處理好學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐等方關(guān)系，積極參加第二課堂活動和學(xué)科競賽及技能競賽活動，獲得較好成績；主動承擔(dān)社會工作職務(wù)，熱心為身邊群眾服務(wù)；有較強(qiáng)的表達(dá)能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力；注意團(tuán)隊(duì)合作，集體觀念強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好；工作注意方式方法并取得一定實(shí)效。身心素質(zhì)全面。

3.道德品行是關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)：道德品行是衡量一個人品質(zhì)的關(guān)鍵指標(biāo)，更是衡量一個大學(xué)生黨員的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。黨員是構(gòu)成政黨的基石與細(xì)胞，黨員的道德品行在很大程度上決定了政黨的水平。一個大學(xué)生黨員的道德品行需要有更高的要求，即具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)；具有高尚的人格和良好的修養(yǎng)，愿意為黨和人民的利益犧牲自我；樂于助人，奉獻(xiàn)他人；作風(fēng)簡樸，待人真誠；文明守紀(jì)，遵守公德，愛護(hù)公物；清正廉潔，辦事公道，努力成為大學(xué)生群體的核心和骨干分子，處處發(fā)揮模范帶頭作用。

4.現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是考核一個大學(xué)生黨員所要遵循的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上能夠真實(shí)地反映出大學(xué)生的本質(zhì)特征。一個合格的大學(xué)生黨員就要處處爭當(dāng)模范、時時懂得謙讓、事事敢于擔(dān)責(zé)。即模范遵守國家法律及學(xué)校、院系的規(guī)章制度，無違紀(jì)違規(guī)行為，未受到任何處分；學(xué)風(fēng)端正、考試違紀(jì)、惡意拖欠學(xué)費(fèi)或助學(xué)貸款等行為；無不良嗜好，不吸煙，不酗酒，不沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲等；公共場所無大聲喧嘩、亂扔雜物等行為；積極參加文明宿舍創(chuàng)建工作；積極參加無償義務(wù)獻(xiàn)血、志愿者服務(wù)和公益勞動，受到群眾的一致好評。

二、大學(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施路徑

大學(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)要有效地實(shí)施，才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能將真正符合黨員條件的優(yōu)秀大學(xué)生吸收到我黨的隊(duì)伍中來，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和模范性。結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，可以從以下幾個方面進(jìn)行實(shí)施。

（一）廣泛宣傳，讓標(biāo)準(zhǔn)人人知曉

高校在發(fā)展大學(xué)生新黨員時主要考察什么，指標(biāo)怎樣，對師生有著極強(qiáng)的導(dǎo)向作用。要通過新生入學(xué)教育，黨校教育、學(xué)生骨干宣講等方式全方位立體式宣傳大學(xué)生新黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，使廣大師生了解掌握大學(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容和要求，使追求入黨的學(xué)生從入學(xué)一開始就知道該做什么、怎么去做，全體師生都了解發(fā)展新黨員的基本要求并且在日常的學(xué)習(xí)工作和生活中實(shí)行全員監(jiān)督和全過程、全方位的監(jiān)督。

（二）具體細(xì)化，使標(biāo)準(zhǔn)便于操作

大部分高校都沒有形成關(guān)于大學(xué)生新黨員發(fā)展的統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、具體的、詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)基本上也由基層黨組織和學(xué)生輔導(dǎo)員商量后確定的，學(xué)校內(nèi)各院系基本上上各自為陣，黨員發(fā)展工作往往都比較注重于發(fā)展新黨員的流程實(shí)施，缺乏一個可細(xì)化的具體標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)大學(xué)生主動對照發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我調(diào)整，正確處理發(fā)展過程中的各種關(guān)系，使大學(xué)生能朝著正確的方向逐步達(dá)到黨組織的培養(yǎng)要求，帶動全體學(xué)生共同進(jìn)步、共同發(fā)展。

（三）分類實(shí)施，深化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

一些高校在新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)上過于注重發(fā)展對象的考察，而忽視了其他發(fā)展階段上考察指標(biāo)設(shè)計，很多學(xué)生在入黨前后表現(xiàn)有著明顯的差別，甚至出現(xiàn)了“入黨前革命化，入黨后一般化”、入黨之前“拼命千”，入黨之后“松一半”的現(xiàn)象。要為每個積極要求進(jìn)步的大學(xué)生樹立一個具體的奮斗目標(biāo)，可以根據(jù)學(xué)生在入黨過程中不同的發(fā)展階段設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)權(quán)重來進(jìn)行差異化評價，引導(dǎo)學(xué)生黨員持續(xù)發(fā)展。通過標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，引導(dǎo)大學(xué)生在爭取入黨的過程中努力提升個人綜合素質(zhì)和個性化潛能。

（四）規(guī)范流程，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

把大學(xué)生新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)貫穿于教育、培養(yǎng)、鍛煉、考察的各個環(huán)節(jié)中，并在理論與實(shí)踐結(jié)合的過程中不斷充實(shí)、豐富和完善這一標(biāo)準(zhǔn)。高校可結(jié)合實(shí)際在大學(xué)生新黨員發(fā)展流程設(shè)計相關(guān)環(huán)節(jié)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。可在黨員發(fā)展的相關(guān)流程上設(shè)置推優(yōu)投票、發(fā)展預(yù)備黨員投票、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正投票、發(fā)展公示、轉(zhuǎn)正公示等環(huán)節(jié)，廣泛的征求黨內(nèi)外群眾的意見，將符合新黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的大學(xué)生吸收到黨的隊(duì)伍中來，充分考慮發(fā)展對象是否能夠得到大多數(shù)群眾的支持和擁護(hù)，是否具有較高的威信。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果

學(xué)校黨委書記是發(fā)展新黨員工作的第一責(zé)任人，分管副書記、組織部長、院系黨委書記（副書記）是直接責(zé)任人，黨支部書記是具體責(zé)任人。緊密結(jié)合高校實(shí)際建立相關(guān)檢查監(jiān)督機(jī)制，確保落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制不打折扣，保證高校新黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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On Development Criteria of New CPC University Student Members

LI Yan，WU Guang-yu

（Binjiang College of Nanjing University of Information Science and Technology，Nanjing 210044，Chian）

Abstract：Development criteria of new CPC university student members，which include basic criteria that based on articles of CPC，historical criteria and specific criteria that reflect the characteristics of college students. Widely publicized to help everyone knows，specific and detailed criteria to handle，classification implementing to deepen the lead role，standardize the process to implement the contents，strengthen responsibility to guarantee implementation results，which is conducive to improve the quality of new CPC University student members.

Key words：college student；the development of Party members；development standard